13.4 Конкурсное производство как процедура банкротства

К о н к у р с н о е п р о и з в о д с т в о — процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения — в процессе ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.

Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства 16 месяцев, а при проведении санации — 22 месяца.

Со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства:

– лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор с руководителем организации-должника, должно отстранить этого руководителя от работы по такому договору на срок, определяемый хозяйственным судом в соответствии с законодательством;

– приостанавливаются на срок, определенный хозяйственным судом права руководителя должника по непосредственному управлению должником (за исключением прав руководителя должника по осуществлению контрольных функций), исполняющего обязанности руководителя должника не по трудовому договору, если иное не предусмотрено законодательными актами;

– управление делами должника возлагается на управляющего;

– приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия;

– полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к управляющему;

– органы управления должника в течение трех дней со дня назначения управляющего обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника — юридического лица;

– право управления имуществом должника переходит к управляющему;

– наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных обязательств должника, а также уплаты ранее отсроченных обязательных платежей должника;

– приостанавливается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени) и иных экономических (финансовых) санкций по всем видам задолженности должника;

– сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;

– отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются ранее наложенные в рамках гражданского или хозяйственного судопроизводства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника, за исключением случаев, установленных хозяйственным судом;

– вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника;

– наложение нового ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства осуществляется при необходимости только хозяйственным судом, рассматривающим дело о банкротстве этого должника, если иное не установлено законодательными актами;

– информация об открытии конкурсного производства в отношении должника в целях извещения всех кредиторов и заинтересованных лиц публикуется в средствах массовой информации;

– вносятся необходимые записи в соответствующие регистры и реестры регистрации должника и его имущества и т.д.

В процессе конкурсного производства управляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника.

При осуществлении процедур банкротства из имущества должника, за счет которого могут погашаться требования кредиторов, исключаются:

– имущество, изъятое из оборота;

– имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности;

– иное имущество, не включаемое в имущество должника.

При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, управляющий уведомляет об этом его собственника, хозяйственный суд и прокурора.

Жилые помещения социального пользования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, обслуживающие регион, подлежат передаче в управление соответствующей административно-территориальной единицы Республики Беларусь (уполномоченных ею органов).

Конкурсное производство может проходить в форме санации или ликвидации.

С а н а ц и я — процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.

Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе.

Решение хозяйственного суда о санации подлежит немедленному исполнению.

По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санации может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на 12 месяцев.

Меры по восстановлению платежеспособности должника:

– ликвидация дебиторской задолженности;

– исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);

– предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;

– перепрофилирование производства;

– закрытие нерентабельных производств;

– продажа части имущества должника;

– уступка требования должника;

– предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;

– продажа предприятия должника;

– применение иных способов.

Собрание кредиторов, созываемое не позднее десяти дней по истечении установленного срока санации или не позднее одного месяца после возникновения оснований для ее досрочного прекращения, рассматривает отчет управляющего по итогам санации.

По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации собрание кредиторов вправе принять решение о:

•  прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

•  заключении мирового соглашения;

•  заявлении в хозяйственный суд ходатайства о продлении установленного срока санации;

•  заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.

Рассмотренный на собрании кредиторов отчет управляющего по итогам санации и протокол этого собрания направляются в хозяйственный суд не позднее пяти дней после проведения собрания.

По результатам рассмотрения отчета управляющего по итогам санации и жалоб кредиторов хозяйственный суд выносит определение об (о):

– утверждении отчета управляющего по итогам санации;

– отказе в утверждении отчета управляющего по итогам санации;

– продлении срока санации;

– утверждении мирового соглашения.

Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего по итогам санации является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Л и к в и д а ц и о н н о е п р о и з в о д с т в о — процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника — юридического лица или прекращения деятельности должника — индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Срок ликвидационного производства не может превышать одного года. Хозяйственный суд вправе продлить срок ликвидационного производства на шесть месяцев.

После открытия ликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

– вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства;

– в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

– во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

– в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам;

– в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;

– в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Завершается ликвидационное производство вынесением определения хозяйственным судом после рассмотрения им отчета управляющего. Указанное определение, представленное управляющим в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является основанием для внесения записи о ликвидации должника в ЕГР. С момента внесения этой записи полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное производство считается завершенным, должник - юридическое лицо — ликвидированным, а должник - индивидуальный предприниматель — свободным от долгов.