- •Вопрос-ответ к экзамену международному праву
- •1.Межгосударственная система и международное право. Понятие, предмет и метод международного права.
- •2.Понятие международно-правовой̆ нормы. Виды норм международного права. Нормы juscogens.
- •3.Международное право периода Древнего Мира и Средних веков.
- •4.Классическое международное право, основные черты этого периода. 1648 по 1919 г.
- •5.Общий характер современного международного права.
- •6.История науки международного права. Российская наука международного права.
- •7.Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Дуалистическая и монистическая теории.
- •1) Самостоятельность систем международного и внутригосударственного права по отношению друг к другу;
- •8. Применение норм международного права в сфере действия внутригосударственного права.
- •9.Источники международного права: понятие, виды.
- •10. Международный договор как источник международного права.
- •11.Международный обычай как источник международного права.
- •12. Общие принципы права цивилизованных наций.
- •7) Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;
- •13.Судебная практика, доктрина, резолюции-рекомендации международных организаций как вспомогательные источники международного права.
- •14. Основные принципы современного международного права, их сущность и значение.
- •7) Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;
- •15. Принципы, обеспечивающие поддержание международного мира и безопасности, их содержание.
- •16. Принципы межгосударственного сотрудничества, их содержание.
- •17.Понятие и виды субъектов международного права.
- •18.Государство как основной субъект международного права. Признаки государства. Виды государств.
- •19.Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость.
- •20.Международные организации и государственно-подобные образования как субъекты международного права.
- •21.Международно-правовой статус индивида. Проблема признания индивида субъектом международного права.
- •22. Международно-правовое признание.
- •23. Правопреемство государств и его виды.
- •24. Сущность мирного урегулирования международных споров. Понятие международного «спора» и международной «ситуации».
- •25. Международно-правовые средства разрешения международных споров.
- •26. Судебные средства мирного урегулирования международных споров.
- •27. Разрешение международных споров в рамках международных организаций.
- •28. Понятие, цели и основания международно-правовой ответственности. Кодификация норм об ответственности.
- •29. Виды и формы международно-правовой ответственности.
- •30. Международно-противоправное деяние и его элементы.
- •31. Обстоятельства, исключающие международную ответственность государств.
- •32. Понятие и классификация международных договоров. Источники права
- •33. Порядок и стадии заключения международных договоров.
- •34. Юридическая действительность международных договоров. Последствия недействительности договора.
- •35. Действие международных договоров во времени, пространстве и по кругу участников. Толкование международных договоров.
- •36. Прекращение и приостановление действия международных договоров.
- •37. Понятие, история и классификация международных организаций.
- •38. Правосубъектность международных организаций.
- •39. Членство в международных организациях. Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций.
- •1. Категории членов в международных организациях.
- •2. Условие вступления в организацию.
- •3. Права и обязанности членов организации.
- •4. Прекращение членства.
- •40. Оон: история создания, цели, принципы, членство, основные направления деятельности.
- •41. Генеральная Ассамблея оон и Совет Безопасности оон. Генеральная Ассамблея оон.
- •42. Экосос, Совет по опеке
- •43. Международный суд оон. Секретариат.
- •44. Специализированные учреждения оон.
- •1. Международная организация труда (мот)
- •2. Продовольственная и сельскохоз организация Объединенных Наций (фао)
- •3. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (юнеско),
- •4. Всемирная организация здравоохранения (воз),
- •5. Всемирный банк/
- •1. Международный банк реконструкции и развития (мбрр)
- •6. Международная ассоциация развития (map),
- •7. Международная финансовая корпорация (мфк),
- •8. Международный валютный фонд (мвф),
- •9. Международная организация гражданской авиации (икао),
- •10. Всемирный почтовый союз (впс),
- •12. Всемирная метеорологическая организация (вмо),
- •13. Международная морская организация (имо),
- •45. Понятие и источники дипломатического и консульского права.
- •46. Дипломатические представительства: понятие, виды, функции, персонал.
- •47. Иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и их персонала.
- •48. Консульства: понятие, функции. Институт почетного консула.
- •49. Консульства: привилегии и иммунитеты консульств и их персонала.
- •50. Привилегии и иммунитеты международных организаций.
- •51. Международное сотрудничество по вопросам прав человека. Международная хартия прав человека.
- •52.Региональное сотрудничество в области защиты прав человека: общая характеристика.
- •53. Европейская конвенция о правах человека (общая характеристика). Европейский суд по правам человека. Механизм рассмотрения жалоб на нарушение прав человека.
- •54. Международная борьба с массовыми и грубыми нарушениями прав человека. Геноцид. Апартеид.
- •55. Защита прав женщин и детей в международном праве.
- •56. Понятие гражданства в международном праве. Приобретение и утрата гражданства.
- •57. Двугражданство и безгражданство в международном праве. Неграждане как особая категория лиц в международном праве.
- •58. Правовое положение иностранцев в международном праве.
- •59. Право убежища. Правовое положение беженцев.
- •60. Право международной безопасности: понятие, принципы.
- •61. Коллективная безопасность.
- •62. Разоружение и ограничение вооружений.
- •63. Международное уголовное право: понятие, особенности, источники. Деятельность Интерпола.
- •66. Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, источники и кодификация.
- •67. Правовые последствия начала войны. Театр военных действий.
- •68. Методы и средства ведения военных действий.
- •69. Участники вооруженных конфликтов.
- •70. Защиты жертв войны. Режим военной оккупации.
- •71. Понятие и состав государственной территории. Территориальное верховенство.
- •72. Способы приобретения и утраты государственной территории.
- •6. В качестве правовых титулов также выделяются:
- •73. Государственные границы, их виды и этапы установления.
- •74. Правовой режим международных рек.
- •Глава 2. Равенство в использовании вод международного речного бассейна Статья IV
- •75. Правовой режим Арктики и Антарктики.
- •76. Правовой режим внутренних вод.
- •77. Правовой режим территориального моря и прилежащей зоны.
- •78. Правовой режим открытого моря.
- •79. Понятие и правовой режим континентального шельфа.
- •80. Правовой режим международных проливов и каналов.
- •81. Понятие и принципы международного воздушного права. Международные воздушные сообщения.
- •82. Правовой режим воздушного пространства. Международные полеты.
- •83. Понятие и источники международного космического права.
- •84. Правовой режим космического пространства и небесных тел. Статус космонавтов и космических объектов.
- •85. Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •86. Мировой океан как объект международно-правовой охраны.
- •87. Международно-правовая охрана животного и растительного мира.
- •88. Понятие, принципы, субъекты и источники международного экономического права.
- •2) Финансово-кредитные отношения:
- •89. Международные экономические договоры.
- •2) Финансово-кредитные отношения:
- •90. Международные организации в сфере экономических отношений.
- •91. Международное торговое право. Вто: членство, цели, направления деятельности.
2. Условие вступления в организацию.
Учредительные акты практически всех организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации.
Членами организации могут быть государства, другие международные организации, автономные территории, зависимые территории.
В соответствии с общепризнанным принципом международного прав - суверенного равенства - любое государство имеет право принадлежат или не принадлежать к международным организациям. В этой связи ограничение в приеме государств в любую организацию является нарушением международного права.
Членами организации могут быть другие международные организации. Например, ЕС является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) и др.
Членами организаций могут быть автономные или зависимые (колониальные) территории.
Ассоциированными членами, как правило, являются зависимые территории.
Ряд организаций наряду с общим требованием - строгое соблюдение положений учредительного акта - выдвигают дополнительные требования к претендентам. Так, членами Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена (ст. 7 Устава).
3. Права и обязанности членов организации.
права и обязанности государств-членов можно объединить в две категории: индивидуальные и коллективные.
Любой член организации может обладать индивидуальными правами и обязанностями как партнер такой организации (например, в качестве стороны соглашения о штаб-квартире, соглашения о сотрудничестве) или член организации.
Как правило, индивидуальные права и обязанности закрепляются в учредительных актах или решениях международной организации. Например, часто организация является депозитарием соглашения. К таким обязанностям относится обязанность каждого члена регулярно платить членские взносы, в определенный срок представлять отчеты о выполнении конвенций или учредительного акта.
Коллективные права и обязанности государств-членов закреплены в учредительном акте или резолюциях международных организаций. Такого рода права и обязанности имеют общих адресатов, т.е. обращены ко всем членам или двум и более членам организации, предписывают предпринять совместные действия, затрагивающие интересы всех участников организации.
Права и обязанности государств-членов можно объединить в три группы:
а) права и обязанности, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права;
б) права и обязанности, непосредственно касающиеся участия государств во внутренней текущей деятельности организации;
в) права и обязанности, связанные с соблюдением основных положений учредительного акта организации.
4. Прекращение членства.
Проблема выхода из международной организации непосредственно связана с порядком денонсации международного договора, являющегося так называемым институциональным документом (т.е. на основе которого создается организация).
В учредительных актах организаций закреплены в основном пять способов прекращения членства:
а) добровольный выход;
б) автоматический выход;
в) исключение;
г) прекращение существования государства;
д) ликвидация организации.
Уставы практически всех организаций предусматривают возможность добровольного прекращения членства.
Отсутствие в уставах оговорок о выходе не может служить препятствием добровольного прекращения членства. Основанием одностороннего выхода из организации является принцип суверенного равенства государств, в соответствии с которым любое государство имеет право свободно определять целесообразность пребывания в той или иной организации.
Выход из организации сопряжен с выполнением ряда обязательных условий:
необходимостью письменного заявления о денонсации учредительного акта;
установлением определенного периода, по истечении которого заявление о выходе вступает в силу;
установлением периода, начиная со дня вступления учредительного акта в силу, после истечения которого государство-член может возбудить ходатайство о выходе из организации;
выполнением перед выходом ряда обязательств;
согласованием условий выхода с организациями более общей компетенции.
Автоматический выход является разновидностью добровольного выхода. Его сущность заключается в том, что государство ipso facto в силу сложившихся обстоятельств обязано прекратить членство в организации. Например, любое государство, переставшее быть членом Международного валютного фонда, через три месяца автоматически выбывает из числа членов Международного банка реконструкции и развития.
Исключение как вид прекращения членства применяется в качестве санкции и в целях защиты интересов самой организации. Государство, систематически нарушающее уставные положения организации, может быть исключено из организации, если даже устав организации прямо не предусматривает такую возможность.
Под прекращением существования государства-члена имеется в виду правопреемство государств, т.е. смена государства другим. Проблема правопреемства в Организации может возникнуть в случае возникновения нового независимого государства, объединения или отделения территории государства. В соответствии с международным правом новое независимое государство не обязано автоматически становиться членом организации в силу исключительно того факта, что в момент правопреемства государств учредительный акт организации охватывал территорию, являющуюся объектом правопреемства. Новое независимое государство вправе путем уведомления о правопреемстве установить свой статус (т.е. быть полным членом или наблюдателем) в отношении любой организации. В случае объединения двух или нескольких государств, как правило, государство-преемник решает, какое государство должно покинуть организацию и кто будет представлять такое сообщество в организации.
Ликвидация организации означает ipso facto прекращение членства, функционирующие ныне организации могут быть ликвидированы различными способами. Наиболее реальным является выход из нее определенного количества государств. Например, в уставе Генерального совета по рыболовству в Средиземном море указано, что эта организация прекращает свою деятельность, если число оставшихся в ней государств будет менее пяти.
От прекращения членства следует отличать приостановление членства, хотя они и имеют ряд общих черт. Во-первых, оба являются результатом волевых действий. Во-вторых, при совершении этих действий государство-член фактически не принимает участия в работе организации.
В-третьих, прекращение и приостановление членства могут оцениваться в качестве санкции за противоправное поведение.
Вместе с тем они имеют и особенности. Прекращение членства является процессом завершенным, приостановление - длящимся. После прекращения членства государство может возобновить свое постоянное участие в организации только путем выполнения всех требований, связанных со вступлением в организацию.
Приостановление не требует выполнения существенных процедурных мероприятий.
Прекращение членства вступает в силу только тогда, когда государство-член выполнит свои обязательства перед организацией (например, финансовые, имущественные).
При приостановлении членства эти обязательства как бы замораживаются на установленный срок.
Приостановление членства возможно двумя способами: добровольно и принудительно. Любое государство вправе приостановить членство в организации на определенное время. Такой шаг может быть продиктован, например, принятием организацией решения, ущемляющего право данного члена; сложившейся ситуацией внутри страны, препятствующей в полной мере участвованию в работе организации, и т.д. Рассматриваемый способ приостановления членства возможен путем уведомления государством исполнительного секретаря (в ряде организаций председателя) организации об этом. При этом не требуется согласия других государств на приостановление членства.
Членство может быть приостановлено и принудительным путем в качестве санкции за невыполнение государством своих обязательств или нарушение основных принципов, содержащихся в учредительном акте.
Приостановление членства может быть:
полным - государство лишается права участвовать в работе главных или вспомогательных органов, получать официальные и иные документы организации и т.д.
или частичным (неполным) - носит более мягкий характер. Например, государство хотя и допускается для участия в сессиях главных органов, но лишается права голоса.