Система органов государственной власти рм

Президент РМ (с 1990 г. по 1997 г. – Мирча Снегур, с 1997 г. по 2001 г. – Петр Лучинский, с 2001 по 2009 г. Владимир Воронин, с 2009 г. по настоящее время и.о. Президента РМ является Михай Гимпу) представляет государство и является гарантом суверенитета, национальной независимости, единства и территориальной целостности страны. Президент РМ ведет внешнюю политику государства, но все договора требуют ратификации парламента, является Главнокомандующим вооруженными силами. Президент РМ избирается Парламентом тайным голосованием на четырехлетний срок, избранным считается кандидат, набравший три пятых голосов избранных депутатов. Президентом может быть избран гражданин, имеющий право избирать, достигший 40-летнего возраста, проживавший или проживающий на территории Республики Молдова не менее 10 лет и владеющий государственным языком.

Парламент РМ является высшим представительным органом народа Республики Молдова и единой законодательной властью государства. Парламент состоит из 101 депутата. Парламент избирается на 4 года по пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании. На выборах действовал шестипроцентный заградительный барьер, который был повышен в 2008 г. с 4 %, а в 2009 г. – снижен до 5 %. Парламент утверждает основные направления внутренней и внешней политики государства, утверждает государственный бюджет и осуществляет контроль за его исполнением.

Правительство РМ обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства и осуществляет общее руководство публичным управлением. При осуществлении своих полномочий Правительство руководствуется программой деятельности, одобренной Парламентом. После консультаций с парламентскими фракциями Президент РМ выдвигает кандидатуру на должность премьер-министра, которая затем утверждается вместе с программой деятельности и составом правительства вотумом доверия парламента.

Судебная система. Правосудие осуществляется Высшей судебной палатой, Апелляционной палатой, трибуналами и судами. Прокуратура представляет общие интересы общества и защищает правопорядок, а также права и свободы граждан, руководит уголовным преследованием и осуществляет его, представляет в соответствии с законом обвинение в судебных инстанциях.

Политические партии и электоральные процессы

В настоящее время в министерстве юстиции РМ зарегистрировано около 20 политических партий. Основными из них являются:

Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ). Восстановлена осенью 1994 г. Имеет большинство в парламенте. Пост председателя партии занимает экс-президент РМ В. Воронин. Партия выступает за интеграцию в европейские политические и экономические структуры Европы.

Либерально-демократическая партия Молдовы (ЛДПМ) была образована в 2007 году. По итогам последних парламентских выборов (июль 2009 г.) партия вошла в состав антикоммунистической парламентской коалиции "За европейскую интеграцию". Партия является проевропейской, правоцентристской. Основной своей задачей партия видит реконструкцию и модернизацию в Республике Молдова, установление верховенства закона и рыночной экономики. Лидер партии – премьер министр РМ Влад Филат.

Либеральная партия Молдовы (ЛПМ) была преобразована из «Партии реформ» в 2005 году, последовательно выступает за объединение Молдавии с Румынией, ее интеграцию в НАТО и Европейский союз. По итогам последних парламентских выборов (июль 2009 г.) партия вошла в состав антикоммунистической парламентской коалиции «За европейскую интеграцию», а ее председатель Михай Гимпу является председателем Парламента и временно и.о. Президента Молдовы.

Партия «Союз «Наша Молдова» образована путем слияния Союза Социал-демократов Молдовы, Либеральной партии, Народно-демократической партии Молдовы и Социально-политической организации «Альянс независимых Республики Молдовы» образована партия «Союз «Наша Молдова». По итогам последних парламентских выборов (июль 2009 г.) партия вошла в состав антикоммунистической парламентской коалиции «За европейскую интеграцию». Председатель партии бывший мэр Кишинева Серафим Урекян.

Демократическая партия Молдовы (ДПМ). Создана 25 декабря 1995 г., политическая платформа ориентирована на социал-демократические партии европейских стран. Во главе стоит бывший спикер парламента РМ Мариан Лупу.

Большинство из перечисленных партий являются слабыми политическими формированиями. Всего лишь две-три партии имеют достаточно ресурсов для того, чтобы влиять на политические процессы в стране и участвовать в избирательных кампаниях.

Президентские выборы в РМ проводились четыре раза 1991, 1997, 2001, 2005 году. Первые президентские выборы состоялись 8 декабря 1991 года. Абсолютным большинством голосов (98,2%) президентом был избран Мирча Снегур.

Вторые президентские выборы прошли уже после принятия новой Конституции, когда президент избирался парламентом, и для этого потребовалось два тура. В первом туре 18 ноября 1996 года участвовали пять кандидатов, относительное большинство голосов набрал Мирча Снегур (38,7%), второе место занял Петр Лучинский (27,7%), третьим был будущий третий президент РМ Владимир Воронин (10,3%). Во втором туре 1 декабря 1996 года Лучинский, поддержанный левыми и центристскими силами, набрал больше голосов, чем Снегур, 54% против 45,98% соответственно.

Третьи президентские выборы состоялись 4 апреля 2001 года, президентом был избран Владимир Воронин, получивший 71 голос из 89 участвовавших в голосовании депутатов.

Четвертые президентские выборы прошли ровно через четыре года 4 апреля 2005 года, В.Н. Воронин был переизбран Президентом РМ на второй срок. Его поддержали 75 депутатов, в том числе члены фракции Христианско-демократической народной партии. Так как оппозиция отказалась участвовать в выборах, Партия коммунистов перед голосованием выставила формального конкурента – академика Георгия Дуку, за которого был подан всего один голос.

Пятые президентские выборы так и не определили, кто станет Президентом РМ. В Молдавии прошли парламентские выборы, однако по их результатам, ни коммунистам, ни оппозиции не хватило голосов для избрания своего кандидата в президенты. Повторные парламентские выборы также не привели к формированию фракции или коалиции, способной избрать своего кандидата. В начале сентября 2009 года Владимир Воронин официально заявил об уходе с поста и.о. Президента и переходе в Парламент. Парламент РМ на основании документа об отставке президента В. Воронина принял решение, что исполняющим обязанности главы государства становится председатель парламента Михай Гимпу.

Первые парламентские выборы после провозглашения в 1991 году независимости Молдавии от СССР состоялись в 1994 году. На состоявшихся 27 февраля 1994 года выборах победу одержала Аграрная демократическая партия, спикером был избран ее депутат П.К. Лучинский, набравшая 43,2% голосов (56 мест из 104), также в парламент прошли Социалистическая партия (22% – 28 мест), Блок крестьян и интеллигенции (9,2% – 11 мест), Христианско-демократический народный фронт (7,5% – 9 мест).

Следующие парламентские выборы прошли 22 марта 1998 года, в новой политической конфигурации победу одержала ПКРМ, набравшая 30,01% и получившая 40 мест. Шестипроцентный барьер преодолели также Демократическая конвенция Молдовы (19,42% – 26 мест), Блок за демократическую и преуспевающую Молдову (18,16% – 24 места), Партия демократических сил (8,84% – 11 мест).

На досрочных выборах 25 февраля 2001 года две партии и один избирательный блок смогли преодолеть избирательный барьер: укрепила свои позиции Партия коммунистов, победившая с результатом 50,07%, избирательный блок «Альянс Брагиша», в составе шести партий. Избранные 101 депутат распределились по трем парламентским фракциям: ПКРМ – 71 депутат (59 из них – члены ПКРМ, 12 – беспартийные); избирательного блока «Альянс Брагиша» – 19 депутатов (Социалистическая партия Молдовы – 2, Партия социальной демократии Furnica – 3, Движение профессионалов Speranta-Nadejda – 1, Центристский союз Молдовы – 1, Союз труда – 1, Социально-политическое движение Forta Noua – 1, 10 беспартийных); Христианско-Демократической Народной Партии – 11 депутатов.

6 марта 2005 года состоялись очередные выборы. Большинство голосов (46,1 %) и мест в парламенте (56 из 101) второй раз подряд получили коммунисты. Оппозиция – блок «Демократическая Молдова», консервативно-националистическая Христианско-демократическая народная партия получили 28,4% – 35 мест и 9,1% – 10 мест соответственно.

5 апреля 2009 года состоялись очередные выборы в парламент Молдовы. Оппозиция оспорила итоги выборов, и ЦИК организовал пересчет голосов. Окончательные итоги выборов были объявлены только 21 апреля 2009 года. В голосовании приняли участие 57,4% зарегистрированных избирателей. Партия коммунистов Молдавии набрала 49,48% голосов. Либеральная партия – 13,13%; Либерально-демократическая партия Молдовы – 12,43%; Альянс «Наша Молдова» – 9,77%. Остальные партии не смогли преодолеть избирательный барьер.

29 июля 2009 года состоялись внеочередные парламентские выборы. По итогам выборов голоса избирателей распределились следующим образом: Партия коммунистов Молдавии (ПКРМ) – 44,7% голосов (48 парламентских мандатов), Либерально-демократическая партия (ЛДПМ) – 16,5% (18 мандатов), Либеральная партия (ЛПМ) – 14,6% (15 мандатов), Демократическая партия (ДПМ) – 12,5% (13 мандатов), альянс «Наша Молдова» – 7,3% (7 мандатов).

Либерально-демократическая партия, Либеральная партия, Демократическая партия и альянс «Наша Молдова» договорились о создании антикоммунистической коалиции «За европейскую интеграцию».

Территориальная структура электоральных процессов в РМ на сегодняшний день отличается значительной поддержкой Партии коммунистов за исключением Гагаузии и столицы страны – города Кишинева, в котором традиционно высоки либеральные настроения.