Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TU-1.doc
Скачиваний:
580
Добавлен:
20.03.2016
Размер:
7.37 Mб
Скачать

Российская академия государственной службы

при Президенте Российской Федерации

государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Волгоградская академия государственной службы»

А. А. Огарков

теория УПРАВЛЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Учебник

Волгоград

2005

ББК 60.80я73

О 36

Рецензенты:

канд. философ. наук, доцент М. А. Кузнецова;

канд. эконом. наук, доцент И. А. Злочевский

Огарков, А. А.

Т

О 36

еория управления организацией: учебник / А. А. Огарков; ГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы». – Волгоград: Изд-во ГОУ ВПО «Вагс», 2005. – 508 с.

ISBN5-7786-0219-7

В данном учебнике представлены перспективные направления и способы широкого использования функций и методов менеджмента в административной среде, основы системной методологии управленческой деятельности, технологии осуществления основных видов управленческой деятельности (прогнозирование, планирование, контроль и т. д.), стили руководства, структуры управления.

Учебник написан в соответствии с Государственным образовательным стандартом Российской Федерации, на основе авторских разработок, апробированных в ходе преподавательской деятельности.

Учебник предназначен для студентов и слушателей, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Финансы и кредит».

ББК 60.80я73

ISBN 5-7786-0219-7 © Огарков А. А., 2005

© ГОУ ВПО «Волгоградская академия

государственной службы», 2005

Содержание

Введение…………………………………………………………………..

8

Тема 1. Теоретико-методологические основы менеджмента………

11

§ 1. Объект и предмет менеджмента………………………………..

11

§ 2. Система: понятие, элементы, компоненты, связи……………..

12

§ 3. Типы систем и их свойства……………………………………..

20

Тема 2. Принципы менеджмента……………..……………..…………

29

§ 1. Общие, частные и организационно-распорядительные

принципы………………………………………………………...

30

§ 2. Принципы формирования и рационализации оргструктур

и оргпроцессов…………………………………………………..

35

§ 3. Структурные принципы, принципы процесса и конечного

результата………………………………………………………..

37

§ 4. Принципы исследования организационных структур………..

38

§ 5. Принципы управления организацией………………………….

39

§ 6. Принципы управления социальной теории организации……..

43

§ 7. Принципы цели, формы, содержания, взаимосвязи

и взаимодействия………………………………………………..

44

Тема 3. Управленческие взаимоотношения

и делегирование полномочий ……………..…………….

50

§ 1. Субъект-объектные взаимоотношения в организации………..

50

§ 2. Типы управленческих отношений……………………………..

50

§ 3. Принципы эффективного делегирования полномочий……….

53

§ 4. Должностные полномочия: виды и варианты

распределения.................................................................................

59

Тема 4. Самоуправление в организации ……..………………………

68

§ 1. Система самоуправления: понятие, признаки наличия, условия создания…………………………………………..........

68

§ 2. Принципы и виды самоуправления…………………………….

71

Тема 5. Управленческий цикл……………..……………..……………

78

§ 1. Функция управления…………………………………………….

78

§ 2. Управленческий цикл А. Файоля………………………………

81

§ 3. Управленческий цикл: общие и специальные функции………

84

§ 4. Управленческий цикл: внутренние и внешние функции……..

87

§ 5. Управленческий цикл как функция администрирования…….

88

§ 6. Управленческий цикл: общие, социально-психологические

и технологические функции……………………………………

89

§ 7. Управленческий цикл: многокритериальная специализация функций. ……………………………………………………

90

§ 8. Управленческий цикл как отражение фаз предпринимательского цикла………………………………………………………

94

§ 9. Замкнутый управленческий цикл………………………………

95

Тема 6. Управленческий анализ……………..……………..………….

98

§ 1. Проблемная ситуация и ее анализ……………………………...

98

§ 2. Типы управленческого анализа………………………………...

106

§ 3. Методы осуществления управленческого анализа……………

112

Тема 7. Управленческое прогнозирование……………..…………….

116

§ 1. Управленческий прогноз: понятие, задачи, функции

и принципы осуществления…………………………………….

116

§ 2. Типы управленческих прогнозов……………………………….

118

§ 3. Этапы экспертного прогнозирования………………………….

122

§ 4. Методы управленческого прогнозирования…………………..

126

Тема 8. Управленческое решение……………..……………..…………

133

§ 1. Основные подходы к принятию управленческого решения….

133

§ 2. Эффективность и качество управленческого решения……….

137

§ 3. Типы и формы управленческих решений……………………...

143

§ 4. Методы принятия управленческих решений………………….

150

§ 5. Технологии и модели управленческих решений……………...

151

Тема 9. Управленческое планирование……………..………………..

158

§ 1. Управленческое планирование: понятие, цели, задачи, влияние, элементы, механизмы…………………………………………..

158

§ 2. Технологии процесса планирования…………………………..

161

§ 3. Принципы эффективного планирования………………………

166

§ 4. Типы управленческого планирования…………………………

167

§ 5. Методы управленческого планирования……………………...

174

Тема 10. Управленческая организация

как функция.……………..………………………………

177

§ 1. Организационная деятельность: понятие, субъекты,

объекты, задачи………………

177

§ 2. Принципы организаторской деятельности …………………..

180

§ 3. Исполнительные орга­низационные структуры ……………..

182

§ 4. Организаторские спо­собности современного

руководителя ………………………………………………….

186

§ 5. Технология орга­низационного процесса …………………….

191

§ 6. Организационные процессы и механизмы …………………..

195

§ 7. Методы реализации функции организации ………………….

196

Тема 11. Управленческая координация……………..………………..

199

§ 1. Координация в управленческой деятельности: понятие

и функции ………………………………………………………

199

§ 2. Типы координационных механизмов ………………………..

201

§ 3. Факторы сопротивления и методы координационных

действий ………………………………………………………..

207

Тема 12. Управленческий контроль……………..……………………

211

§ 1. Управленческий контроль: понятие, объект, субъект,

предмет, задачи………………………………………………...

211

§ 2. Технология процесса контроля………………………………..

215

§ 3. Принципы и типы управленческого контроля……………….

218

§ 4. Система внутреннего контроля в организации………………

223

Тема 13. Управленческая мотивация……………..…………………..

232

§ 1. Управленческая мотивация: основные понятия……………..

232

§ 2. Принципы эффективной мотивации труда…………………..

234

§ 3. Теории содержания мотивации………………………………..

237

§ 4. Теории процесса мотивации…………………………………..

241

§ 5. Материальная мотивация……………………………………...

243

§ 6. Нематериальная мотивация……………………………………

249

§ 7. Типы и методы управленческой мотивации………………….

251

Тема 14. Организационная структура………………………………..

259

§ 1. Организационная структура: понятие, признаки, правила формирования …………………................................................

259

§ 2. Типы организационных связей и варианты интегрирования организационных структур …………………………………..

262

§ 3. Организационная структура управления: ключевые понятия, требования, признаки классификации ………………….

267

§ 4. Бюрократическая организационная структура

управления ……………………………………………………..

273

4.1. Линейные структуры управления………………………...

275

4.2. Функциональные структуры управления………………...

276

4.3. Линейно-функциональные структуры управления……...

278

4.4. Линейно-штабные структуры управления……………….

280

4.5. Дивизиональные структуры управления…………………

281

§ 5. Органическая организационная структура

управления ……………………………………………………..

284

5.1. Проектные структуры управления……………….............

285

5.2. Матричные структуры управления……………………….

288

5.3. Бригадные структуры управления………………………..

292

Тема 15. Стили руководства……………..……………..………………

297

§ 1. Управленческий стиль: основные подходы…………………..

297

§ 2. Авторитарный, демократический и либеральный стили……

300

§ 3. Жесткие, умеренные и мягкие стили…………………………

303

§ 4. Теории Р. Лайкерта и Д. Макгрегора…………………………

305

§ 5. Теория стилей Р. Блейка и Дж. Моутон………………………

307

§ 6. Ситуационная модель Ф. Фидлера……………………………

309

§ 7. Стили руководства в социальной сфере……………………...

311

§ 8. Теории Митчелла–Хауса и Херси–Бланшара………………..

311

§ 9. Универсальность управленческого стиля…………………….

314

Тема 16. Управленческое целеполагание……………..………………

318

§ 1. Управленческие цели: понятие, факторы влияния, выполняемые функции, предъявляемые требования…………………..

318

§ 2. Типы целей в организации…………………………………….

320

§ 3. Миссия организации…………………………………………...

324

§ 4. Технология иерархического построения целей

в организации…………………………………………………..

328

Тема 17. Информационно-коммуникационное обеспечение

процессов управления……………..……………..………

336

§ 1. Управленческая информация: свойства, требования,

операции………………………………………………………..

336

§ 2. Виды управленческой информации…………………………..

339

§ 3. Информационные системы: принципы построения и типы...

343

§ 4. Коммуникации в управлении организацией: понятие, типы, элементы коммуникационного процесса…………………….

353

§ 5. Виды коммуникационных сетей………………………………

359

Тема 18. Лидер и лидерство в менеджменте.……………..…………..

365

§ 1. Лидер и лидерство: основные понятия ………………………

365

§ 2. Властные полномочия и стратегии лидера …………………..

368

§ 3. Личностно-поведенческие концепции лидерства …………...

375

§ 4. Ситуационные концепции лидерства…………………………

380

§ 5. Концепция атрибутивного лидерства ………………………..

383

§ 6. Концепция харизматического лидерства……………………..

386

§ 7. Концепция преобразующего (реформаторского) лидерства..

388

§ 8. Качества эффективного лидерства и его заменители………..

389

§ 9. Модель современного лидерства……………………………...

391

Тема 19. Управление конфликтами в организациях ……………….

396

§ 1. Конфликт в организации: основные понятия, причины …….

396

§ 2. Основные типы и уровни конфликтов ……………………….

400

§ 3. Стадии развития конфликтов …………………………………

405

§ 4. Возможные последствия конфликтов и действия

руководителя …………………………………………………..

407

§ 5. Методы-стратегии и тактики разрешения конфликтов……...

410

§ 6. Этапы деятельности руководителя по урегулированию

конфликта……………………………………………………….

413

Тема 20. Управленческий труд и самоменеджмент руководителя

416

§ 1. Управленческий труд и самоменеджмент: основные

понятия………………………………………………………….

416

§ 2. Основные категории субъектов управленческого труда…….

418

§ 3. Управленческие роли и способности…………………………

423

§ 4. Основные составляющие самоменеджмента…………………

427

§ 5. Организация управленческого рабочего места………………

440

Тема 21. Кадровый менеджмент……………………………………….

444

§ 1. Управление персоналом: основные понятия…………………

444

§ 2. Основные направления кадровой политики………………….

448

§ 3. Типы кадровой политики……………………………………...

452

§ 4. Основные функции кадровой службы………………………..

454

§ 5. Управление персоналом: основные функции руководителя и модели………………………………………………………...

457

Тема 22. Технологии в системе управления………………………….

463

§ 1. Технологизация социальных процессов: основные

понятия………………………………………………………….

463

§ 2. Социальные управленческие технологии: основные задачи, условия, признаки……………………………………………...

466

§ 3. Характеристики и виды социальных управленческих технологий……………………………………………………...

469

§ 4. Алгоритмизация социальных управленческих технологий…

473

Тема 23. Эффективность управленческой деятельности…………..

479

§ 1. Эффективность: основные понятия, подходы, методы определения, тпы………………………………………………..

479

§ 2. Эффективное управление: выбор показателей………………

486

§ 3. Анализ и оценка организационной структуры и организационной структуры управления………………………………

490

§ 4. Применение частных методик оценки эффективности отдельных управленческих ме­роприятий……………………

502

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]