Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Istoria i teoria_soc_raboti_kl.doc
Скачиваний:
258
Добавлен:
05.03.2016
Размер:
1.6 Mб
Скачать

6. Социальная работа в системе общественного развития.

  1. Социальная политика государства и социальная работа.

  2. Государственно-правовые основы социальной работы.

  3. Система государственной безопасности в теории социальной работы.

Основные понятия: социальная политика, правовые основы социальной работы, система государственной безопасности, модель социальной политики, социальное обслуживание.

1. Социальная политика государства и социальная работа.

Полем социальной государственной политики являются проблемы, связанные с коллективным участием, перераспределением материальных благ и равенством, потреблением и планированием, общественной организацией и благосостоянием общества. Социальные службы выступают при этом регулирующим элементом, деятельность которого направлена на обеспечение благосостояния населения. Социальные службы – механизм, где коллективные и индивидуальные потребности получают свое вещественное оформление и воплощение в системе персонализированных и индивидуализированных акций и программ. В контексте социальной политики, социальная работа выступает как процесс по сохранению и восстановлению человеческих ресурсов (человеческого капитала) в целях стабилизации и развития экономических, социальных, общественных отношений и связей. Человеческий капитал – это умения, навыки, знания, признаки, воплощенные в человеке и являющиеся результатом образования и обучения, социализации и энкультурации.

Модели социальной политики.

Модели социальной политики отражают исторический путь становления социальной поддержки населения, стремящейся найти механизмы регулирующие общественные отношения и позволяющие избежать социальных катаклизмов. В этой связи модели социальной политики выступают как система взаимосвязанных принципов и направлений деятельности, регулирующих общественное развитие, распределение и перераспределение материальных благ и ресурсов.

1. Остаточная модель социальной политики.

Эта модель начинает формироваться в Англии с законов о бедных в 16 веке. Её цель – снижение и контроль уровня бедности. Задачами выступали единовременные меры по удовлетворению насущных потребностей. Сложилась система мероприятий по защите: закрытые институты – дома и больницы для бедных, школы и исправительные учреждения, временные приюты; открытая помощь имела временный характер и представляла серию услуг и единовременных выплат, выдачу денег, продуктов, медицинская помощь.

На основе этой модели возникли её основные принципы: государство оказывает помощь нуждающимся через систему социальных служб только в том случае, если удовлетворение индивидуальных нужд невозможно через институт семьи и возможности частного рынка.

Эта модель характерна для США, её особенностью является децентрализация, наличие адресных программ. Реализация остаточной модели осуществляется на основе государственного страхования и социальной помощи.

2. Государственно - перераспределительная модель.

Эта доктрина предполагает принципы социального равенства, которое достигается путем выравнивания доходов населения, а также контролирование обществом собственности через систему таких средств как распоряжение, пользование, распределение, перераспределение.

Наиболее ярко эта модель представлена в скандинавских странах и Германии. Основная роль в перераспределении средств отводится государству, определяя средний прожиточный минимум каждому налогоплательщику, независимо от вложений. Социальная помощь осуществляется на принципах индивидуализации и субсидарности, а источником финансирования являются общественные фонды.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]