60. Исследование организационных структур и систем принятия решений в организации.

Исследование организационных структур. Организационная структура управления - это цело­стная совокупность соединенных между собой информа­ционными связями элементов объекта и органа управле­ния. В зависимо­сти от соотношения уровней и структурных подразделе­ний различают линейную, функциональную, линейно-функциональную, матричную и матрично-штабную типы организационных структур.

Методика исследования и проектирования структур управления организациями, с одной стороны, должна основываться на научных принципах управления, с другой — учитывать личные качества и опыт руководи­телей, хорошо знающих возможности организации и те требования, которые регламентируют деятельность каж­дого из подразделений.

Структура определяет состав подразделений, входящих в систему управления, их соподчиненности и взаимосвязи, форму разделения управ­ленческих решений по уровням, а следовательно, и са­мо число уровней управления. Иными словами, струк­тура управления является той организационной фор­мой, в рамках которой осуществляется процесс управ­ления. Таким образом, спроектировать достаточно эф­фективную структуру управления — значит определить такое соотношение ее элементов, при котором наибо­лее оперативно и своевременно выполняются требова­ния объекта управления.

Широкие возможности для исследования и проекти­рования структуры управления в целом создает организационное моделирование. Рассмотрим его основные этапы:

1. Выбор типовой схемы управления, в которой всегда фиксированы количество уровней, наименования и численность функциональ­ных подразделений и т.д.

2. Распределение управленческих решений по уровням.

3. Расчёт загрузки уровня управления. Загрузка определяется как общая тру­доемкость управленческих решений, принимаемых ру­ководителем на уровне в течение исследуемого перио­да по формуле: ; где Qp — суммарная трудоемкость, ч.;Тi — трудоемкость i-го управленческого решения, ч.; Кij — число повторений i-го решения на j-м уровне;

Далее определяется число руководителей, необходи­мых для принятия управленческих решений заданной трудоемкости: ; где Ср — расчетное число руководителей; Qp — трудоемкость принятия управленческих решений, ч.; Fд — действенный фонд времени одного сотрудника, ч.

4. Выбор варианта структуры. Все даль­нейшие расчеты осуществляются в рамках выбранной структуры.

5. Формирование схемы управления и состава подразделений в пределах выбранной структуры. Эта задача предполагает определение состава и численности руководителей и исполнителей, необхо­димых для принятия и подготовки управленческих ре­шений.

6. Корректировка и утверждение схемы управления.

7. Проектирование процедур принятия решений.

8. Разработка документации, регламентирующей деятельность подразделений.

9. Разработка положения об организации. Положение о предприятии требует знаний устава, строгого соблюдения принципов построения; производ­ственных процессов, форм и систем оплаты труда, тре­бований внешней среды.

Исследование систем принятия решений в организации. Управленческое решение — это концентрированное вы­ражение процесса управления на заключительной стадии — это выбор альтернативы руководителем в рамках его должностных полномочий, направленный на достижение целей организации. Решения должны отвечать определенным требова­ниям. Главные среди них - это обоснованность, чет­кость формулировок, реальная осуществимость, свое­временность, экономичность (определяемая по разме­рам затрат), эффективность (как степень достижения поставленных целей в сопоставлении с затратами ре­сурсов).

Детальная структу­ризация процесса принятия решения:

1. Постановка проблемы включает процедуры: возникновение новой ситуации, появление проблемы, сбор необходимой информации, описание проблемной ситуации.

2. Разработка вариантов решений: формулирование требований ограничений, сбор необходимой информации, разработка возможных вариантов решений.

3. Выбор решения: определение критериев выбора решения, выбор решений, отвечающих критериям, оценка возможных последствий, выбор предпочтительного решения.

4. Организация выполнения решения и его оценка: план реализации выбранного решения, контроль хода реализации решения, оценка решения прблемы и возникновения новой ситуации.

Одной из наиболее важных задач при формирова­нии структуры управления является задача оптимального распределения управленческих решений- распределение, при котором каждый ру­ководитель принимает решения, соответствующие его компетенции. Для решения этой задачи предлагается методика, в основе которой лежит исследование загрузки руководителей, принимающих управленческие реше­ния. Рассмотрим содержание и последовательность работ, преду­смотренных методикой:

1. Выявление управленческих решений компетенции высшего уровня. В качестве уровня принятия окончательного решения обычно выбирается уровень директора или его заместителей.