49. Экономическое и таможенное сотрудничество государств снг

Процесс активной экономической интеграции государств в рамках СНГ начался в 1993-1994 гг. Этот период отмечается как период создания единого экономического пространства. Он начался с подписания в 1993 г. Договора о создании Экономического союза. Первоначально в Экономический союз вошли Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Молдавия, Украина (избравшая статус ассоциированного члена).

Договор провозгласил поэтапное реформирование общего экономического пространства на принципах рыночной экономики, обеспечения равных возможностей для хозяйствующих субъектов. Государства обязались унифицировать свое хозяйственное законодательство. Важной составляющей экономического сотрудничества стало провозглашение единой таможенной территории, что в полной мере реализовано в тот период не было.

Договор предусмотрел следующие этапы экономической интеграции:

образование многосторонней ассоциации свободной торговли;

создание таможенного союза;

переход к общему рынку.

Первый этап экономической интеграции в настоящее время реализован. Государства СНГ заключили соглашения о применении режима свободной торговли.

Этап создания Таможенного союза реализуется в настоящее время. Он начался с заключения Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (1995 г.), к которому впоследствии присоединился Казахстан - Соглашение о Таможенном союзе (1995 г.). На этапе присоединения находятся Киргизия, Таджикистан, Армения (см. вопрос N 50).

Целями создания Таможенного союза являлись:

обеспечение совместными действиями социально-экономического прогресса своих стран путем устранения между ними разделяющих препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами;

гарантирование устойчивого развития экономики, свободного товарообмена и добросовестной конкуренции;

укрепление координации экономической политики своих стран и обеспечение всестороннего развития хозяйства;

создание условий для формирования общего экономического пространства;

создание условий для активного выхода государств-членов Таможенного союза на мировой рынок.

Координационные экономические органы СНГ. Особое место в системе таких органов Содружества занимает Межпарламентская ассамблея СНГ, на которую возлагается разработка модельных законодательных актов по вопросам, находящимся в сфере общих интересов сторон. Среди функциональных органов экономической интеграции в СНГ выделяют: Таможенный совет, Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, Межгосударственный экологический совет, Совет по железнодорожному транспорту, Совет руководителей статистических служб СНГ, Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности, Электроэнергетический совет, Межгосударственный совет по космосу, Региональное сотрудничество в области связи, Евро-азиатское объединение угля и металла и др.

На заседании глав правительств СНГ 12 марта 1993 г. в г. Москве было принято решение о создании Координационно-консультативного комитета Содружества. На Комитет возложены разработка и согласование с правительствами стран СНГ соглашений и программ совместных действий в экономической сфере (состоит из первых вице-премьеров). Важную роль в укреплении институционной системы СНГ может играть Экономический суд, на который возложена задача обеспечения единообразного применения соглашений по экономическим вопросам и разрешения экономических споров.