Алмосов Александр Павлович

Учебное пособие

«Финансы»

Волгоград, 2010

Содержание

Введение

Глава 1. Основы теории и управления финансами

Тема 1. Сущность и функции финансов

1.1. Социально-экономическая сущность финансов и финансовых отношений

1.2. Функции финансов

1.3. Финансовая система Российской Федерации

Тема 2. Управление централизованными и децентрализованными финансами

2.1. Понятие, объекты и субъекты управления централизованными финансами

2.2. Структура управления централизованными финансами в Российской Федерации

2.3. Управление централизованными финансами в ведущих зарубежных странах

2.4. Содержание финансового менеджмента и его место в системе управления предприятием

Тема 3. Финансовая политика

3.1. Содержание и значение финансовой политики государства, принципы ее формирования

3.2. Направления государственной финансовой политики

3.3. Финансовый механизм и его использование в реализации государственной финансовой политики

Тема 4. Основные направления государственного регулирования социально-экономических процессов в стране

4.1. Понятие и субъекты государственного регулирования социально-экономических процессов в стране

4.2. Формы и методы государственного финансового регулирования

4.3. Основные объекты государственного финансового регулирования

Тема 5. Финансовое прогнозирование и планирование

5.1. Содержание и значение финансового прогнозирования

5.2. Методы расчета финансовых показателей

5.3. Содержание и задачи финансового планирования

5.4. Виды финансовых планов

5.5. Этапы и методы финансового планирования

Тема 6. Организация и проведение финансового контроля

6.1. Сущность, задачи, функции и принципы финансового контроля

6.2. Виды и методы финансового контроля

6.3. Система государственного финансового контроля

6.4. Организация негосударственного финансового контроля

Глава 2. Финансы хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств

Тема 7. Финансы коммерческих организаций

7.1. Сущность и принципы функционирования финансов коммерческих организаций

7.2. Формирование финансовых ресурсов коммерческих организаций

7.3. Понятие и структура активов коммерческих организаций

7.4. Финансовые механизмы управления формированием и распределением прибыли коммерческой организации

Тема 8. Финансы организаций малого бизнеса

8.1. Классификация, критерии принадлежности и особенности функционирования предприятий малого бизнеса

8.2. Налогообложение предпринимателей и организаций

8.3. Государственная политика в области малого бизнеса

Тема 9. Финансы некоммерческих организаций

9.1. Характеристика некоммерческих организаций

9.2. Формирование финансовых ресурсов некоммерческих организаций

9.3. Финансовое планирование в коммерческих организациях

Тема 10. Финансы домашних хозяйств

10.1. Сущность и функции финансов домохозяйств в финансовой системе

10.2. Финансовые ресурсы домохозяйств

10.3. Доходы и расходы домохозяйств

10.4. Государственное регулирование доходов домохозяйств

10.5. Денежные сбережения и цели домохозяйств

10.6. Неоклассическая и институциональная экономические теории и поведение домохозяйств

Тема 11. Экономическая сущность и классификация страхования

11.1. Экономическая категория и природа страхования

11.2. Функции страхования

11.3. Заключение договора страхования

11.4. Отрасли и виды страхования

Тема 12. Экономические основы функционирования страховых компаний

12.1. Доходы, расходы и прибыль страховщиков

12.2. Тарифная политика страховых компаний

12.3. Образование и размещение страховых резервов

Глава 3. Государственные и муниципальные финансы

Тема 13. Государственные и муниципальные финансы и бюджетное устройство

13.1. Государственные и муниципальные финансы: понятие, сущность и роль в социально-экономическом развитии государства

13.2. Социально-экономическая сущность бюджета государства и бюджетная система РФ

13.3. Виды бюджетного устройства в зарубежных странах

Тема 14. Бюджетный процесс

14.1. Понятие бюджетного процесса и его задачи

14.2. Составление проекта бюджета

14.3. Принятие федерального бюджета

14.4. Исполнение бюджета

Тема 15. Доходы и расходы бюджетов

15.1. Общая характеристика доходов бюджета

15.2. Доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

15.3. Общие положения о расходах бюджетов

15.4. Расходные обязательства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

15.5. Бюджетная классификация

Тема 16. Государственный и муниципальный кредит

16.1. Сущность и классификация государственного кредита

16.2. Методы и инструменты управления государственным долгом

16.3. Особенности управления федеральным, субфедеральным долгом и муниципальным кредитом

Глава 4. Международные финансы и финансовые отношения

Тема 17. Международные финансы: содержание и принципы организации

17.1. Понятие международных финансов

17.2. Структура международной финансовой системы

Тема 18. Современная структура и организация мирового финансового рынка

18.1. Современная структура мирового финансового рынка

18.2. Этапы формирования международного финансового рынка и его сегментов

Тема 19. Финансы в глобализирующемся мире

19.1. Сущность и возникновение финансовой глобализации, ее вызовы и угрозы

19.2. Финансовые системы зарубежных стран

Введение

Финансовая система играет ключевую роль в социально-экономическом развитии любой страны. Происходящие в России экономические перемены требуют адекватных изменений в области финансовых отношений, которые охватывают бюджетную систему, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования и денежные отношения. Регулирующая роль финансов является неразрывной частью экономических отношений в государстве, наиважнейшим инструментом реализации его политики. Поэтому роль дисциплины «Финансы» трудно переоценить. Данная дисциплина охватывает широкий спектр вопросов связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, образуемых в результате создания национального продукта.

Целью настоящего учебного пособия является формирование у студентов устойчивых представлений о функционировании финансовой системы государства и практических умений в применении этих знаний в своей работе.

В учебном пособии рассмотрены важнейшие темы, касающиеся системы финансовых отношений – сущность и понятие финансов, управление ими на государственном и корпоративном уровнях, организация финансового планирования и контроля, страховая деятельность и международные финансовые отношения. Особое внимание в данной работе было уделено проблемам управления государственными и муниципальными финансами, особенностям функционирования бюджетной системы, стадиям бюджетного процесса и принципам функционирования государственных внебюджетных фондов. Для закрепления пройденного теоретического материала к каждой теме предлагаются вопросы и задания к обсуждению, а также список дополнительной литературы.

Глава 1. Основы теории и управления финансами Тема 1. Сущность и функции финансов

1.1. Социально-экономическая сущность финансов и финансовых отношений

Финансы представляют собой систему экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов в процессе создания национального дохода. Уже в самом определении заложены основные отличительные черты финансовых отношений: 1. они носят исключительно денежный характер; 2. материальным источником денежных фондов является национальный доход; 3. финансовые отношения связаны с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов. Финансы являются основным инструментом расширенного воспроизводства в рамках национальной экономики, при этом роль государственных и частных финансов в данном процессе равнозначна. К ключевым финансовым инструментам воздействия на воспроизводственный процесс относят: социальные расходы, инвестиции, снижение налоговой нагрузки, создание льготных условий для производственного инвестирования, повышение уровня собираемости налогов, минимизация госу­дарственных заимствований, снижение неплатежей и неде­нежных форм расчетов.

Материально-вещественным воплощением финансов являются финансовые ресурсы, под которыми следует понимать часть денежных ресурсов, находящихся в распоряжении государства, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов и используемых ими для решения задач расширенного воспроизводства, удовлетворения социально-культурных потребностей, выполнения иных функций и задач. Использование финансовых ресурсов происходит с учетом целей и задач того уровня, на котором происходит их формирование и использование. Для государства такими функциями будут финансирование расходов на образование, здравоохранение, содержание административного аппарата, оборона, поддержание внешнеэкономической деятельности, капитальное строительство инфраструктурных объектов и т.д. Во внебюджетных фондах финансовые ресурсы используются на финансирование пенсий и социальных пособий для различных групп граждан, системы социального обеспечения страны. Некоммерческие организации используют имеющиеся в их распоряжении ресурсы для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей, не связанных с получением прибыли, в отличие от коммерческих организаций.