97. Защита медицинского персонала и медицинского транспорта. Санитарные зоны и местности. Мккк и его роль в защите жертв войны

Санитарные зоны и местности создаются в соответствии с I, II и IV Женевскими конвенциями 1949 г. о защите жертв войны. Санитарные зоны и местности создаются для целей обеспечения безопасности больных, раненых, гражданского населения. Международное гуманитарное право запрещает бомбардировать указанные территории, подвергать любому другому вооруженному воздействию со стороны неприятеля, вводить войска в санитарные и безопасные зоны.

Медицинский персонал и медицинский транспорт находятся под особой защитой международного гуманитарного права. Он не должен подвергаться военному воздействию со стороны неприятеля. Медицинский транспорт и персонал должны быть обозначены специальным отличительным знаком. Медицинский транспорт имеет право пересекать границы и останавливаться в случае необходимости на территории нейтрального государства.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) - важнейшая из неправительственных международных гуманитарных организаций. МККК был создан в 1863 г. по инициативе прогрессивных общественных деятелей Швейцарии. На учредительной международной конференции МККК 26-29 октября 1863 г. были сформулированы Основы и принципы Международного движения Красного Креста и Красного полумесяца. Указанный документ закрепляет обязанность государств иметь национальный комитет, чья компетенция состоит в том, чтобы в случае войны, если возникает такая необходимость, оказывать помощь санитарным службам вооруженных сил всеми имеющимися в его распоряжении средствами. Комитеты вправе направлять санитарный персонал на поле боя, который переходит в подчинение военного командования, они могут обращаться за помощью к нейтральным государствам. Для координации деятельности национальных обществ в 1919 г. была создана Лига Обществ Красного Креста (ЛОКК), которая в ноябре 1991 г. была переименована в Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК). Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца включает в себя Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, МККК, Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (ст. 1 Устава Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца). Активное сотрудничество предполагается с государствами-участниками Женевских конвенций (ст. 2 Устава).

Важное место в системе Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца занимает МККК. Его Устав был принят 21 июня 1973 г. (пересмотрен в 1973, 1974, 1977, 1982, 1988, 1991 гг.) МККК является независимой гуманитарной организацией, обладающей собственным статусом (является юридическим лицом по швейцарскому гражданскому законодательству). Перед МККК стоят следующие задачи:

отстаивать и распространять Основополагающие принципы Движения: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность;

выполнять задачи Женевских конвенций;

оказывать гуманитарную помощь в ходе вооруженного конфликта, внутренних беспорядков;

обеспечивать деятельность Центрального агентства по розыску;

разъяснять положения международного гуманитарного права;

обучать медицинский персонал для действий в период вооруженных конфликтов и другие.

На МФОКК возлагается задача стимулировать, поддерживать и облегчать все формы гуманитарной деятельность Национальных обществ и всячески им способствовать, с тем чтобы предотвращать и облегчать страдания людей, внося, таким образом, вклад в дело поддержания и упрочения мира во всем мире.