- •I права беларусі
- •Г л а в а 5 Рыжскі мірны дагавор
- •Дзяржаўнае будаўніцтва ва ўмовах шматукладнасці эканомікі і лібералізацыі палітычнага рэжыму
- •Глава 1 расійская рэвалюцыя 1917 г.
- •I нацыянальна-дзяржаўнае
- •Самавызначэнне беларусі
- •§ 1. Устанаўленне савецкай улады на Беларусі
- •§ 2. Утварэнне Заходняй вобласці
- •§ 3. Беларускі з'езд (кангрэс)
- •§ 4. Акупацыя Германіяй Беларусі. Абвяшчэнне Беларускай Народнай Рэспублікі
- •§ 5. Нацыянальная палітыка Аблвыканкомзаха
- •§ 6. Абвяшчэнне Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі Беларусі
- •;Ро0дтнічо-Сы]«ккаго Рлданаго
- •Маніхвзст
- •§ 7. Першы Усебеларускі з'езд Саветаў. Прыняцце Канстытуцыі
- •§ 1. Утварэнне Літоўска-Беларускай Рэспублікі
- •§ 2. Дзейнасць урада Літоўска-Беларускай Рэспублікі
- •§ 3. Ліквідацыя Літоўска-Беларускай Рэспублікі
- •Глава 3
- •§ 1. Прапольская арыентацыя
- •§ 2. Арыентацыя на краіны Антанты
- •Глава 4
- •§ 1. Дэкларацыя аб абвяшчэнні незалежнасці ссрб
- •§ 2. Рэўкомы
- •§ 3. Прэлімінарны (папярэдні) Рыжскі дагавор
- •§ 4. Другі Усебеларускі з'езд Саветаў. Дапаўненні да Канстытуцыі
- •§ 1. Удзелыгікі мірных перагавораў
- •§ 2. Статус ссрб як удзельніцы мірных перагавораў
- •Глава 6
- •§ 1. Супярэчнасці пераходнага перыяду
- •§ 2. Узброеныя антысавецкія фарміраванні
- •§ 3. Стварэнне часовых надзвычайных органаў
- •§ 4. Карныя меры
- •§ 5. Стабілізацыя становішча
- •§ 1. Спробы кансалідацыі сіл
- •§ 2. Роспуск урада бнр
- •§ 1. Прававыя формы ўзаемаадносін ссрб і рсфср да ўтварэння ссср
- •§ 2. Барацьба дзвюх плыняў: аўтанамізацыя нацыянальных рэспублік ці раўнапраўе?
- •§ 3. Абвяшчэнне ссср
- •§ 4. Увядзенне ў дзеянне першай саюзнай Канстытуцыі
- •§ 5. Падзел паўнамоцтваў Саюза і саюзных рэспублік
- •Глава9 дзяржаўнае будаўніцтва ва ўмовах шматукладнасці эканомікі
- •I лібералізацыі палітычнага рэжыму
- •§ 1. Агульны стан эканомікі і культуры
- •§ 2. Удасканаленне адміністрацыйна-тэрытарыяльнага дзялення. Узбуйненне бсср
- •§ 3. Канстытуцыя Беларускай сср 1927 г.
- •§ 4. Судовыя і пазасудовыя карныя ўстановы
- •§ 5. Станаўленне права
- •Глава10 дзяржаўнае будаўніцтва ва ўмовах карэнных палітычных
- •I сацыяльна-эканамічных змен (1930-1938)
- •§ 1. Агульны стан эканомікі бсср
- •§ 2. Вышэйшыя і мясцовыя органы дзяржаўнай улады
- •§ 3. Новыя радыкальныя пераўтварэнні адміністрацыйна-тэрытарыяльнай будовы
- •§ 4. Развіццё федэратыўных адносін. Узмацненне цэнтралісцкага пачатку
- •§ 5. Канстытуцыя ссср 1936 г. І Канстытуцыя Беларускай сср 1937 г.
- •§ 6. Суды і пазасудовыя рэпрэсіўныя ўстановы. Пракуратура
- •§ 7. Змены ў праве
- •Глава11 беларуская сср
- •§ 1. Заходняя Беларусь у саставе Польскай дзяржавы
- •§ 2. Пачатак другой сусветнай вайны. Уз'яднанне Заходняй Беларусі з Беларускай сср
- •§ 3. Беларусь у Вялікай Айчыннай вайне 1941-1945 гг.
- •§ 4. Другі Усебеларускі кангрэс
- •§ 5. Партызанскі рух
- •§6. Вызваленне Беларусі
- •§ 7. Права
- •§ 8. Бсср — адна з заснавальніц Арганізацыі Аб'яднаных Нацый
- •I права беларусі
§ 6. Абвяшчэнне Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі Беларусі
Пастановы канферэнцыі беларускіх камуністычных секцый былі яшчэ адной важнай акалічнасцю, што зрабіла ўплыў на вызначэнне шляхоў дзяржаўнага будаўніцтва ў Беларусі. Як было ўжо сказана, 23 снежня Усерасійскі Цэнтральны Выканаўчы Камітэт у пастанове аб аблас-ным адміністрацыйна-тэрытарыяльным дзяленні ўзаконіў Заходнюю вобласць у складзе Мінскай, Віцебскай, Гродзенскай, Магілёўскай і Смаленскай губерняў. А праз дзень, 25 снежня, нарком па справах нацыянальнасцей I. Сталін па тэлеграфу тэрмінова паведаміў старшыні Паўночна-Заходняга абкома партыі А. Мяснікову ў Сма-ленск: «ЦК партыі вырашыў па многіх меркаваннях, аб якіх цяпер гаварыць не даводзіцца, згадзіцца з беларускімі таварышамі на ўтварэнне Беларускага савецкага ўрада. Пытанне гэтае вырашана, і абмяркоўваць ужо не даво-дзіцца, неабходна толькі зрабіць некаторыя змяненні ў канструкцыі Аблвыканкомзаха»1.
Такім чынам, адбыўся пералом у адносінах да Бела-русі.
ЦК партыі вырашыў пытанне аб часе абвяшчэння рэспублікі, лічачы гэтую справу неадкладнай, спосабе ўтварэння ўрада, які павінен быў складацца з дзвюх груп — прадстаўнікоў абласнога цэнтра і беларускіх камуні-стычных секцый, што знаходзіліся ў Маскве.
Складаным аказалася вызначэнне падыходаў да ства-рэння ўрада, вылучэння асоб на замяшчэнне пасад камісараў. Цяжкасць заключалася ў тым, што трэба было ўзгадніць, ураўнаважыць інтарэсы як смаленскага цэнтра, так і белнацкомаўцаў. А яны далёка не супадалі. Давалі аб сабе знаць напластаванні варожасці папярэдняга пе-рыяду.
1 студзеня 1919 г., абапіраючыся на рашэнні ЦК РКП(б) і рашэнні VI абласной партыйнай канферэнцыі, канферэнцыі беларускіх камуністычных секцый, Усера-сійскага з'езда беларускіх бежанцаў, рэзалюцыі мітынгаў
1 Борьба за советскую власть в Белоруссии. 1918—1920 гг. Мн., 1968. С. 414-415.
30
31
і сходаў працоўных, Часовы рэвалюцыйны рабоча-ся-лянскі ўрад на чале з пісьменнікам грамадска-палі-тычным дзеячам З. Жылуновічам абвясціў Сацыялі-стычную Савецкую Рэспубліку Беларусі.
Маніфест аб абвяшчанні Сацыялістычнай Савецкай Рэспублікі Беларусі даволі поўна акрэсліваў статус новай дзяржавы. Рэспубліка выдзялялася з саставу РСФСР як самастойная дзяржаўная адзінка. Беларусь аб'яўлялася свабоднай, незалежнай рэспублікай, а яе народ — сва-бодным і паўнапраўным гаспадаром сваёй дзяржавы. Часовы рабоча-сялянскі ўрад называў сябе ўрадам «Беларускай Савецкай незалежнай рэспублікі». У даку-менце ёсць і такі выраз: «Вольная Савецкая беларуская рэспубліка». Паняцці — «незалежная рэспубліка», «вольная рэспубліка», «свабодная рэспубліка» ў дакументах і публі-кацыях таго часу ўспрымаліся як суверэнная рэспубліка.
Разам з тым суверэннасць зусім не азначала разрыву палітычных, эканамічных, сацыяльных і партыйных су-вязей, якія аб'ядналі Беларусь і Расію. Патрэбны былі новыя прававыя формы рэалізацыі адносін, што аказа-лася, як паказвае вопыт, справай выключна складанай.
Уся паўната ўлады на тэрыторыі рэспублікі павінна была пераходзіць у рукі Саветаў рабочых, сялянскіх, бат-рацкіх і чырвонаармейскіх дэпутатаў. Пастановы нямец-кіх і іншых акупацыйных улад аб'яўляліся скасаванымі.
Часовы ўрад Беларусі не мог таксама не выказаць сваіх адносін да палітычных арганізацый, якія прэтэндавалі на дзяржаўнае прадстаўніцтва народа. Праціўнікі сама-вызначэння Беларусі на савецкай аснове ў духу таго часу разглядаліся часткай контррэвалюцыйных сіл ворагамі працоўных Беларусі і «ўсяго свету». Рада БНР аб'яўля-лася па-за законам. Рэвалюцыйная помста ў адносінах да «буржуяў», памешчыкаў, іх слуг «за векавое прыгне-чанне» ўзносілася на ўзровень рэвалюцыйнага абавязку. Усё гэта было не толькі вынікам лозунгавай запальчывасці, але і арыенцірам практычных дзеянняў. Адхіляліся якія-небудзь альтэрнатыўныя рашэнні нацыянальных праб-лем. Занадта вялікім быў напал класавага процістаяння, каб магчымы быў які-небудзь кампраміс у вырашэнні хаця б чыста культурных нацыянальных праблем.
Ы ■ <- .. л і,- -_^і.. ар „.
ЕСТШ