§ 2. Гуманизация уголовного права

Гуманизация уголовного права является весьма долговременной тенденци­ей, начало которой было положено в Европе во второй половине XVIII века под влиянием идей Просвещения. Основными направлениями этого движения стали сокращение применения или даже полный отказ от смертной казни, запрет чле­новредительских и других особо жестоких наказаний, освобождение от уголовной ответственности малолетних и умалишенных лиц. Например, в Австрии, России и Тоскане уже в XVIII веке предприняты первые попытки отказаться от применения смертной казни, в Англии 1826 по 1861 год число преступлений, караемых смерт­ной казнью, снизилось с 200 до 4¹⁹.

В первой половине XX века идея гуманизации уголовного права и уголовной по­литики подверглась серьезным испытаниям. Не только в тоталитарных и авторитар­ных государствах, но и в странах с демократическим режимом (например, в Англии, Франции, США) проявилась контртенденция к усилению уголовной репрессии. Во многих странах мира существенно или даже многократно расширилось применение смертной казни, почти повсеместно была ужесточена уголовная ответственность за преступления против государства.

Только с окончанием первого периода «Холодной войны» в середине 1950-х годов в западном и социалистическом лагерях с новой силой возрождается стремление гу­манизировать уголовное право.

В настоящее время общая тенденция к гуманизации уголовного права наиболее ярко проявляется в следующих изменениях в уголовном законодательстве: ° отказ от смертной казни; ® отказ от телесных наказаний; ° отказ от каторжных работ; ° отказ от общей конфискации имущества;

° появление новых наказаний, альтернативных лишению свободы; • расширение оснований для освобождения от уголовной ответственности или ее

смягчения (уголовно-поощрительных норм); в развитие льготного уголовно-правового режима для несовершеннолетних; © декриминализация некоторых видов деяний.

А) Отказ от смертной казни

В XX веке общей тенденцией стал последовательный рост числа стран, отказавших­ся от смертной казни или все более ограничивающих ее применение, хотя в отдельные периоды процесс шел в обратном направлении (например, в Европе 1920-х -1940-х годов). К концу 1980-х годов более 30 стран отказались от смертной казни, исключив ее из уголовного законодательства. В последние годы эта тенденция еще более усили­лась: с 1990 года смертную казнь отменили полностью около 40 стран и территорий, в т.ч. Азербайджан, Албания, Ангола, Армения, Болгария, Великобритания, Венгрия, Гонконг, Греция, Грузия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Киргизия, Кот д'Ивуар, Литва, Маврикий, Мальта, Мексика, Мозамбик, Молдова, Непал, Парагвай, Польша, Руанда, Румыния, Сербия, Словакия, Словения, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Эстония, ЮАР.

Однако на фоне общей тенденции наблюдаются и исключения: в отдельных стра­нах (Гамбия, Папуа-Новая Гвинея) в этот же период смертная казнь была восстанов­лена в законодательстве, значительно расширилась сфера ее применения в Китае, Иране, Саудовской Аравии, США. В частности, в США в 1994 году был принят весь­ма репрессивный Закон о борьбе с насильственной преступностью, который увели­чил число случаев применения смертной KaWn^o 60²⁰.

Б) Отказ от телесных наказаний

Отказ от телесных наказаний является общей тенденцией развития уголовного права на протяжении более чем двух столетий. В Европе этот процесс начался еще в конце XVIII века под влиянием идей Просвещения. Первой такие наказания упразд­нила Франция в УК 1791 года (однако окончательно только в 1881 году). Нидерланды отказались от телесных наказаний в 1820 году, Италия — в 1860 году, Австрия и Бель­гия — в 1867 году, Германия — в 1871 году, Финляндия — в 1890 году, Япония — в 1900 году, Россия — в 1904 году, Дания — в 1930 году, Норвегия — в 1936 году, Англия — в 1948 году, Китай — в 1949 году, Индия — в 1955 году, Канада — в 1972 году.

В наше время проблема не потеряла актуальности. После 1996 года телесные наказания были отменены или объявлены неконституционными в Замбии, Ке­нии, на Сент-Винсенте и Гренадинах, Тринидаде и Тобаго, в Уганде, на Фиджи, в ЮАР, на Ямайке. В Зимбабве в 1988 году они отменены в отношении взрослых. Тем не менее, эта мера все еще предусматривается уголовным законодательством более чем 20 государств мира.

Кроме того, необходимо отметить, что вопреки общемировым тенденциям гума­низации уголовного права во многих мусульманских странах в рамках политики «воз­врата к мусульманскому праву» в 1980-е годы сфера применения членовредительских наказаний значительно расширилась. В одних странах в этот период они были вновь, после длительного перерыва, введены в уголовное законодательство (Ливия, Маври­тания, Иран, Судан, Пакистан, Йемен), в других — значительно участилось их при­менение на практике (ОАЭ, Саудовская Аравия).

В) Отказ от каторжных работ

Еще в начале XX века каторга была традиционным атрибутом уголовного права почти во всех странах, однако после Второй мировой войны данный вид наказания все чаще стал признаваться чрезмерно суровым.

В Дании каторжные работы были отменены в 1930 году, в Англии — в 1948 году, во Франции — в 1960 году, в ФРГ этот вид наказания исчез из Уголовного кодекса в 1970 году. В Швейцарии в результате реформы уголовного права 1971 года были по существу отменены различия в условиях содержания в каторжной тюрьме и при обычном тюремном заключении, хотя сам термин «каторжные работы» исчез из УК этой страны только 1 января 2007 г. (со вступлением в силу новой редакции Общей части). В США полная отмена каторжных работ произошла в 1970-е годы (в 1994 году они были восстановлены в штате Алабама в виде так наз. «кандальных бригад», но уже в 1997 году вновь упразднены из-за протеста общественности).

В последние годы процесс последовательного отказа от каторжных работ как вида наказания продолжился. Так, в 1997 году упоминание о них исключила из своего за­конодательства Ирландия, в 2003 году — Египет, в 2004 году — Турция.

Г) Отказ от общей конфискации имущества

Другую весьма долговременную тенденцию представляет собой отказ от кон­фискации имущества как вида наказания. Критическое отношение к этой некогда общепринятой уголовной санкции начала складываться в Европе еще в период буржуазных революций. Во Франции конфискация была отменена уже в 1790 году как подрывающая «священность» и «неприкосновенность» права частной соб­ственности. К концу XX века от общей конфискации отказались уже подавляю­щее большинство стран мира и этот процесс активно продолжается. После 1991 года данный институт был упразднен в Азербайджане, Грузии, Киргизии, Литве, Молдове, России, Узбекистане, на Украине, в Эстонии, а также ряде стран Вос­точной Европы (за пределами бывшего СССР).

Д) Распространение новых наказаний, альтернативных лишению свободы

Европейская уголовно-правовая наука занялась активным поиском альтернатив тюремному заключению еще во второй половине XIX века, тогда же альтернативные санкции типа общественных работ были восприняты некоторыми уголовными зако­нодательствами. Однако в общемировом масштабе значительные сдвиги в указанном направлении стали намечаться только с конца XX столетия. В последнее время этой проблеме уделялось значительное внимание на конгрессах ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Так, в материалах VII конгресса (1985 г.) в качестве альтернатив лишению свободы были названы штраф, принуди­тельные работы без лишения свободы, условное осуждение, компенсация.

В последние 15 лет, наряду со ставшими уже традиционными альтернативами не­посредственному тюремному заключению, все большее распространение в уголов­ном праве получают такие новые виды санкций, как общественные работы, ограни­чение свободы, домашний арест и фрагментарное заключение.

Наказание в виде общественных работ в его современном понимании имеет доста­точно краткую историю. Так, во Франции они были введены законодательно только в 1983, в Нидерландах — в 1989, в Зимбабве — в 1992, в Греции — в 1996, в Казахстане и Киргизии — в 1997, в Латвии — в 1998, в Беларуси, Кении, Малави и Швеции — в 1999, в Замбии и Уганде — в 2000, на Украине — в 2001, в Молдове — в 2002, в Румынии и Таджикистане — в 2004 году. В законодательстве России аналогичное наказание («обя­зательные работы») появилось с принятием УК 1996 года, но соответствующие нормы были введены в действие только в конце 2004 года.

Столь же недавно появились санкции, связанные с ограничением или частичным лишением свободы. Однако они уже успели приобрести весьма широкую «геогра­фию», получив признание в обеих крупнейших уголовно-правовых системах.

Гак, наказание в виде ограничения свободы в тех или иных формах было введено в последние годы в уголовное законодательство Азербайджана, Англии, Беларуси, Гру­зии, Зимбабве, Казахстана, Кот д'Ивуара, Кубы, Литвы, Мексики, Польши, Порту­галии, России, Таджикистана, Украины, Франции, Чили.

Весьма близким по своему характеру к ограничению свободы является такое новое наказание, как фрагментарное заключение. Последнее означает отбывание наказания, связанного с лишением свободы, не целиком, а частями (как прави­ло, по выходным дням). Целью такой системы является обеспечить осужденному в процессе исполнения наказания возможности сохранения нормальных семейных и трудовых отношений.

К настоящему моменту фрагментарное заключение уже воспринято уголов­ным законодательством Албании, Андорры, Бразилии, Вануату, Зимбабве, Лит­вы, Мексики, Португалии, Сальвадора, Сан-Марино, США (законодательство штатов), Франции, Эстонии, ЮАР и некоторых других стран.

Домашний арест как уголовно-правовая мера предусмотрен в уголовном зако­нодательстве пока еще небольшого числа стран, к которым относятся, в частности, Андорра, Аргентина, Боливия, Великобритания, Гондурас, Испания, Колумбия, Ма­рокко, Парагвай, Сальвадор, Сан-Марино, США, Турция, Филиппины. В большин­стве из них он также появился только в последние годы.

Е) Расширение оснований для освобождения от уголовкой ответственности или ее смягчения

Важным направлением гуманизации уголовного права и политики является поиск альтернативных методов разрешения конфликтов, призванных не только заменить тюремное заключение, но и позволить избежать официальной системы уголовного правосудия.

В этой связи примирение с потерпевшим как основание освобождения от уголовной ответственности получает все большее признание в мире как альтернатива традици­онной карательной политике в свете двух взаимосвязанных концепций: «восстано­вительного правосудия» и медиации (посредничества). Суть первой состоит в том, что основной задачей уголовного процесса является не только наказание виновных, по и восстановление нарушенных преступлением прав потерпевшего, а также вос­становление нарушенных отношений в социальной общности. Медиационная кон­цепция заключается в признании необходимости более активной роли потерпевшего в уголовном процессе, т.е. «депублицизации» уголовного процесса и придания ему ранее утраченных диспозитивных начал, присущих процессу гражданскому.

В последние годы примирительное производство стало активно практиковаться в Австралии, Бельгии, Великобритании, Германии, Канаде, Нидерландах, Новой Зе­ландии, Польше, США, Франции, Чехии и некоторых других странах.

Появление некоторых новых оснований для освобождения от ответственности или ее смягчения связано со стремление законодателя к большей индивидуализации наказаний путем учета особенностей состояния психики виновного, которая в ре­альности нередко отличается от идеальной модели «разумного, предусмотритель­ного человека».

В частности, в этом направлении идет развитие института необходимой обороны. Все большее распространение в мире получает подход, согласно которому лицо не подлежит ответственности или может быть полностью освобождено от нее в случае превышения

пределов необходимой обороны (или вовсе не считается превысившим эти пределы), если несоразмерные действия совершены этим лицом исключительно вследствие заме­шательства, сильного душевного волнения, испуга, страха и т.п. состояний. Прямое ука­зание на это содержится в УК Австрии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Исландии, Казахстана, Кубы, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Парагвая, Польши, Пор­тугалии, Республики Корея, Румынии, Украины, Швейцарии, а также бывших югослав­ских республик. В Российской Федерации в 2003 году ст. 37 УК о необходимой обороне также была дополнена аналогичной нормой: «не являются превышением необходимой обороны действия обороняющегося лица, вызванные неожиданностью посягательства, если лицо не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения»²¹.

В последние десятилетия все шире распространяется известный еще с первой по­ловины XIX века институт уменьшенной вменяемости, который дает основания для смягчения уголовной ответственности. После 1991 года он получил закрепление в новых УК всех стран СНГ (кроме Молдовы и Узбекистана), а также Албании, КНР, Латвии, Литвы, Македонии, Польши, Португалии, Федерации Боснии и Герцегови­ны, Эстонии, Эфиопии.

Ж) Развитие льготного уголовно-правового режима для несовершеннолетних

На протяжении многих веков несовершеннолетние (нередко включая и малолетних) , несли на себе всю тяжесть уголовных репрессий. Еще в начале XIX века в такой цивили­зованной стране, как Англия малолетнего могли повесить за украденный кусок хлеба.

Однако уже во второй половине XIX века в уголовном праве стран Европы и Америки получает широкое признание гуманистическое положение о том, что не­совершеннолетние должны пользоваться особым режимом, при котором уголовные наказания существенно смягчаются или вовсе заменяются мерами защитного и вос­питательного характера.

Как и другие гуманистические тенденции, это направление развития уголовного права получило новый импульс во второй половине XX века в связи с принятие мно­гочисленных международно-правовых актов о защите прав детей.

В результате к настоящему времени льготный уголовно-правовой статус несо­вершеннолетних получил признание и законодательное выражение почти во всех странах мира. Во все большем числе стран несовершеннолетние вовсе изымаются из-под действия общих уголовных законов и передаются под действие специаль­ных уголовно-правовых актов (например, в Испании это произошло в 2000 году, в Швейцарии — в 2002 году). В других государствах специальные нормы об ответ­ственности несовершеннолетних выделяются в отдельную главу Уголовного кодек­са (страны СНГ, большинство бывших югославских республик, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Ирак, Латвия, Литва, Нидерланды, Румыния, Эфиопия).

3) Декриминализация некоторых видов деяний

Еще одним направлением гуманизации уголовного права является декримина­лизация деяний, в которых законодатель более не усматривает достаточной степени общественной опасности. Благодаря активному развитию в последние десятилетия XX века концепции административной ответственности стало возможным перевест

имногие из таких деяний в разряд административных правонарушений. Некоторые из них и вовсе перестают быть наказуемыми.

Например, в Швеции в 1970-е годы была отменена уголовная ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения. В результате ежегод­ное число осужденных сразу снизилось на 40 тыс. В те же годы был декриминали- зирован ряд правонарушений против нравственности, свободы вероисповедания, оскорбления государственных символов, нарушений брачного законодательства, абортов. Кроме того, произошла фактическая декриминализация мелких мага­зинных краж²².

Во многом аналогичные вышеописанным изменения произошли почти во всех странах зарубежной Европы, а также в ряде государств других частей Света. Наибо­лее часто декриминализация касалась гомосексуальных отношений, абортов, мелких краж, бродяжничества, супружеской измены, религиозных преступлений, «обыч­ной» порнографии.

В странах СНГ, начиная с конца 1980-х годов были декриминализированы десятки деяний, главным образом, в связи с переходом на новую систему общественных от­ношений. Однако и в современных условиях этот процесс продолжает идти с разной степенью активности. Особо следует отметить «волны» либерализации уголовного законодательства в России в 2003 году и в Узбекистане в 2001 году, в результате кото­рых была исключена или смягчена ответственность по многим составам преступле­ний (впрочем, далеко не всегда обоснованно).