Часть I. Технологии санитарного благоустройства городов Глава 1. Основы благоустройства городов

1.1. Рост городов и развитие систем жизнеобеспечения

Современный город представляет собой сложный и непрерывно развивающийся социальный организм, выполняющий функции места работы и обитания большой группы людей. Исходя из численности населения, города делятся на следующие группы: 1) малые города с населением от 5 до 50 тыс. человек; 2) средние - от 50 до 100; 3) большие - от 100 до 250; 4) крупные - от 250 до 500; 5) крупнейшие - от 500 до 1000 тыс. чел.; 6) гиганты - свыше 1000 тыс. чел.

Главным стимулом развития городских поселений является индустриализация страны, которая требует концентрации населения и, следовательно, роста городов. Развитие городов обусловлено глобальным агломерационным эффектом, который выражается в росте производительности труда в результате межотраслевой и внутриотраслевой кооперации, рационального размещения производительных сил и развития производственной и социальной инфраструктуры городов, что приводит к наиболее эффективному использованию природных, трудовых, финансовых и материальных ресурсов страны. Максимальный агломерационный эффект возникает в городах с населением от 250 до 1000 тыс. жителей. При дальнейшем росте городов факторы, которые оказывали положительное влияние на агломерационный эффект нейтрализуются под действием факторов, связанных с необходимостью развития социальной инфраструктуры и увеличением доли занятых в непроизводственной сфере. Таким образом, с увеличением численности жителей городов сверх 1 млн. человек агломерационный эффект начинает снижаться за счет роста непроизводительных затрат времени и ресурсов.

Формирование и развитие городов осуществляется в соответствии с генеральной схемой размещения производственных сил страны, отдельных экономических районов, краев и областей. Такие схемы составляются для освоения новых и развития старых территорий в связи с вовлечением в общественное производство выявленных в этих районах ресурсов сырья и незанятого населения. В этих схемах рассматриваются и выбираются наиболее эффективные варианты размещения населенных пунктов и предприятий с учетом местных условий. Утвержденная схема районной планировки является исходным документом для разработки генерального плана развития города в пределах 20-25 лет с обязательным выделением первой и второй очередей строительства с 5-8 летним сроком осуществления. Применительно к этим срокам определяется:

• численность и демографический состав населения;

• направления территориального развития с выделением функциональных зон города;

• архитектурно-градостроительные и транспортно-планировочные решения;

• мероприятия по развитию систем жизнеобеспечения города;

• культурно-бытовое и медицинское обслуживания населения.

При этом необходимо стремится к принятию оптимальных проектно-плановых решений, обеспечивающих сбалансированное и планомерное развитие функциональных подсистем города с минимальными затратами всех ресурсов.

Исключительную роль в создании наиболее благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения играют системы жизнеобеспечения населенных мест:

санитарно-техническая, в состав которой входят подсистемы благоустройства, санитарной очистки и уборки, водоснабжения и канализации;

транспортная, в состав которой входит улично-дорожная сеть и подсистема транспортного обслуживания населения;

энергоснабжения, включая подсистемы снабжения топливом, теплотой и электрической энергией.