71. Разрешение международных споров в международных организациях

Международные споры между государствами, учредившими международную межправительственную организацию, могут быть разрешены в рамках данной организации (универсальной или региональной). Так, Устав ООН (1945 г.) закрепляет права и обязанности Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Международного суда для разрешения международных споров. В соответствии со ст. 14 Устава ООН Генеральная Ассамблея уполномочена рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, которая может привести к угрозе международному миру. Обширными полномочиями по мирному разрешению споров наделяется Совет Безопасности ООН. Он может оказывать добрые услуги и посредничество, осуществлять расследование и примирение. Мирное разрешение споров - одно из важных полномочий Совета Безопасности ООН. Совет Безопасности рассматривает прежде всего такие споры и ситуации, продолжение которых угрожает международному миру и безопасности. Если характер спора или ситуации не установлен, то Совет Безопасности ООН может расследовать их в целях определения, не могут ли они представлять угрозу международному миру (ст. 34). Совет Безопасности ООН может рекомендовать для целей разрешения спора надлежащую процедуру или методы урегулирования данного спора. Вместе с тем Устав ООН предусматривает, что международные споры юридического характера должны быть переданы в Международный суд ООН (ст. 36). Если Совет Безопасности ООН считает, что продолжение спора может угрожать международному миру, то он либо действует в соответствии со ст. 36, либо рекомендует "такие условия разрешения спора, какие он найдет подходящими" (ст. 37).

В учредительных актах региональных организаций также содержатся положения о разрешении споров, которые могут возникнуть между государствами - членами данной организации. Например, в Учредительном акте Африканского союза предусмотрено создание Суда союза.

Тема 10. Право международной безопасности

72. Понятие, принципы и источники права международной безопасности. Система коллективной безопасности

Право международной безопасности представляет собой систему принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений, обеспечению международного мира и безопасности.

Как любая отрасль современного международного права, право международной безопасности регламентирует определенный круг международно-правовых отношений, среди которых выделяются:

отношения, связанные с предотвращением войны и эскалации международной напряженности;

отношения, связанные с созданием систем международной безопасности;

отношения по разоружению и ограничению вооружений.

Принципами указанной отрасли международного права являются все основные принципы международного права, однако отрасли права международной безопасности присущи и свои специфические принципы:

принцип равенства и одинаковой безопасности, который сводится к необходимости признать, что международная безопасность гарантируется системой равенства национальных мер безопасности. Любое государство будет считать себя уверенным в политических отношениях, если оно знает, что национальные меры безопасности достаточны для защиты интересов государства;

принцип ненанесения ущерба безопасности государства, который сводится к тому, что умышленные действия против безопасности государства сами по себе могут угрожать международному миру и безопасности.

Среди основных источников права международной безопасности выделяются следующие акты:

Устав ООН (1945 г.);

Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "О неприменении силы в международных отношениях и запрещении навечно применения ядерного оружия" (1972 г.), "Определение агрессии" (1974 г.);

многосторонние и двусторонние договоры, которые могут быть разделены на 4 группы:

- договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении (Договор о безъядерной зоне в Южной части Тихого океана (1985 г.));

договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношении (Договор об обычных вооруженных силах в Европе (1982 г.));

договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение (Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении (1972 г.));

договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционированного) возникновения войны;

акты международных региональных организаций (ОБСЕ, ЛАГ, АС, СНГ, ОДКБ).