24. Сущность мирного урегулирования международных споров. Понятие международного «спора» и международной «ситуации».

Мирное разрешение международных споров – отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют порядок урегулирования споров между субъектами международного права (государствами и международными организациями) мирными средствами.

Процедуры мирного разрешения споров разработаны рядом международно-правовых актов. Наиболее важные  Гаагских Конвенциях, Женевских Конвенциях о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним 1977 г., резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах.

Мирная конференция в Гааге была созвана по инициативе императора России Николая II 29 августа 1898 года. Участвовало 26 государств

Приняла 3 конвенции:

• О мирном решении международных столкновений;

• О законах и обычаях сухопутной войны;

• О применении к морской войне начал Женевской конвенции 10 августа 1864 года.

А также 3 декларации:

• О запрещении на пятилетний срок метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов;

• О неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы;

• О неупотреблении пуль, легко разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле^[4].

В международном праве нет общепризнанного определения понятия «международный спор».

Международный спор - формально (объективно) выраженное противоречие между субъектами международного права по вопросу факта или права. 

Международный спор - это юридический факт, констатация наличия которого требует от его участников и других заинтересованных субъектов международного права реализации принципа мирного разрешения международных споров.

В МП распространено разделение споров на:

- юридические (правовые - предметом правового спора является конфликт сторон относительно толкования или применения существующей международно-правовой нормы.

-политические (неправовые) - когда спор сводится к требованию одной из сторон изменить содержание действующей нормы

Одним из важнейших элементов всеобщей системы коллективной безопасности является мирное разрешение международных споров. Государствам запрещается обращаться к войне для разрешения возникающих между ними споров.

Принцип мирного разрешения международных споров, закрепленный в Уставе ООН, обязывает государства разрешать «свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость» (п. 3 ст. 2),

При разрешении разногласий между государствами часто возникает необходимость разграничения таких понятий, как «спор» и «ситуация».

Ситуация (международная) — это состояние напряженности между двумя или несколькими государствами;

Спор возникает по вопросу факта или права (например, толкования или применения международного договора).

Спор образуется не сразу, а «вызревает» в определенной ситуации. Разногласия между государствами — это еще не спор.

Различие между спором и ситуацией состоит в следующем. В параметрах спора всегда есть конкретные участники, поскольку его возникновение обусловлено совпадением взаимных претензий государств относительно предмета спора.

Ситуация шире спора. Она может существовать до возникновения спора, в процессе спора и после его разрешения.

Практическое значение такого разграничения состоит в процедуре их рассмотрения в СовБезе:

При рассмотрении спора сторона, участвующая в нем, должна воздержаться от голосования;

при рассмотрении ситуации воздержание от голосования не требуется.