Тема 7. Советское государство в довоенный период

(1917-1941 гг.)

План

1. От Февраля к Октябрю.

2. Октябрьский переворот 1917 г. – приход большевиков к власти.

3. Гражданская война в России.

4. Политика «военного коммунизма».

5. Новая экономическая политика (НЭП). Образование СССР.

6. Социалистическая модернизация экономики (индустриализация и коллективизация сельского хозяйства).

7. Внешняя политика СССР в 20-30-е годы.

1. От Февраля к Октябрю

Российская революция 1917 г. - одна из ключевых вех российской и мировой истории, во многом определившая ход развития исторического процесса. Она явилась результатом всего предшествующего развития.

В результате февральской революции в стране установилось «двоевластие». Реальная власть находилась в руках Петроградского совета (сила без власти), который опирался на вооружённую поддержку народа. Влияние совета на Временное правительство постоянно росло. Фактически же у власти стояло Временное правительство (власть без силы), которое поддерживали собственники и большая часть интеллигенции. Можно утверждать, что в период с мая по октябрь 1917 г. власть в России принадлежала коалиции партии социалистов и кадетов.

Временное правительство фактически выступало как высший орган государственной власти до созыва Учредительного собрания. Основной его задачей считалась подготовка выборов в Учредительное собрание, которому предстояло решить вопросы будущего государственного устройства и сформировать постоянные органы власти. Будучи временной властью, правительство вплоть до созыва Учредительного собрания не считало себя вправе начинать какие-либо коренные реформы. В то же время оно провозгласило политическую амнистию, ввело хлебную монополию (все излишки хлеба поступали государству), основные права и свободы граждан, создало милицию (вместо полиции), готовило выборы в Учредительное собрание, создавало систему земельных комитетов для проведения аграрной реформы, утвердило права фабрично-заводских комитетов. Большое внимание Временное правительство уделяло подготовке и проведению реформы местного самоуправления на основе всеобщего избирательного права. Основой преобразования был проект о введении волостного земства. Выборная кампания в волостные земства в большинстве уездов проходила в августе-сентябре 1917 г. По замыслам Временного правительства земства должны были стать органами власти на местах. Избранные на основе всеобщего и равного избирательного права они наряду с Учредительным собранием могли бы стать основой парламентаризма в России. Однако этого не случилось. Местными органами власти Временного правительства были губернские и уездные комиссары. Временное правительство заявляло о своём стремлении довести войну «до победного конца» и неуклонно выполнять договоры и соглашения, заключённые царём с союзными державами. В национальном вопросе Временное правительство исходило из идеи «великой и неделимой России» и откладывало решение до Учредительного собрания.

Сформированное на многопартийной основе Временное правительство имело несколько составов. После апрельского правительственного кризиса (кризисы власти вызывались в основном неудачными наступлениями на фронтах) в начале мая было сформировано первое коалиционное правительство из 6 социалистов и 9 представителей буржуазных партий. Второй коалиционный кабинет из 7 социалистов и 8 представителей буржуазных партий был сформирован в конце июня, а третье коалиционное правительство в составе 10 социалистов и 6 представителей буржуазных партий сформировано в конце сентября 1917 г. Среди министров Временного правительства были: кадет П.Н. Милюков, октябрист А.И. Гучков, эсеры В.М. Чернов и А.Ф. Керенский, меньшевик И.Г. Церетели и другие известные политические деятели России. В условиях нараставшего революционного кризиса деятельность Временного правительства становилась всё менее эффективной. Не были решены ни аграрный, ни национальный, ни другие важнейшие для страны вопросы; правительство было не в состоянии обеспечить выход из мировой войны, что в условиях продолжавшегося роста антивоенных настроений создавало опасность социального взрыва.

Петроградский совет и его Исполком также претендовали на реальную власть в стране. 1-го марта 1917 г. Петросовет издал «Приказ № 1» о демократизации армии. Солдаты уравнивались в гражданских правах с офицерами, отменялись традиционные формы армейской субординации. Благодаря опоре на рабочих и солдат Советы обладали реальной властью. Большинство мест в них принадлежало меньшевикам и эсерам. Советы выступали как органы революционной демократии - они боролись за улучшение материального положения трудящихся, за введение восьмичасового рабочего дня, формировали продовольственные комитеты, создавали гражданскую милицию. Советы опирались на армию, в войсках их опорой выступали солдатские комитеты. Среди руководителей Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов в марте 1917 г. были меньшевики Н.С. Чхеидзе и М.И. Скобелев, эсер А.Ф. Керенский. В Исполком входили также большевики А.Г. Шляпников и П.А. Залуцкий.

На политической арене после Февраля доминировали социалистические партии. Самой многочисленной была партия эсеров. Эсеры, как и меньшевики, считали, что на данном этапе в России возможна лишь буржуазная революция. Они выступали за союз с либеральной буржуазией и условную поддержку Временного правительства, откладывая проведение реформ до созыва Учредительного собрания и отстаивая принцип «революционного оборончества», т. е. продолжения войны.