- •Научно-практический комментарий к закону украины
- •Киев 1997
- •Вступление
- •Содержание
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Раздел IV
- •Раздел V
- •Раздел VI
- •Раздел VII
- •Раздел VIII
- •Раздел I общие положения Статья 1. Понятие охраны труда
- •Статья 2. Сфера действия Закона
- •Статья 3. Законодательство об охране труда
- •Статья 4. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •Статья 5. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на охрану труда
- •Раздел II гарантии прав граждан на охрану труда Статья 6. Права граждан на охрану труда при заключении трудового договора
- •Статья 7. Права работников на охрану труда во время работы на предприятии
- •Статья 8. Социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •Статья 9. Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда
- •Статья 10. Выдача работникам спецодежды, других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств
- •Статья 12. Возмещение морального ущерба
- •Статья 13. Пересмотр размера возмещения ущерба
- •Статья 14. Охрана труда женщин
- •Статья 15. Охрана труда несовершеннолетних
- •Статья 16. Охрана труда инвалидов
- •Раздел III организация охраны труда на производстве Статья 17. Управление охраной труда на предприятии и обязанности собственника
- •Статья 18. Обязанность работника выполнять требования нормативных актов об охране труда
- •Статья 19. Обязательные медицинские осмотры работников определенных категорий
- •Статья 20. Обучение по вопросам охраны труда
- •Статья 21. Финансирование охраны труда
- •Статья 22. Регулирование охраны труда в коллективном договоре (соглашении, трудовом договоре)
- •Статья 23. Служба охраны труда на предприятии
- •Статья 24. Соблюдение требований по охране труда при проектировании, строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства
- •Статья 25. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий
- •Статья 26. Комиссия по вопросам охраны труда предприятия
- •Статья 27. Информация и отчетность о состоянии охраны труда
- •Статья 28. Добровольные объединения граждан, работников и специалистов по охране труда
- •Раздел IV стимулирование охраны труда Статья 29. Экономическое стимулирование охраны труда
- •Статья 30. Возмещение предприятиям, гражданам и государству убытков, причиненных нарушением требований по охране труда
- •Статья 31. Применение штрафных санкций к предприятиям, организациям и учреждениям
- •Статья 32. Возмещение ущерба в случае ликвидации предприятия
- •Раздел V
- •Государственные межотраслевые и отраслевые
- •Нормативные акты об охране труда
- •Статья 33. Документы, относящиеся к государственным межотраслевым и отраслевым нормативным актам об охране труда
- •Статья 34. Разработка, принятие и отмена государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда
- •Статья 35. Прекращение действия государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда
- •Статья 36. Распространение государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда на сферу трудового и профессионального обучения молодежи
- •Раздел VI государственное управление охраной труда Статья 37. Органы государственного управления охраной труда
- •Статья 38. Компетенция Кабинета Министров Украины в области охраны труда
- •Статья 39. Полномочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда в области создания безопасных и безвредных условий труда
- •Статья 40. Полномочия министерств и других центральных органов государственной исполнительной власти в области охраны труда
- •Статья 41. Полномочия местных государственных администраций и Советов народных депутатов в области охраны труда
- •Статья 42. Полномочия объединений предприятий в области охраны труда
- •Статья 43. Организация научных исследований по проблемам охраны труда
- •Раздел VII государственный надзор и общественный контроль за охраной труда Статья 44. Органы государственного надзора за охраной труда
- •Статья 45. Основные полномочия и права органов государственного надзора за охраной труда
- •Статья 46. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •Статья 47. Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда
- •Статья 48. Полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда
- •Раздел VIII ответственность работников за нарушение законодательства об охране труда Статья 49. Ответственность работников за нарушение требований по охране труда
Раздел IV стимулирование охраны труда Статья 29. Экономическое стимулирование охраны труда
К работникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).
Порядок льготного налогообложения средств, направленных на мероприятия по охране труда, определяется действующим законодательством о налогообложении.
1. Комментируемой статьей предусмотрено право на стимулирование деятельности по охране труда и льготное налогообложение средств, направляемых на мероприятия по охране труда.
Первая часть статьи предусматривает, что к работникам предприятий могут применяться какие-либо поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).
2. В совместных рекомендациях государственных органов и профсоюзов о содержании раздела “Охрана труда” в коллективном договоре (соглашении, трудовом договоре) отмечается, что экономический механизм управления охраной труда должен предусматривать систему поощрений для тех работников, которые добросовестно выполняют законодательные и другие нормативные акты по этим вопросам, не допускают нарушений требований личной и коллективной безопасности, принимают активное участие и проявляют инициативу в осуществлении мероприятий по повышению уровня охраны труда на предприятии. Именно коллективный договор должен закреплять не только моральные, но и материальные поощрения этих работников: оплата труда, премии (в том числе установление специального вида премирования), вознаграждение за выполненную конкретную работу, изобретательство и рационализаторские предложения по вопросам охраны труда – все должно использоваться для того, чтобы надлежащим образом оценить личный вклад работника в решение задач охраны труда.
3. Источником стимулирования деятельности по охране труда являются фонды охраны труда. Согласно ст. 21 этого Закона, а также Положению о государственном, отраслевых, региональных фондах охраны труда и фондах охраны труда предприятий (утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 7 октября 1993 г. № 838), Инструкции о порядке перечисления, учета и расходования средств государственного, отраслевых, региональных фондов охраны труда и фондов охраны труда предприятии, утвержденной приказом Госнадзорохрантруда и Министерством финансов Украины от 25 января 1994 г. № 4, средства государственного фонда направляются не только на финансирование мероприятий по комплексному решению задач по охране труда, но и на поощрение трудовых коллективов и отдельных лиц, которые плодотворно работают над решением проблем охраны труда.
4. Средства фондов охраны труда не подлежат налогообложению (ст. 21 Закона Украины “Об охране труда”).
Порядок льготного налогообложения средств, направленных на мероприятия по охране труда, определяется действующим законодательством о налогообложении.