2. Октябрьский переворот 1917 г. – приход к власти большевиков

Вождь большевиков В.И. Ленин выдвинул курс на социалистическую революцию и установление диктатуры пролетариата. Большевики рассчитывали на дальнейшую радикализацию массового движения и активно работали в этом направлении. После провала мятежа генерала Л. Корнилова им удалось выиграть борьбу за Советы. В ходе углубляющегося революционного кризиса, распада и паралича власти В.И. Ленин и его соратники мобилизовали все свои ресурсы на свержение Временного правительства. 25-26 октября (7-8 ноября) 1917 г. произошел переворот, в ходе которого было свергнуто Временное правительство и установлена власть партии большевиков (коммунистов).

На II-ом Всероссийском съезде Советов, открывшемся вечером 25 октября, меньшевики во главе с Ю.О. Мартовым предприняли попытку создать однородное социалистическое правительство. Но эта попытка успеха не имела. После того, как представители социалистических партий демонстративно покинули съезд, развязав тем самым большевикам руки, были приняты Декрет о мире, Декрет о земле (во многом позаимствованный у эсеров), сформировано временное (вплоть до созыва Учредительного собрания) правительство (Совет народных комиссаров) во главе с Лениным.

Октябрьская революция, осуществлявшаяся под общедемократическими, а не социалистическими лозунгами, достаточно быстро победила по всей стране: к весне 1918 г. Советская власть утвердилась на большей части территории России. В силу своей простоты и доступности политика большевиков нашла поддержку значительной части населения. Одновременно усиливалось размежевание классово- политических сил. Монархисты, кадеты, меньшевики и правые эсеры враждебно встретили октябрьский переворот и начали борьбу против советской власти. Левые эсеры (раскол партии окончательно произошёл в ноябре 1917 г.) признали Октябрьскую революцию и вошли в правительственную коалицию с большевиками. Однако блок большевиков и левых эсеров оказался недолговечным (после заключения Брест-Литовского мирного договора в знак своего несогласия с ним в марте 1918 г. левые эсеры вышли из СНК).

На II-ом съезде Советов начался процесс образования нового государственного аппарата - созданы ВЦИК и СНК. На местах вся полнота власти переходила к местным Советам. Были ликвидированы старая полиция, суд и армия. Новая милиция создавалась на основе декрета от 28 октября 1917г. 7 ноября Совнарком принял постановление о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским. 22-го ноября были образованы новые органы суда и прокуратуры. 15-го января 1918 г. был принят декрет о формировании Красной армии на добровольной основе. Через несколько дней было провозглашено создание нового Военно-морского флота.

Большевики ввели рабочий контроль на заводах, фабриках и на транспорте. Началась национализация крупных промышленных предприятий. 1-го декабря был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который занимался планированием и управлением. 14 декабря были национализированы все частные банки и создан единый народный банк. В январе 1918 г. были аннулированы все государственные займы царского и Временного правительств. 22-го апреля 1918 г. была объявлена монополия внешней торговли. Собственностью государства стали все торговые предприятия, принадлежащие иностранцам.

В ноябре 1917 г. на основе всеобщего избирательного права состоялись выборы во Всероссийское Учредительное собрание. С Учредительным собранием в обществе связывались надежды на справедливое и радикальное демократическое обновление страны, решение принципиальных политических и социально-экономических проблем. Именно Учредительное собрание должно было окончательно решить аграрный вопрос и создать постоянное правительство (Совнарком официально считался Временным - до созыва Учредительного собрания).

Победу на выборах одержала партия эсеров. 40,5 % голосов избирателей было подано за эсеров, 2,6 % - за меньшевиков, 17 % - за либералов и правых, 24 % - за большевиков. 83 % принявших участие в голосовании граждан страны (или 37 млн. человек) однозначно высказались за демократическое будущее России. Они поддерживали переход власти к Советам.

3-го января 1918 г. ВЦИК принял написанную В.И. Лениным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Россия провозглашалась Республикой Советов. Им должна была принадлежать вся полнота власти. Главной целью Советов являлось уничтожение эксплуатации, ликвидация классов и построение социализма. Декларация признавала декреты Советского правительства. Россия объявлялась государством диктатуры пролетариата.

Учредительное собрание открылось 5-го января 1918 г. В тот же день на улицах Петрограда была расстреляна демонстрация интеллигенции, студентов и рабочих в поддержку Учредительного собрания. На первом заседании председателем собрания был избран В.М. Чернов. Депутаты отказались утвердить декреты Советской власти. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» также не встретила одобрения. Большевистская фракция по предложению Ленина заявила, что большинство Учредительного собрания не отражает истинных настроений масс, является контрреволюционным. Большевики и левые эсеры покинули собрание. Ночью 6-го января по приказу комиссара по морским делам П.Е. Дыбенко караул закрыл заседание Учредительного собрания. Через несколько часов Совнарком принял декрет о роспуске Учредительного собрания. ВЦИК подтвердил это решение.

С разгоном Учредительного собрания был перечёркнут вариант демократического развития страны. Власть проигнорировала впервые открыто и определённо высказанную, чётко зафиксированную волю народа.

III Всероссийский съезд Советов (10-18 января 1918 г.) одобрил роспуск Учредительного собрания, принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», а также решение о слиянии Советов рабочих и солдатских депутатов и Советов крестьянских депутатов, чем поставил крестьянские Советы под контроль рабочих, а по существу -большевиков. Большевики и левые эсеры на объединённом съезде имели подавляющее большинство мандатов. Был избран единый ВЦИК в количестве 322 человек. В него входили 160 большевиков, 125 левых эсера и 28 представителей других партий.

Съезд принял постановление об устранении из текста советских законов ссылок на их временный, «впредь до созыва Учредительного собрания» характер. Съезд постановил впредь именовать верховную власть Советской республики не «Временным рабочим и крестьянским правительством», как это было принято на II-ом съезде Советов, а «Рабочим и крестьянским правительством Российской советской республики». Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР).

В деревне с весны 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьянство получало безвозмездно более 150 млн. га. земли, принадлежавшей ранее помещикам, буржуазии, монастырям, царской семье. Крестьян освобождали от ежегодных платежей за аренду земли, был ликвидирован их трёхмиллиардный долг банкам. Крестьянская община играла главную роль в распределении земли - как делить землю решали крестьянские сходы. Земельное перераспределение включало только поля, что же касается крестьянских владений, то они, как правило, оставались в целом нетронутыми. В ходе аграрной революции менялся социальный характер крестьянского общества - оно становилось более однородным. Шёл процесс уравнивания земельных наделов. Одновременно наносился удар и по сложившейся ранее системе социально-экономических отношений. Были разрушены не только отношения подчинения и эксплуатации со стороны помещика и предпринимателя, но и повинности перед государством. Были отброшены обязательства по линии кредита, твёрдых цен, поставок продовольствия и сырья, что повлекло за собой ухудшение положения дел в области продовольствия и сырья. При распределении земли советская власть поддерживала бедноту, что вызывало недовольство зажиточного крестьянства. Оно стало придерживать хлеб, в городах возникла угроза голода. В связи с этим Совнарком перешёл к политике жёсткого давления на деревню.

В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура. Это означало запрещение хлебной торговли. Крестьяне были обязаны сверх установленных минимальных норм сдавать государству по твёрдым (т. е. низким) ценам все излишки хлеба. Для изъятия хлеба Наркомпрод получал чрезвычайные полномочия и специальную продовольственную армию (продотряды). Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды), которые были созданы в июне 1918 г. и служили инструментом изъятия хлеба у «кулаков и богатеев» и нового земельного передела за счёт экспроприации зажиточных крестьян. Военно-политический нажим на крестьянство вызвал широкое недовольство - с весны 1918 г. участились крестьянские волнения против проводимой большевиками политики. Не разделяли её и входящие в правительство представители партии левых эсеров.

3-го марта 1918 г. был подписан Брестский мирный договор. Россия теряла Прибалтику, Польшу, часть Белоруссии. По требованию Германии советское правительство обязывалось вывести войска с территории Украины и Финляндии. Украина становилась независимым государством. В Закавказье к Турции отходили Карс, Ардаган, Батум. Советское государство должно было выплатить Германии репарацию в сумме 6 млрд. марок и компенсацию за национализированные немецкие предприятия. Россия демобилизовывала свою армию и в течение двух недель обязывалась ратифицировать договор. VII съезд партии (6-8 марта 1918 г.) утвердил мирный договор с Германией. Тогда же РСДРП (б) была переименована в Российскую Коммунистическую партию (большевиков) - РКП (б). Брестский мирный договор был ратифицирован на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов. Протестуя против грабительского мира, левые эсеры вышли из состава советского правительства. Подписав мир с Германией, большевики удержались у власти. Страна получила небольшую мирную передышку. 13 ноября 1918 г. после революции в Германии большевики аннулировали Брестский мир.

11-12 марта ввиду сохраняющейся угрозы со стороны германских войск Советское правительство во главе с Лениным переехало в Москву. Сюда же была перенесена и столица Советского государства.

Партия большевиков получала неограниченное влияние в государственных и общественных структурах. Представители других партий постепенно из них вытеснялись. Политбюро, Центральный комитет партии большевиков определяли политику, принимали решения по множеству текущих вопросов жизни страны и направляли их партийным комитетам. Последние же превращали их в директивы для местных государственных органов. Диктатура Коммунистической партии составляла важнейшую особенность советской политической системы и во многом определила характер функционирования государственного механизма.

Новую организацию власти закрепила Конституция РСФСР, принятая на V съезде Советов 10 июля 1918 г. Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов. В период между съездами верховная власть принадлежала ВЦИКу. Он избирался съездом и был ответственен перед ним. ВЦИК должен был назначить Совет народных комиссаров. Чёткого разграничения между исполнительной и законодательной властями не было. Согласно новой конституции избирательных прав лишались собственники, служители церкви, бывшие сановники, офицеры, служащие царской полиции. Голос одного рабочего приравнивался к голосам пяти крестьян. Выборы были многоступенчатыми, не прямыми, не тайными. Конституция вступила в силу 19 июля 1918 г.

В Советской России складывалась жёстко централизованная, широко применявшая диктаторские методы, система власти. Она была направлена против частной собственности, рынка, всех форм демократии.

Национальная политика определялась «Декларацией прав народов России», принятой Совнаркомом РСФСР 2 ноября 1917 г. В ней провозглашалось равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. Провозглашение принципа политического самоопределения с одной стороны обеспечивало большевикам поддержку национального пролетариата, но с другой стороны осложняло распространение своей власти на просторах бывшей Российской империи. Этот принцип был на руку национальным элитам, отвергавшим новую власть. Рост центробежных тенденций в условиях системного кризиса империи привёл в 1917-1918 гг. к провозглашению ряда национально-территориальных автономий, к образованию разных «центральных» и областных правительств (к августу 1918 г. их насчитывалось около 20).

В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы и Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. По мере разворачивания гражданской войны усиливался партийный диктат над национальными процессами.