§1.Загальнахарактеристиказлочинівпротидовкілля

Глава 9.

Г ЛА В А 9 .

ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ДОВКІЛЛЯ

§ 1. Загальна характеристика злочинів проти довкілля

Родовим об’єктом складів злочинів, передбачених розділом VIII

кк є охоронювані кримінальним законодавством суспільні відносини

у сфері використання природних ресурсів, охорони навколишнього

природного середовища та забезпечення екологічної безпеки.

Більшість цих складів злочинів встановлюють кримінальну

відповідальність за порушення встановлених різноманітними норма-

тивно-правовими актами правил використання та охорони природних

ресурсів, за умови, якщо цим спричинено певну шкоду природному

середовищу, життю та здоров’ю людей, або створено загрозу заподіян-

ня такої шкоди чи небезпеки для життя та здоров’я людей. іншими

словами, розглядуваний розділ, здебільшого містить матеріальні скла-

ди злочинів з бланкетними диспозиціями. у зв’язку з чим слід ретель-

но з’ясовувати, яким саме законодавством регулюються правовідноси-

ни, пов’язані з використанням та охороною відповідного природного

ресурсу (землі, надр, вод, атмосферного повітря, рослинного і тварин-

ного світу тощо).

у низці статей цього розділу законодавець використовує термін

“тяжкі наслідки” (ст.ст. 236, 237, 238–243, 245, 247, 251, 252, 253 кк).

відповідно до роз’яснень Пленуму верховного суду україни під

тяжкими наслідками слід розуміти: загибель чи масове захворювання

людей; істотне погіршення екологічної обстановки в тому чи іншому

регіоні (місцевості); зникнення, масові загибель чи тяжкі захворюван-

ня об’єктів тваринного і рослинного світу; неможливість відтворити

протягом тривалого часу ті чи інші природні об’єкти або використо-

вувати природні ресурси в певному регіоні; генетичне перетворен-

ня тих чи інших природних об’єктів; заподіяння матеріальної шкоди

в особливо великих розмірах; тощо. З’ясовуючи питання про те, чи є

загибель або захворювання об’єктів тваринного світу масовими, слід

досліджувати відомості про чисельність тварин, риби, інших організ-

мів, що загинули чи захворіли, їх поширеність на території україни

або конкретної адміністративно-територіальної одиниці. (Про судо-

ву практику у справах про злочини та інші правопорушення проти

215

Глава9.Злочинипротидовкілля

довкілля: Постанова Пленуму верховного суду україни від 10 грудня

2004 року № 17)

Злочини проти довкілля можна поділити на такі групи:

1) злочини, що посягають на екологічну безпеку;

2) злочини у сфері охорони і використання земель, надр, атмос-

ферного повітря і водних ресурсів;

3) злочини у сфері використання та охорони рослинного і тварин-

ного світу.

Злочини, що посягають на екологічну безпеку:

• порушення правил екологічної безпеки (ст. 236 кк);

• невжиття заходів щодо ліквідації наслідків екологічного

забруднення (ст. 237 кк);

• приховування або перекручення відомостей про екологічний

стан або захворюваність населення (ст. 238 кк);

• проектування чи експлуатація споруд без систем захисту

довкілля (ст. 253 кк).

Злочини у сфері охорони і використання земель, надр, атмос-

ферного повітря і водних ресурсів:

• забруднення або псування земель (ст. 239 кк);

• незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим

шаром) земель (ст. 239-1 КК);

• незаконне заволодіння землями водного фонду в особливо вели-

ких розмірах (ст. 239-2 КК);

• порушення правил охорони або використання надр (ст. 240 кк);

• забруднення атмосферного повітря (ст. 241 кк);

• порушення правил охорони вод (ст. 242 кк);

• забруднення моря (ст. 243 кк);

• порушення законодавства про континентальний шельф Укра-

їни (ст. 244 кк);

• безгосподарське використання земель (ст. 254 кк).

Злочини у сфері використання та охорони рослинного і тварин-

ного світу:

• знищення або пошкодження об’єктів рослинного світу

(ст. 245 кк);

• незаконна порубка лісу (ст. 246 кк);

• порушення законодавства про захист рослин (ст. 247 кк).;

• незаконне полювання (ст. 248 кк);

• незаконне зайняття рибнім, звіриним або інший водним добув-

ним промислам (ст. 249 кк);

216

§2.Юридичнийаналізскладівзлочинівпротидовкілля

• проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони

рибних запасів (ст. 250 кк);

• порушення ветеринарних правил (ст. 251 кк);

• умисне знищення або пошкодження територій, взятих під

охорону держави, та об’єктів природно-заповідного фонду

(ст. 252 кк).