4. Дії по припиненню правопорушень

Реальна боротьба з «інтелектуальним піратством» вимагає наявності певних знань чинного законодавства, а також практичних навичок щодо підготовки і про­ведення контрольних закупок та інших заходів перевірки. Конкретного резуль­тату можна досягнути лише в тому разі, якщо до підготовки і проведення кожно­го заходу підходити з належною відповідальністю.

4.1. При одержанні первинної інформації або заяви про здійснення адмініст­ративного правопорушення, передбаченого статтею 150-4 КпАП РРФСР, необхід­но відповісти на питання:

— чиї саме права порушуються — правоволодільців чи споживачів;

— яким чином здійснюється порушення — продажем, здаванням у прокат, іншим незаконним використанням примірника твору;

— чи відноситься зазначений товар до копій творів науки, літератури і мис­тецтва — об'єктів авторського або суміжних прав;

— чи підлягають правовій охороні авторські і суміжні права на нього та де­які інші.

У практичній боротьбі з розповсюдженням контрафактної відеопродукції відповіді на ці питання, як правило, досить очевидні, тому одержана інформа­ція є підставою для проведення її перевірки і вжиття заходів до припинення здійснюваного правопорушення відповідно до п. 1 ст. 10 Закону Російської Фе­дерації «Про міліцію».

4.2. На організаційному етапі підготовки до проведення заходів з докумен­тування дій продавців контрафактної аудіовізуальної або іншої продукції, як правило, необхідно:

— проаналізувати дані про місце і найбільш зручний час проведення конт­рольної закупки з точки зору забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у проведенні заходів;

— доцільно попередньо провести перевірку для підтвердження систематич­ності торгівлі, визначення оптимального часу проведення контрольної закупки, , виявлення додаткових місць збереження контрафактної продукції (складів, ав- ' томашин), можливих джерел надходження контрафактної продукції до торго-1 вельної точки; j

— з правоволодільцем або організацією, що представляє його інтереси, ви- ] рішувати питання надання практичної допомоги в проведенні контрольної за­купки, участі спеціалістів, надання допомоги щодо вилучення, перевезення і складування;

— визначити розподіл сил і засобів, в тому числі участь у проведенні контро­льної закупки експерта — представника Російської антипіратської організації і або представника фірми — правоволодільця (але не як покупця);

— забезпечити необхідним пакетом документів (бланки актів контрольної] закупки, протоколи огляду і вилучення, пояснення, паперові стрічки для опе-| чатування вилученої продукції з відтисками печатки підрозділу, прозора ли­пуча стрічка, копіювальний папір тощо). При проведенні широкомасштабнії заходів доцільно заздалегідь розробити для кожної групи план-схему місця| розташування торговельних точок, що перевіряються, і підходів до них;

304

ПРОГРАМА ТАСІС «ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ»

— провести інструктаж учасників заходу, пояснити мету і завдання заходу, вимогу дотримання законодавства при його проведенні.

4.3. В процесі проведення, відповідно до п. 25 ст. 11 Закону Російської Феде­рації «Про міліцію», контрольної закупки необхідно:

— придбати за допомогою не менше 2-х представників громадськості конт-рафактні примірники аудіовізуальних творів (по 1—2 примірники кожного най­менування);

— скласти акт контрольної закупки, в якому зазначити дані продавця і по­купців — представників громадськості, кількість і найменування закупленої продукції, суму сплачених грошей. Зазначається використання касового апара­ту при розрахунках, вказуються реквізити одержаних покупцями чеків;

— здійснити огляд торгового приміщення, зазначити в протоколі огляд і ви­лучення наявної на прилавці і в приміщенні контрафактної продукції із зазна­ченням її найменування і ціни, зафіксувавши, що вказана продукція признача­лася для продажу;

— вилучити всю контрафактну продукцію, включаючи будь-які ілюстрації, а також документи, що містять інформацію про кількість, асортимент, джерела надходження, канали збуту контрафактної продукції. При товарній кількості виявленої контрафактної продукції вона перераховується за кількістю, вміщу­ється в окрему тару, впаковується, опечатується і скріплюється підписами учасників контрольної закупівлі. В протоколі необхідно зазначити, що несанк­ціонований допуск до вилученої продукції виключений;

— вилучити різні прайз-листи (списки реалізованих відеофільмів і перелік цін на них), рекламні буклети та інші документи (товарно-транспортні наклад­ні, чеки, цінники), що також фіксується в протоколі;

— у продавця і/або керівників торгових точок невідкладно беруться пояс­нення щодо факту реалізації контрафактної продукції. При цьому з'ясовують­ся обставини не тільки стосовно факту порушення авторських або суміжних прав, а й можливого незаконного підприємництва, обману споживачів, шахрай­ства, незаконного використання товарного знака, ознак вчинення інших право­порушень;

— при вилученні контрафактної продукції необхідно перевірити і відобрази­ти наявність документів, що дають дозвіл на зазначений вид підприємницької діяльності, накладних на реалізовану продукцію, наявність договорів оренди приміщення і ліцензійних угод, прокатних посвідчень, відомостей про реєстра­цію підприємства та інших документів;

— скласти протокол про адміністративне правопорушення.

Слід мати на увазі, що відповідно до ст. 239—241 КпАП РРФСР співробітни­ками органів внутрішніх справ може здійснюватися адміністративна затримка на строк не більше 3-х годин за продаж, здавання в прокат та інше незаконне використання примірників творів і фонограм, з метою припинення адміністра­тивного правопорушення і складання протоколу про адміністративне правопо­рушення.

4.4. На етапі підготовки матеріалів для передачі в суд необхідно:

— вилучені за загальною кількістю контрафактні примірники аудіовізуаль-| них творів розпакувати в присутності представників торговельної точки і понятих;

І» 1-319

305

КНИГА 1. Нормативні акти І документи. Європейська Інтеграція України_________________

— скласти протокол огляду вилучених касет, де фіксується схоронність упаковки. В акті вказується найменування і кількість з кожного найменування контрафактної продукції з зазначенням наступних ідентифікаційних ознак — загального вигляду поліграфічної упаковки (картонна або пластикова коробка), наявності целофанування, назви відеофільму російською і англійською мовами, наявність спеціальної голографічної марки правоволодільця з її описом, року випуску, назви зарубіжної компанії, даних російського дистриб'ютора і його знака авторського права;

— направити закуплену і вилучену контрафактну продукцію на дослідження;

— одночасно доставленому у ВВС продавцеві пояснюють, що матеріали ад­міністративного правопорушення будуть повною мірою готові для розгляду в суді лише тоді, коли експертами будуть проведені криміналістичні досліджен­ня вилученої аудіо-, відеопродукції і подані відповідні письмові висновки.