§ 1. Возраст уголовной ответственности

_В

современных странах мира общепризнано, что одним из условий признания фи­зического лица субъектом преступления является достижение им установленно­го законом возраста уголовной ответственности. При этом законодатели исходят из того, что до достижения определенного возраста человек не способен в достаточной мере понимать значение своих действий (бездействия), предвидеть их последствия и нести за них ответственность.

История института. Институт возраста уголовной ответственности возник еще в Древности, однако он прошел длительный путь развития, прежде чем обрел свои ны­нешние формы.

Оценка возраста несовершеннолетних существовала, например, в Законах XII таб­лиц и Кодексе Юстиниана. Так, в Законах XII таблиц содержались указания о приме­нении к детям меньшего наказания, чем ко взрослым. Римские юристы во II веке ус­тановили три возрастные группы, в зависимости от которых определялась уголовная ответственность. В целом в римском праве господствовало правило, что дети до 7 лет являются уголовно безответственными. В более позднее время в большинстве стран законы предусматривали обязательное смягчение наказания для детей и подростков. Например, суд Лондона в XII веке постановил: «Вор может избежать немедленной казни лишь в том случае, если ему не исполнилось 12 лет и если стоимость украден­ного не достигает 12 пенсов». В законе, принятом в Индии в XV веке, было указано: «Если дитя моложе пяти лет совершит недозволенный поступок, неважно сколь се­рьезный, не только не следует судить его, но и сами родители не должны подвергать его никакому наказанию»²⁵³. Однако, начиная со второй половины средних веков, вплоть до XVIII века, детей нередко жестоко карали наряду со взрослыми.

Законодатели прошлых веков далеко не всегда четко устанавливали конкрет­ный возраст, с которого могла наступать уголовная ответственность, и даже сам принцип уголовной безответственности несовершеннолетних.

Например, во Франции в период действия УК Наполеона 1810 года этот принцип не был указан ни в нем, ни в других законах. Однако судья, занимавшийся делами несо­вершеннолетних, был обязан после решения вопроса об уголовной ответственности и до объявления меры наказания решить вопрос о том, действовал ли подросток с разу­мением, т.е. осознавал ли, что совершает преступное деяние. Отрицательное решение этого вопроса означало оправдание несовершеннолетнего подсудимого.

В первых законодательных источниках Руси и России возраст наступления уго­ловной ответственности также не определялся. Ни в Русской Правде, ни в Судеб­никах 1497 года и 1551 года, ни в Соборном уложении 1649 года об этом ничего не говорилось. Правда, еще до Соборного уложения в Кормчей книге указывалось, что если убьет семилетний отрок, он неповинен в смерти. Это положение в 1671 году было введено в Соборное уложение. Об иных преступлениях ничего не говорилось. Принятый при Петре I Артикул Воинский 1716 года установил, что «наказание за воровство обыкновенно умаляется или весьма оставляется, ежели... вор будет мла­денец, который, дабы его заранее от сего отучить, может от родителей своих лозами наказан быть»²⁵⁴.

По Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (в редакции 1885 года) полностью уголовно безответственными являлись дети до 7 лет. Дети 7-9 лет, а также 10—14 лет, но совершившие преступление без разумения, по Уложению не наказывались. В их отношении предписывались меры домашнего воспитания. Общий возраст наступления уголовной ответственности, таким образом, равнялся 10 годам.

В советский период минимальный ВУО был установлен сначала в 17 лет (1918 год), затем в 14 лет (УК РСФСР 1922 и 1926 г.г.). В 1935 году в условиях общего ужес­точения уголовной политики в СССР был издан закон, установивший уголовную ответственность с 12 лет за некоторые преступления: кражи, насилие, телесные пов­реждения, увечья, убийство или за попытку убийства²⁵⁵. Только с принятием Основ уголовного законодательства СССР и союзных республик в 1958 году минимальный ВУО был вновь повышен до 14 лет.

Международные нормы. Международное право не устанавливает четких границ ВУО исходя из многообразия сложившихся в национальных правовых системах подходов к данной проблеме. Все существующие нормы носят, по существу, рекомендательный или весьма обтекаемый характер.

Так, Шестой Международный конгресс уголовного права (Рим, 1953 г.) выразил пожелание, чтобы в дальнейшем были запрещены все формы уголовного наказания лиц моложе 16-летнего возраста²⁵⁶.

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, каса­ющиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), утвержденные Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 но­ября 1985 г., содержат следующую формулировку относительно ВУО: «В правовых системах, в которых признается понятие возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости» (п. 4.1)²⁵⁷.

Конвенция ООН о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., лишь призывает государства-участников к «установлению минималь­ного возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное за­конодательство» (ч. 3 ст. 40)²⁵⁸.

Исходя из существующих реалий, Европейский Суд по правам человека в своем Постановлении от 15.06.2004 г. «Дело «S.C. против Соединенного Королевства» от­метил, что заявление о наличии уголовной ответственности у одиннадцатилетнего ребенка или проведение судебного разбирательства дела по обвинению его в совер­шении преступления само по себе не является нарушением положений Европейской

конвенции о правах человека и основных свободах, до тех пор пока он или она спо­собны эффективно участвовать в судебном процессе²⁵⁹.

Современное уголовное право. В настоящее время почти все страны мира (за ред­ким исключением) устанавливают в своем законодательстве определенные возраст­ные рамки уголовной ответственности.

В современном уголовном праве существуют различные подходы к определению возраста уголовной ответственности. Границы последнего широко варьируются в за­висимости от исторических и культурных особенностей соответствующей страны.

Наиболее ярко национальные различия показывает нижняя возрастная граница (минимальный ВУО), которая, в частности, составляет:

7лет — Бангладеш, Барбадос, Бруней, Гамбия, Гана, Гренада, Египет, Индия, Иорда­ния, Ирландия, Йемен, Катар, Кипр, Кувейт, Лесото, Ливан, Ливия, Лихтенштейн, Малави, Мальдивы, Мьянма, Намибия, Нигерия (УК 1916, УК штата Замфара), ОАЭ, Пакистан, Сингапур, Сирия, Судан, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Уганда, ЮАР, штат Оклахома в США;

8. лет — Замбия, Индонезия, Иран, Кения, Самоа, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-

Китс и Невис, Соломоновы острова, Шотландия, Шри-Ланка;

8. лет — Белиз, Мальта, Оман, Филиппины, Эфиопия;

Шлет — Австралия, Англия, Бутан, Вануату, Гвинея, Камерун, Кирибати, Котд'Ивуар, Маршалловы острова, Непал, Новая Зеландия, Палау, Сьерра-Леоне, Суринам, Тувалу, Швейцария, штат Колорадо в США;

11. лет — Маврикий, Мексика (федеральный УК), Турция;

12. лет — Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Греция, Грузия, Израиль, Кана­да, Колумбия, Коста-Рика, Марокко, Нидерланды, Перу, Сан-Марино, Турция, Фиджи, штат Орегон в США;

13. лет — Алжир, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Джибути, Коморские острова,

Мадагаскар, Мали, Монако, Нигер, Того, Тунис, Узбекистан, Франция, ЦАР, Чад, некоторые штаты США (Нью-Йорк, Джорджия, Иллинойс);

11. лет — Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Болгария, Федерация

Босния и Герцеговина, Венгрия, Вьетнам, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Киргизия, КНДР, КНР, Латвия, Литва, Македония, Молдова, Монголия, Парагвай, Республика Корея, Республика Сербская, Россия, Румыния, Словения, Таджикис­тан, Хорватия, Эстония, Япония, некоторые штаты США (Айдахо, Калифорния, Нью-Джерси, Техас, Юта);

11. лет — Бахрейн, Дания, Исландия, Лаос, Норвегия, Польша, Словакия, Финляндия,

Чехия, Швеция, некоторые штаты США (Нью-Гемпшир, Техас); 16лет — Андорра, Бельгия, Боливия, Гвинея-Бисау, Демократическая Республика Конго, Кабо-Верде, Куба, Макао, Мозамбик, Португалия, Сальвадор, Чили; Минимальный ВУО означает, что в определенных случаях и при наличии опреде­ленных обстоятельств в данной стране лицо может привлекаться к уголовной ответ­ственности начиная с соответствующего возраста. Однако, как будет показано ниже, для многих стран с низкой возрастной границей такая возможность носит, скорее, гипотетический характер.

По способу установления ВУО может быть единым и дифференцированным в за­висимости от различных обстоятельств.

Единый ВУО означает, что уголовная ответственность безусловно наступает в полном объеме по достижении строго определенного возраста, хотя не исключает льготного режима для несовершеннолетних при назначении наказания, вплоть до возможности полного освобождения таких лиц от уголовной ответственности. Еди­ный ВУО установлен, в частности, в следующих странах: Боливия (16 лет), Венгрия (14 лет), Грузия (14 лет), Дания (15 лет), Исландия (15 лет), Италия (14 лет), КНДР (14 лет), Куба (16 лет), Лаос (15 лет), Латвия (14 лет), Норвегия (15 лет), Парагвай (14 лет), Республика Корея (14 лет), Республика Сербская (14 лет), Сальвадор (16 лет), Финляндия (15 лет), Чехия (15 лет), Швеция (15 лет), Эстония (14 лет).

В большинстве стран мира предусмотрен дифференцированный ВУО, который больше отвечает задачам индивидуализации уголовной ответственности. При этом возраст уго­ловной ответственности дифференцируется по трем основным принципам (критериям):

а) в зависимости от составов преступлений;

б) в зависимости от правового режима уголовной ответственности несовершеннолет­него;

в) в зависимости от субъективных качеств виновного (принцип разумения).

В странах, где ВУО дифференцируется по правовому режиму ответственности, на­ряду с собственно уголовной ответственностью, законодательно выделяется особый институт уголовной ответственности несовершеннолетних со своей специфической процедурой и системой санкций. При этом нередко прямо указывается, что несо­вершеннолетние лица изымаются из-под действия Уголовного кодекса и отвечают за свои деяния по специальному законодательству. В-частности, в Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, Колумбии, Коста-Рике, Никарагуа, Перу под действие указанных зако­нов подпадают несовершеннолетние в возрасте от 12 до 18 лет, в Испании — от 14 до 18 лет, в Иордании — от 7 до 18 лет, на Маврикии — от 11 до 17 лет, в Швейцарии — с 10 до 18 лет. В названных странах, таким образом, существуют два возраста уголовной ответственности: «взрослой» и ювенальной.

В других странах (Ливан, Ливия, Македония, Словения, Таиланд, Хорватия, Эфи­опия) уголовная ответственность несовершеннолетних подробно регламентируется в самих Уголовных кодексах, но и здесь для определенных возрастных групп (7-18 лет — в Ливане и Ливии, 9—15 лет — в Эфиопии) предусмотрен специальный «нека­рательный» режим.

Одно из последствий такой дифференциации по режиму ответственности состоит в том, что во всех вышеуказанных странах минимальный ВУО не совпадает с возрас­том уголовной наказуемости. Например, в Таиланде лица в возрасте от 7 до 14 лет (в Йемене, Сирии — от 7 до 15, в Гвинее — от 10 до 13 лет, в Македонии, Словакии, Хор­ватии — от 14 до 16 лет) хотя и несут уголовную ответственность, могут подвергаться только воспитательным или дисциплинарным мерам. В Японии уголовная ответс­твенность по УК наступает с 14 лет, но уголовные санкции могут применяться лишь с 16 лет. Указанное выше обстоятельство создает определенные трудности для со­поставления реальных возрастов уголовной ответственности, поскольку получается, что само содержание понятия «уголовная ответственность» для одной и той же воз­растной группы может существенно различаться. Более того, в отношении режима ювенальной уголовной ответственности (особенно для младших возрастных групп) нередко вообще трудно определить четкую грань между уголовными санкциями и неуголовными, по своей сути, мерами воспитательного воздействия.

В отдельных странах суду предоставляются дискреционные полномочия для выбо­ра между «взрослой» и ювенальной уголовной ответственностью. Так, в Бельгии воз­раст уголовной ответственности установлен в 18 лет, но ювенальный суд может в виде исключения направить несовершеннолетнего подсудимого в обычный уголовный суд, если будет признано, что применения воспитательных мер будет недостаточно.

При дифференциации ВУО по составам преступлений устанавливается общий ВУО и пониженный возраст для некоторых тяжких и иных преступлений, общественная опасность которых осознается в более раннем возрасте. Такая дифференциация пре­дусмотрена, в частности, во всех государствах СНГ (кроме Грузии), Литве, Вьетнаме, КНР, Маршалловых островах, Монголии, США (некоторые штаты).

В странах СНГ, Литве, Вьетнаме, КНР, Монголии общий ВУО установлен в 16 лет, пониженный — в 14 лет, в Польше, соответственно, в 17 и 15 лет. В государстве Маршалловы острова (§ 107 УК) пониженный возраст (от 10 до 14 лет) предусмотрен только при совершении тяжкого убийства и изнасилования, в Новой Зеландии дети от 10 до 13 лет отвечают только за тяжкое и простое убийство. В Перу единственное исключение из общего ВУО (18 лет) сделано только в отношении терроризма (15 лет). В Австрии и Албании ответственность за преступления наступает с 14 лет, а за про­ступки — с 16 лет.

Иногда дифференцируется и пониженный ВУО. Так, в штате Нью-Йорк общий ВУО составляет 16 лет, при этом с 13 лет лицо отвечает лишь за тяжкое убийство, гогда как с 14 лет оно несет ответственность за целый ряд преступлений: похищение человека 1-й степени, поджог 1-й или 2-й степени, нападение 1-й степени, простое убийство 1-й степени, изнасилование 1-й степени, извращенное половое сношение 1-й степени, половое оскорбление при отягчающих обстоятельствах, «берглэри» 1-й или 2-й степени, ограбление 1-й или 2-й степени, а также покушение на совершение тяжкого убийства 2-й степени или похищение человека 1 -й степени²⁶⁷. В Узбекистане за квалифицированное убийство ответственность наступает с 13 лет, за ряд других преступлений — с 14 лет, общий ВУО составляет 16 лет.

Наряду с общим и пониженным ВУО во всех странах неизбежно существует еще один, т.н. абсолютный ВУО, который составляет, как правило, 18 лет. Этот возраст почти никогда не указывается в Общей части, а лишь в конкретных статьях Особен­ной части (например, о половых преступления) или вообще только подразумевается (например, когда речь идет о должностных или воинских преступлениях).

Однако помимо общего, пониженного и абсолютного законодатели могут устанавли­вать и специальный ВУО для определенной категории преступлений. Так, в бывших анг­лийских колониях (Замбия, Кения, Соломоновы острова) Уголовные кодексы содержат норму, согласно которой мужское лицо моложе 12 лет предполагается неспособным к половому сношению, а значит, не может быть субъектом ряда половых преступлений.

В значительной группе стран ВУО дифференцируется в соответствии с принципом разумения (Австралия, Австрия, Барбадос, Белиз, Болгария, Бруней, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Германия, Замбия, Индия, Ирландия, Катар, Кения, Кипр, Кирибати, Лесото, Мавритания, Мали, Намибия, Нигер, Нигерия, Никарагуа, ОАЭ, Румыния, Самоа, Сан-Марино, Сингапур, Соломоны, Танзания, Тонга, Тувалу, Турция, Уганда, Фиджи, Филиппины, Франция, Чили, Шри-Ланка, ЮАР).

Одной из главных проблем института ВУО является то, что любые жесткие воз- растны: рамки, которыми определяется момент превращения лица в уголовно-от- ветственное, носят, по сути, характер юридической фикции и не учитывают индиви­дуальных особенностей развития конкретной человеческой личности.

В самом деле, созревание личности не происходит одномоментно (скажем, вдень 14-летия) и фактический уровень психического развития подростков одного возраста может очень существенно различаться. Поэтому было бы большим упрощением под­ходить к вопросу об уголовной ответственности несовершеннолетних с одной только «календарно-возрастной» меркой.

Вышеуказанные проблемы были очевидны для законодателей и правопримени­телей уже несколько столетий назад, в силу чего принцип возраста уголовной ответ­ственности во многих странах стал применяться в сочетании с т.н. «принципом разу­мения», в соответствии с которым несовершеннолетний до определенного возраста несет ответственность, только если будет установлено, что он действовал «с разуме­нием». В этом случае в законодательстве обычно устанавливаются две возрастные границы: нижняя (абсолютной безответственности) и верхняя (абсолютной ответ­ственности), между которыми вопрос об ответственности несовершеннолетнего ре­шается судом в зависимости от фактического уровня психической зрелости конкрет­ного лица (т.н. «возраст относительной вменяемости»).

Так, в английском общем праве еще со Средних веков установилась презумпция о том, что ребенок в возрасте до 14 лет считается doli incapax (неспособным быть виновным), иными словами, не достигшим возраста, с которого он считается действующим осмотри­тельно. Однако эта презумпция может быть не принята судом, если он сочтет, что ребенок знал, что поступает неправильно²⁶⁰. При этом нижняя возрастная граница уголовной от­ветственности составляет 10 лет, т.е. ребенок младше этого возраста считается уголовно недееспособным и эта презумпция является неопровержимой.

Аналогичные британским (10—14 лет) возрастные рамки «относительной вменяемо­сти» существуют в Австралии (федеральный УК), Вануату, Кирибати, Тувалу. В Брунее, Гамбии, Гане, на Гренаде, в Индии, на Кипре, в Мьянме, Нигерии (УК 1916 года), Синга­пуре, Тонге, Уганде эти возрастные рамки составляют 7—12 лет, в Ирландии, Лесото, На­мибии, ЮАР, штате Оклахома в США —7—14 лет, в Катаре -7-18 лет, в Замбии, Кении, на Соломоновых островах и Шри-Ланке — 8—12 лет, в Самоа — 8—14 лет, на Мальте — 9- 14 лет, на Филиппинах -9-15 лет, в Фиджи -10-12 лет, в Новой Зеландии — 10-13 лет, в Никарагуа — 10—15 лет, в Турции — 11-15 лет, в Сан-Марино — 12—18 лет, в Буркина- Фасо, Мали, Нигере, Франции — 13-18 лет, в Румынии — 14—16 лет, в Германии — 14-18 лет, в Польше —15—17 лет, в Чили —16—18 лет.

Следует отметить, что принцип разумения в каждой уголовно-правовой системе или даже стране формулируется по разному.

Так, согласно УК Австралии (п. 7.2.) «(1)Ребенок, достигший 10 лет и более, но в возрасте до 14 лет, может нести уголовную ответственность за преступле­ние, если он осознавал, что его или ее поведение является противоправным. (2) Вопрос о том, осознает ли ребенок, что его или ее поведение является противо­правным, является вопросом факта. Бремя доказывания данного факта лежит на стороне обвинения»²⁶¹.

По УК Болгарии (ч. 2 ст. 31) «несовершеннолетнее лицо — достигшее 14 лет, но не достигшее 18 лет, — является уголовно ответственным, если оно могло понимать характер и значение деяния и руководить своими поступками»²⁶².

В соответствии с УК Белиза, Брунея, Индии, Сингапура, Ганы, Тонги и Шри-Лан- ки «не является преступлением никакое деяние, совершенное ребенком старше 7 и младше 12 лет, который не достиг достаточной зрелости сознания, чтобы понимать природу и последствия своего поведения в данном случае».

В Германии несовершеннолетний от 14 до 18 лет может быть привлечен к уголовной ответственности только в случае, когда он «по своему моральному и духовному разви­тию обладает достаточной зрелостью, чтобы понимать неправомерность содеянного и действовать в соответствии с этим пониманием» (§ 3 Закона о ювенальном суде)²⁷¹.

По УК Польши (ст. 10, § 1) лица в возрасте от 15 до 17 лет, совершившие неко­торые тяжкие преступления, могут подлежать уголовной ответственности, если «об­стоятельства дела, а также уровень развития этого лица, особенности и качества его личности говорят в пользу этого, в особенности же, если ранее примененные воспи­тательные и исправительные меры не дали результата»²⁶³.

В других странах ответственность наступает, если доказано, что подросток:

• был способен понимать, что не должен совершать деяние (Замбия, Кения, Кипр,

Кирибати, Нигерия [УК 1916 г.], Соломоновы острова, Тувалу, Уганда, Фиджи);

• осознавал, что деяние противоправно или дурно (wrong) (Самоа);

• действовал злонамеренно (Мальта);

• действовал сознательно (Никарагуа, Румыния);

• имел способность осознания значения деяния и способность волеизъявления

(Сан-Марино).

В России принцип разумения, известный уже Уложению 1845 года, вновь был вос­становлен с принятием УК 1996 года. Согласно ч. 3 ст. 20 последнего при достижении возраста уголовной ответственности такая ответственность исключается, если при совершении общественно опасного деяния несовершеннолетний вследствие отста­вания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Таким образом, презумпция соответствия лица, до­стигшего определенного возраста, общепризнанному уровню развития данного воз­раста стала опровержима. Формальная возрастная граница ответственности стала менее жесткой. Но и в советское время принцип разумения, отвергнутый законода­телем, все же признавался на практике²⁶⁴.

Аналогичные ч. 3 ст. 20 УК РФ нормы содержатся в УК Азербайджана (ст. 20.3), Беларуси (ч. 3 ст. 27), Казахстана (ч. 3 ст. 15). При этом в Казахстане освобождение от ответственности по причине «возрастной невменяемости» допускается только в отношении преступлений небольшой или средней тяжести.

Отсутствие минимального возраста уголовной ответственности. Особо следует выделить случай, когда принцип разумения не дополняет, а заменяет принцип ВУО. Выше уже рассматривался пример Франции, в которой с момента принятия УК 1810 года и до 1945 года не существовало норм об уголовной безответсвенности несовершеннолетних.

В настоящее время также существуют правовые системы, в законодательстве которых минимальный возраст лица, совершившего преступное деяние, вообще не определен.

Соответственно, привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности за­висит в каждом конкретном случае от усмотрения суда. В частности, такое положение существует в 37 штатах США (Аляска, Алабама, Гавайи, Флорида, Пенсильвания и др.).