7. Внешняя политика России

После поражения в Крымской войне международное положение России ослабло. Требовалось изменение всей внешнеполитической системы царского правительства, сложившейся после Венского конгресса 1815 г. В 1856 г. новым вице-канцлером был назначен князь А.М. Горчаков. Программу внешней политики страны он резюмировал как «собирание сил» до того дня, когда Россия вернет свое влияние в Европе и на Востоке.

Важным направлением внешнеполитической деятельности России во второй половине XIX в. являлась среднеазиатская политика. В 60-х годах завершилось присоединение к России казахских земель. В 1864 г. русские войска вступили в Кокандское ханство и взяли Та­шкент (1865 г.). Попытки эмира Бухары вмешаться в события привели к его поражению и занятию Самарканда (1868 г.). Бухарский эмират попал в вас­сальную зависимость от России. В мае 1873 г. войсками генерала Ка­уфмана была взята Хива. Продвижение русских войск в Туркмении встре­тило упорное сопротивление местного населения, подстрекаемого англи­чанами. Только в 1881 г. был занят Ашхабад. Окончательное присоединение Средней Азии к России завершилось в 1885 г. Результатом присоединения к Российской империи Казахстана и Средней Азии явилось создание нового военно-административного управления. Часть областей вошла в состав созданного в 1867 г. Туркестанского генерал-губернаторства; Хивинское ханство и Бухарский эмират остались номинально независимыми, но над ними был установлен контроль русской администрации.

В середине XIX в. территория Дальнего Востока с его богатейшими природными ресурсами привлекла пристальное внимание США и Англии. В годы Крымской войны это привело к военному конфликту с Англией, пытавшей­ся захватить Петропавловск в марте 1854 г. Возникла необходимость, четкого разделения границ Китая и России, которые к этому времени еще не были определены полностью. В результате подписания Айгунского, Тяньзинского и Пекинского договоров (1858-1860гг.) граница между Китаем и Россией была определена. К России отходили Приморье и Приамурье. Однако позиции России на Дальнем Востоке были еще недостаточно сильны, что привело к продаже США русских владений в Аляске и Алеутских островов в апреле 1867 г за 7,2 млн. долларов. В 1875 г. по договору с Японией к России отошел остров Сахалин. Влияние России на Дальнем Востоке значительно усилилось к концу XIX в. в связи с заселением берегов Амура и Уссури.

В середине 1870-х годов рост национально-освободительного движения народов Балканского полуострова против турецкого ига и вмешательства европейских держав в балканские дела вызвали восточный кризис. Православный мир был потрясен зверствами турок на Балканах. В мае 1876г. в од­ном только городе Батакле турецкие войска перебили 6 тысяч человек из 7 тысяч жителей; было сожжено 79 деревень и убито более 15 тысяч человек. В России был создан Славянский комитет с отделениями в разных городах. Комитет занимался созданием добровольческих отрядов для отправ­ки на Балканы и сбором средств для приобретения оружия. В апреле 1877 г. Россия объявила войну Османской империи. Ценой колоссальных усилий русской армии, героических боев за Шипкинский перевал, Плевну, Карс, турецкое правительство пошло на подписание 19 апреля (3 марта) 1878г. в местечке Сан-Стефано близ Константинополя мирного договора. По нему Черногория, Сербия и Румыния получали полную независимость, автономными становились Босния и Герцоговина. Важным пунктом договора становилось создание автономного болгарского государства. К России возвращалась Южная Бесарабия и отходили крепости Ардаган, Карс, Баязет и Батум на Кавказе.

Однако усиление России на Балканах и в Закавказье вызвало противодействие европейских государств. Под угрозой войны с Англией и Австрией Александр II вынужден был согласиться на пересмотр условий Сан-Стефанского мирного договора на Конгрессе великих держав в Берлине. Новый Берлинский трактат 1878 г. существенно ущемлял интересы России и славянских стран. Хотя независимость Сербии, Румынии и Черногории подтверж­далась, Болгария оказалась разделенной на две части. Северное Болгар­ское княжество получило автономию, а южная часть, так называемая Восто­чная Румелия, оставалась под властью Турции. Босния и Герцеговина оказались в зоне оккупации Австро-Венгрии. На Кавказе за Россией остава­лись Карс и Ардаган. Решения Берлинского конгресса были восприняты в России как поражение русской дипломатии. Однако результаты русско-турецкой войны сыграли важнейшую роль в национальном освобождении славянских государств на Балканах.

К концу 80-х гг. российское правительство стало искать новых партнеров. Важной предпосылкой такого шага явились серьезные изменения в европейской политике, вызванные заключением в 1882 г. Тройственного союза между Германией, Австро-Венгрией и Италией. В этих условиях произошла переориентация российской дипломатии на Францию. 27 августа 1891 г. был заключен секретный русско-французский союз, договор о котором был ратифицирован Александром III только в январе 1894 г.

Союзный договор России и Франции предусматривал взаимные обязательства в случае нападения на одну из сторон со стороны стран – участниц Тройственного союза. В целом, Александр III, прозванный «миротворцем», проводил взвешенный внешнеполитический курс (англо-русский военный конфликт в Таш-Кепри в 1885 г. в Афганистане был единственным сражением его царствования). Однако внешнеполитические позиции России в первой половине 90-х гг. значительно усилились. По словам заместителя министра внутренних дел генерала В.И. Гурко «Александр III был общепризнанным суперарбитром Европы».