- •Система ограниченных вещных прав на земельный участок Предисловие
- •Введение
- •1. Развитие вещных прав в правопорядках континентального права
- •2. Вещные права в русском дореволюционном праве
- •3. Вещные права в российском гражданском праве XX столетия
- •§ 2. Понятие ограниченного вещного права, его признаки и принципы правового регулирования
- •1. Понятие и признаки ограниченного вещного права в зарубежном праве
- •2. Понятие вещного права в российской цивилистике
- •3. Принципы вещного права
- •4. Правовая модель принципов вещного права в российском гражданском праве
- •§ 3. Земельный участок как объект вещного права
- •1. Понятие и основные характеристики земельного участка как объекта вещного права
- •2. Соотношение земельного участка с категорией недвижимого имущества в зарубежном и российском праве
- •3. Перспективы развития понятия земельного участка и его соотношения с недвижимым имуществом в отечественном праве
- •1. Проблемы формирования системы ограниченных вещных прав в отечественном праве
- •2. Развитие представлений о системе вещных прав
- •§ 2. Система ограниченных вещных прав на земельный участок и их классификация в современных зарубежных правопорядках и отечественном праве
- •1. Виды вещных прав по законодательству зарубежных стран
- •2. Система ограниченных вещных прав в отечественном праве
- •Глава 3. Ограниченные вещные права пользования чужим земельным участком § 1. Вещные сервитуты
- •1. Проблемы вещных сервитутов в отечественном праве
- •2. Понятие, содержание и условия установления вещного сервитута
- •Условия установления вещного сервитута
- •3. Соотношение сервитута с другими вещными правами (личным сервитутом, узуфруктом, эмфитевзисом, застройкой, вещным обременением)
- •4. Вещные сервитуты и ограничения права собственности
- •5. Вещные сервитуты и ограничения права собственности соседей
- •6. Виды вещных сервитутов
- •7. Новые направления развития сервитутов в зарубежных правопорядках
- •8. Возникновение и прекращение сервитутов
- •9. Предложения по формированию сервитутных прав в российском праве
- •§ 2. Право пользовладения (узуфрукт)
- •1. Общая характеристика права пользовладения (узуфрукта) в российском и зарубежном праве
- •2. Понятие узуфрукта как вещного права
- •3. Соотношение узуфрукта с другими вещными правами (эмфитевзисом, суперфицием, вещным обременением, сервитутом)
- •4. Основные сферы использования узуфрукта
- •5. Перспективы развития узуфрукта в российском праве
- •§ 3. Права застройки (суперфиций)
- •1. Актуальность вещного права застройки в отечественном праве
- •2. Генезис права застройки
- •3. Понятие и сущность права застройки
- •4. Основные элементы права застройки в современном зарубежном праве
- •5. Модель права застройки в российском гражданском праве
- •§ 4. Право постоянного владения и пользования земельным участком (эмфитевзис)
- •1. Право постоянного владения и пользования земельным участком в российском праве
- •2. Эмфитевзис в зарубежном законодательстве
- •3. Модель эмфитевзиса в будущем российском праве
- •Глава 4. Ограниченные вещные права приобретения чужого земельного участка § 1. Преимущественное право покупки чужого земельного участка
- •1. Актуальность вещного преимущественного права покупки чужого земельного участка в российском и зарубежном праве
- •2. Историческое развитие института преимущественного права покупки
- •3. Сущность преимущественного права покупки
- •4. Преимущественное право покупки в современных зарубежных правопорядках
- •5. Основные сферы применения вещного преимущественного права покупки в зарубежных правопорядках
- •6. Преимущественное право покупки в российском гражданском праве
- •§ 2. Права приобретения чужой недвижимой вещи в будущем
- •1. Предпосылки обращения отечественной цивилистики к праву приобретения чужой недвижимой вещи в будущем
- •2. Права приобретения чужой недвижимой вещи в будущем в зарубежных правопорядках
- •3. Генезис института "приобретения вещи в будущем" (Anwartschaftsrecht)
- •4. Правовая природа права приобретения вещи в будущем (Anwartschaftsrecht)
- •5. Рецепция категории "права ожидания" российским правом
- •6. Перспективы развития института "приобретение чужой недвижимой вещи в будущем" в российском праве
- •Глава 5. Ограниченные вещные права реализации чужого земельного участка § 1. Вещные обременения
- •1. Актуальность вещных обременений в современных правопорядках континентального права и российском праве
- •2. Историческое развитие вещных обременений
- •3. Понятие, сущность и виды вещных обременений
- •4. Основная область применения вещных обременений
- •5. Вещные обременения (вещные выдачи) в российском гражданском праве
- •§ 2. Ипотека и иное зарегистрированное вещное право
- •1. Актуальность вещного права залога в отечественном и зарубежном гражданском праве
- •2. Генезис залогового права как вещно-правового института
- •3. Современное понятие и признаки залога как вещного права
- •4. Практическое применение ипотеки в современных зарубежных правопорядках континентального права
- •5. Виды залога
- •6. Перспективы развития вещного права залога в российском праве
- •Библиография Литература на русском языке
- •Литература на иностранных языках
- •Законодательство зарубежных стран
3. Соотношение узуфрукта с другими вещными правами (эмфитевзисом, суперфицием, вещным обременением, сервитутом)
В зарубежной доктрине четко отграничивают узуфрукт от других вещных прав на землю - эмфитевзиса, суперфиция, вещного обременения, а в отдельных правовопорядках и от сервитута. Как известно, в пандектном праве последние три вещных права объединены в единую группу - права пользования чужой вещью (Nutzungsrechte)*(335). Отличия между данными правами заложены еще в римском, а вслед за ним - пандектном учении. Остановимся на них с целью дальнейшего рассмотрения сфер соприкосновения указанных вещных прав. Эмфитевзис, имея наибольшую схожесть с узуфруктом, отличается от последнего возможностью правообладателя на отчуждение и передачу обремененной вещи по наследству. Суперфиций имеет строго целевое назначение, устанавливается для строительства, ограничен сроком, возможна его передача*(336). Вещное обременение (Reallast в немецком и австрийском праве, Grundlast - в швейцарском), в отличие от узуфрукта, предусматривает обременение собственника возложением на него определенных обязанностей (уплаты денег, выдачи содержания) в отношении управомоченного лица*(337).
Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что в современной зарубежной практике отмечается переплетение в одних и тех же правоотношениях элементов различных сходных вещно-правовых институтов: ограниченного личного сервитута (права проживания) (Dienstbarkeiten), выдела пожилым людям (родителям, пережившему супругу) (Altenteile), "последующего наследования" (Vorerben), права длительного пользования жилым помещением (Dauerwohnrecht), "реалласта" (Reallast). Как отмечают немецкие юристы, в некоторых случаях границу между указанными правами определить сложно*(338). Между тем немецкие правоведы разграничивают данные институты и отмежевывают от узуфрукта. В частности, сходство ограниченного личного сервитута (который может быть установлен в виде "выдела родителям") с узуфруктом проявляется в соответствии с правилом, вытекающим из § 1030 BGB, согласно которому узуфрукт может действовать с изъятием отдельных правомочий (например, возможно сохранение при узуфрукте только права на проживание). Однако эти институты отличаются, во-первых, тем, что при узуфрукте временный владелец несет все публичные обременения (налоги), а также рентные, ипотечные и др. платежи относительно предмета узуфрукта (§ 1046 BGB), что отсутствует при личном сервитуте. Во-вторых, содержание права "выдела родителям", состоящее в оказании услуг с целью проживания и личного снабжения, квалифицируется в немецком праве двояко: как ограниченный личный сервитут или вещное обременение. При этом при ограниченном личном сервитуте - "выделе пожилым людям" - у пользователя возникает правомочие на проживание в жилом помещении, тогда как в случае возложения на собственника помимо предоставления проживания обязанностей оказывать услуги по снабжению, такие отношения квалифицируются уже как вещное обременение. Важной особенностью современных отношений по установлению узуфрукта является то, что он очень редко устанавливается в самостоятельном договоре, и в настоящее время отмечается заключение смешанных договоров, в состав которых включаются элементы различных ограниченных вещных прав. Наиболее типичной формой смешанного договора выступает известная немецкому праву передача имущества при vorweggenommene Erbfolge (дословно: vorweg - заранее и genommen - брать, взять, Erbfolge - наследование)*(339), в котором переплетаются дарение при жизни наследодателя и последующее наследование. Анализ данного института будет представлен несколько ниже, но забегая вперед отметим, что как раз в этом институте наряду с узуфруктом возможно установление личного сервитута, рентного долга, вещного обременения, залога.
Нельзя оставить незамеченным подход авторов Концепции развития гражданского законодательства РФ относительно отграничения узуфрукта от сервитутов (п. 2.3 разд. IV). Основная аргументация, приведенная в защиту такого вывода, - отсутствие в сервитуте правомочия владения, и наоборот, наличие его в составе узуфрукта. Заметим, что такой подход свойственен некоторым правопорядкам, (например, он заложен в основу регулирования сервитутов в Code Сivil), однако не является основопологающим. Вообще, относительно соотношения сервитутов с узуфруктом существующие законодательные подходы условно можно разделить на три группы.
Первый характерен для гражданского законодательства Франции, Италии, Квебека, Грузии. Согласно ему узуфрукт является самостоятельным ограниченным вещным правом, отличным от сервитутов. Так, в Code Сivil узуфрукты и сервитуты разграничены. Наряду с узуфруктом в Code Сivil закрепляются сходные с ним права - узус и право проживания. Узуфрукт (l'usufruit) регламентируется ст. 578-624, узус (l'usage) (как право употребления) и право проживания (d'habitation) - ст. 625-636; сервитуты регламентируются ст. 637-710.
Аналогичное положение явствует из ГК Квебека, который в Титуле 4 признает в качестве самостоятельных вещных прав узуфрукт (usufruct) (ст. 1120-1171), узус (use) (cт. 1172-1176) и сервитуты (servitudes) (ст. 1177-1194).
Сходные правила вытекают из ГК Италии, в котором в Титуле 5 регулируются как отдельные права узуфрукт (dell'usufrutto), узус (dell'uso), хабитацио (dell'abitazione) (ст. 978-1026), а в Титуле 6 - вещные сервитуты (ст. 1027-1099).
Близкие по содержанию нормы заложены в основу формирования узуфрукта гражданских кодексов Грузии и Туркменистана, в которых он признан самостоятельным вещным правом (ст. 242-246 ГК Грузии, 254-259 ГК Туркменистана), наряду с сервитутами вещными (ст. 247-252 ГК Грузии, 260-266 ГК Туркменистана) и личными (ст. 253 ГК Грузии, ст. 266 ГК Туркменистана). Последние рассматриваются как права использования здания или его части в качестве жилища для себя и для своей семьи.
Согласно второму подходу узуфрукт выступает разновидностью личного сервитута. Еще из римского права известно, что личные сервитуты могут устанавливаться в четырех формах: узуфрукт (ususfruktus) (наиболее широкое по содержанию личное вещное право, заключающееся наряду с возможностью владения и пользования с присвоением всех плодов вещи, с обязанностью сохранения субстанции вещи)*(340), узус (usus) (личное право пользования с присвоением плодов в количестве, необходимом для удовлетворения личных потребностей пользователя), хабитацио (habitatio) (личное право проживания), operae servoruin (право владения рабами)*(341). Так, согласно АBGB сервитуты делятся на вещные и личные (Grunddienstbarkeiten und personliche Dienstbarkeiten) (ст. 473 АВGВ). Личные сервитуты рассматриваются как право на употребление (das Recht des Gebrauches) (§ 504-508 ABGB); право пользовладения (узуфрукт) (Fruchtgenuss) (§ 509-520 АBGB) и жилищные сервитуты (Dienstbarkeit der Wohnung) (§ 521-523 АBGB).
Интересны в плане систематизации личных прав пользования положения Закона Македонии о вещном праве, согласно ст. 192 которого сервитуты (стварни служебности) разделены на вещные (ст. 192-207) и личные (личные служебности) (ст. 208-224). Личные сервитуты, в свою очередь, делятся на узуфрукт (плодоуживанье), узус (правото на употреба) и право на проживание (правото на домуванье). Сходные нормы вытекают из Закона Словении о вещном праве, где также сервитуты (sluznosti) (ст. 213-248) разделены на вещные и персональные. Последние представлены тремя видами (uzitek, raba, sluznost stanovanja). В Законе Эстонии о вещном праве личные сервитуты представлены пользовладением (ст. 201-224) и личным правом пользования (ст. 225-227), в содержании которого возможно право личного пользования на жилой дом (ст. 227). По ГК Латвийской республики личные сервитуты могут устанавливаться в виде права пользования (права обычного пользования и права чрезвычайного пользования, в зависимости от того, является вещь потребляемой или нет) (ст. 1190-1226), и права на жилье (ст. 1227-1230).
Третий подход, признающий узуфрукт наряду с предиальными (вещными) и персональными (личными) сервитутами самостоятельным подвидом сервитутных прав, создан под влиянием пандектного учения в результате рецепции римского права в Германии в период феодального строя. В связи со значимостью данной классификации остановимся на ней подробнее, особенно на причинах возникновения. В условиях господства в тот период разделенной собственности в старонемецком праве существовали разнообразные вещные права, которые имели содержание сервитутов. Однако первоначально в Средневековье подобные ограниченные права пользования земельными участками рассматривались в качестве разделенной собственности, и только в более позднее время они стали устанавливаться как самостоятельные вещные права (реальные или персональные права, последние признавались личными правами, непередаваемыми по наследству). Соответствующее Niessbrauch пожизненное неограниченное пользование физического лица рассматривалось как пожизненная собственность. С рецепцией в Германии римского права было принято римское понятие Servitut. Однако под сущность сервитута подчиняли не только сходные с римским Servitut немецкие права, а всевозможные права немецкого происхождения (в том числе и права верховного собственника на землю, вещные обременения и принудительные права и права реализации (Zwangs - und Bannrechte), которые рассматривались как servitutes in faciendo*(342)). Позднее с принятием BGB восстановили римское понятие сервитутов, но с некоторыми элементами германской правовой теории, руководствовались идеей преемственности германского права и сохранения его особенностей, в том числе и признания Niessbrauch сервитутом, но за рамками деления на вещные и личные. То есть в результате узуфрукт, названный немцами как Niessbrauch, является наряду с ограниченными личными сервитутами самостоятельным подвидом сервитутных прав. Такое ограничение сущности сервитута выигрывало одновременно с утверждением закрытого перечня вещных прав, которое имело повышенное значение, поскольку в новом немецком праве после ликвидации феодального строя и разделенной собственности существовала антипатия ко всяким обременениям земельных участков (создающих угрозу свободе собственности), в том числе и сервитутам*(343). Потому согласно BGB сервитуты устанавливаются как вещные (земельные) (Dienstbarkeitet) (§ 1018-1029 BGB), узуфрукт (Niessbrauch) (§ 1030-1089 BGB), а также ограниченный личный сервитут (beschrankte personliche Dienstbarkeitet), в том числе и вещное право проживания в жилом помещении dingliche Wohnrecht (§ 1093 BGB). Аналогичная концепция узуфрукта воспринята законодательством Швейцарии. По ZGB сервитуты подразделяются на земельные Grundienstbarkeitet, права пользования Die Nutzniessung (ст. 745-775) и жилищное право Wohnrecht (ст. 776-779), которое здесь, в отличие от немецкого права, считается разновидностью узуфрукта.
Вышеизложенное наглядно демонстрирует отсутствие в зарубежных правопорядках единства относительно соотношения узуфрукта и личного сервитута и показывает наибольшее сходство заложенного в Концепции развития гражданского законодательства РФ решения данного вопроса в пользу охарактеризованного нами выше первого подхода, содержащегося в законодательстве Франции и ряда других стран (признание узуфрукта самостоятельным вещным правом наряду с вещными сервитутами).
Безусловно, предложенная российская конструкция значительно отличается от французской, поскольку во французском праве закреплено весьма широкое содержание узуфрукта (возможность установления в коммерческих и некоммерческих целях в отношении движимых и недвижимых вещей, а также прав в интересах любых субъектов права (ст. 581, 582, 588 Code Сivil)), в российском же праве пользовладение сведено к средству снабжения, оказания благодеяния.