Тенденции развития рынка труда в украине

К.э.н. Шкода Т.Н.

Национальный авиационный университет, г. Киев

Постановка проблемы. В процессе проведения экономических реформ Украина столкнулась с повышением внимания к рынку труда как в теоретическом, так и в практическом аспектах. При этом являясь относительно самостоятельным, рынок труда все же определяется наличием собственных механизмов инфраструктуры, особенностями человеческого труда, как товара, спецификой функционирования субъектов, особенностями определения спроса и предложения и т.д.

И если теоретические дискуссии все же приобрели более системный характер, то практические проблемы еще более усугубились в период экономического кризиса.

Анализ последних достижений и публикаций. Вопросы развития рынка труда, институциональной трансформации его структуры на разных уровнях, занятости населения и т.п. изучали следующие современные ученые: Амоша О.И., Буланов В.С., Гришнова Е.А., Жеребин В.М., Колот А.М., Либанова Э.М., Новикова О.Ф., Нуреев Р.М., Петюх В.Н., Романов А.Н., Стефанишин О.В. и др.

Формулировка цели статьи. Целью научной статьи является анализ основных тенденций развития рынка труда в Украине, направленный на повышение результативности и эффективности реализации мероприятий по решению проблем в сфере занятости населения.

Изложение основного материала.

Несмотря на множество публикаций, и исследований рынка труда сегодня достаточно тяжело найти единое определение этого понятия.

Так, классический диалектический метод рассматривает рынок труда как совокупность отношений между людьми касательно воспроизведения рабочей силы. Это соответствует концепции К. Маркса о взаимосвязи между производственными отношениями и уровнем развития продуктивных сил общества. Базовыми в концепции К. Маркса являются главенство производства в процессе воспроизводства и теория трудовой стоимости.

Для западной экономической теории характерен функциональный подход. Согласно этому подходу анализировать сущность рынка труда, необходимо исходя из функционально-экономических взаимосвязей и способа движения рабочей силы в условиях рынка [2]. При таком подходе рынок труда рассматривается как средство воспроизводства человеческого потенциала, как форма функционирования личного фактора производства и как форма развития человеческого капитала.

На наш взгляд, именно соединение этих двух подходов всесторонне анализировать рынок труда. В таком случае сущность рынка труда представляется как форма функционирования рабочей силы в рыночной экономике.

Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населения той или иной страны. Не стала исключением из этого правила и Украина.

Согласно данным Государственной службы занятости Украина [3] численность незанятых граждан в Украине, которые состояли на учете в государственной службе занятости, на 1 мая 2011 г. Составляла 597,3 тыс. лиц. За помощью в трудоустройстве в это учреждение обратилось 112,8 тыс. безработных граждан против 113,2 тис. в марте (в апреле 2010 г. – 103,1 тыс.).

Численность зарегистрированных безработных на 1 мая 2011 г. Составляла 579,9 тис. лиц, или третью часть всех безработных трудоспособного возраста, определенных по методологии МОТ. В этом отношении интересна концепция В.С. Буланова, который дает следующее определение трудовых ресурсов: «К трудовым ресурсам относят ту часть населения страны, которая обладает физическими и духовными способностями, необходимыми для трудовой деятельности. Непосредственно к ним относят часть населения в трудоспособном возрасте, из которой исключаются неработающие льготные (мужчины моложе 60 лет, женщины моложе 55 лет) пенсионеры и инвалиды I и II групп и прибавляются фактически работающие пенсионеры и подростки (моложе 16 лет)» [1].

Помощь по безработице получали 72,7% лиц, которые имели статус безработного. Каждый второй безработный раньше был рабочим, каждый третий – занимал должность служащего, а остальные безработные не имели профессиональной подготовки. Эти данные подтверждают высокой безработицы среди рабочих.

Уровень зарегистрированной безработицы в целом по стране за апрель 2011 г. снизился и на 1 мая 2011 г. составлял 2,1% населения трудоспособного возраста.

Одной из наиболее заметных тенденций развития рынка труда в Украине является несоответствие спроса на рабочую силу ее предложению в профессионально-квалификационном и территориальном разрезе, что, в свою очередь, обуславливает значительную межрегиональную дифференциацию зарегистрированной безработицы. Самый высокий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Полтавской области (3,7%), а самый низкий – в г. Киеве (0,4%).

Согласно официальным данным [4], в январе-марте 2011 г. средняя продолжительность зарегистрированной безработицы по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. уменьшилась на один месяц и в конце марта составляла пять месяцев. Численность безработных, которые состояли на учете в государственной службе занятости 12 месяцев и больше, в названном периоде уменьшилась на 9,1% и в конце марта составляла 36,8 тис. лиц, или 6,0% общего числа зарегистрированных безработных.

Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных предприятиями, учреждениями и организациями в службу занятости, в апреле по сравнению с мартом 2011 г. уменьшилось на 2,9 тыс., или на 3,1%, и в конце месяца составляло 89,5 тыс. (в апреле 2010 г. – 76,6 тыс.). Из упомянутого количества свободных рабочих мест (вакантных должностей) половина предназначалась для рабочих, треть – для служащих, остальное – для лиц, не имеющих профессии.

Таким образом, самые популярные профессии, на которые сегодня есть спрос в Украине, - это профессии высококвалифицированных рабочих: слесарей, токарей, электрогазосварщиков, водителей, поваров, продавцов и других представителей рабочих профессий. Среди работодателей пользуются спросом специалисты с высоким уровнем квалификации, топ-менеджеры, а также экономисты, врачи, бухгалтеры, юристы с соответствующим опытом работы.

В принципе, наблюдается парадоксальная ситуация в трудоустройстве рабочих – при острой нехватке квалифицированных специалистов – в то же время, это и сегмент с самой высокой безработицей.

По последним данным, в общем количестве свободных рабочих мест (вакантных должностей) каждое пятое было на предприятиях перерабатывающей промышленности, седьмое – на предприятиях сельского хозяйства, охотничьего и лесного хозяйства, каждое девятое – на предприятиях торговли и ремонта автомобилей, бытовых товаров и предметов личного употребления либо в государственном управлении [3].

Нагрузка незанятого населения, которое пребывало на учете в государственной службе занятости, на 10 свободных рабочих мест (вакантных должностей) на протяжении апреля 2011 г. уменьшилась на два лица и в конце месяца составила 67 лиц (в конце апреля 2010 г. – 62 лица). В региональном разрезе сохраняется значительная дифференциация этого показателя: от четырех лиц в г. Киеве до 437 лиц в Черкасской области. Эти данные свидетельствуют о такой тенденции, как наличие большего количества рабочих мест с достойной оплатой в регионах с высокой концентрацией финансового капитала.

При посредничестве государственной службы занятости в апреле 2011 г. было трудоустроено 103,9 тис. лиц против 72,4 тыс. в марте 2011 г. (в апреле 2010 г. – 94,6 тыс.лиц). Среди трудоустроенных незанятых лиц 39,1 % составляют женщины, 41,4% - молодежь в возрасте до 35 лет. Уровень трудоустройства незанятых граждан по сравнению с мартом 2011 г. вырос на 4,2 п.п. и в апреле составил 13,9%. Рост этого показателя на протяжении названного периода наблюдался во всех регионах Украины [4]. Тем не менее, этот показатель также свидетельствует о такой тенденции рынка труда в Украине, как высокая безработица среди женщин и молодежи в возрасте до 35 лет. Особое беспокойство вызывает именно последняя категория, так как она не может трудоустроится в самом продуктивном возрасте. А высокая безработица среди женщин может, например, свидетельствовать о сложном трудоустройстве после выхода из декретного отпуска.

На протяжении января-марта 2011 г. почти каждый четвертый незанятый был трудоустроен на предприятия торговли и ремонта автомобилей, бытовых товаров и предметов личного употребления, пятый – на предприятия перерабатывающей промышленности или сельского хозяйства, охотничьего и лесного хозяйства. По сравнению с январем – мартом 2010 г. наблюдался рост объемов трудоустройства незанятого населения (на 19,1% или на 26,2 тыс.лиц), в частности на предприятия торговли и ремонта автомобилей, бытовых товаров и предметов личного употребления (на 0,6 тыс.), на предприятия перерабатывающей промышленности (на 5,9 тыс.), на предприятия сельского хозяйства, охотничьего и лесного хозяйства (на 5,1 тыс. лиц). Однако подобный рост показателей трудоустройства не наблюдается в других отраслях экономики Украины.

Из Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы в апреле 2011 г. на помощь по безработице было потрачено 380,5 млн.грн. Среднеучетная численность безработных, которые ее получали на протяжении названного месяца, составляла 466,9 тыс. лиц. Размер помощи по безработице составлял 815,00 грн., что на 15,1% меньше, чем законодательно определенный размер минимальной заработной платы (960,00 грн.) [3]. Такой показатель является довольно низким по сравнению с лучшими мировыми стандартами.

Выводы. Анализ тенденций развития рынка труда в Украине показал небольшие положительные точечные изменения при общей негативной направленности. Такая ситуация требует серьезных структурных изменений не только рынка труда, но и всей экономики Украины в целом.

Также следует отметить, что в дальнейшем следует также уделить внимание теоретическим исследованиям в области социального управления и управления человеческим капиталом. Это будет способствовать разработке улучшенных мероприятий по повышению уровня занятости населения Украины.

Литература:

1. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. [Текст] – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 592 с.

2. Людський потенціал: механізми збереження та розвитку: Монографія / НАН України, Ін-т економіки пром-сті / О.Ф. Новікова, О.І. Амоша, В.П. Антонюк та ін. [Текст] – Донецьк, 2008. – 468 с.

3. Официальный сайт Государственной службы занятости Украины [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dcz.gov.ua

4. Ринок праці [Текст] // Праця і зарплата. – 2011. - № 21 (745) – С. 13.

Аннотация: В статье анализируются основные тенденции развития рынка труда в Украине, приводится официальная статистика Государственной службы занятости Украины, выделены основные направления работы по повышению уровня занятости населения.