§ 2. Умови надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі

Повна цивільна дієздатність надається неповнолітній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, за наявності однієї з пере­лічених умов:

а) особа працює за трудовим договором. Відповідно до ст. 21 КЗпП трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або упо­вноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому роз­порядку, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і уго­дою сторін. Дана обставина повинна підтверджуватися копією трудового договору або довідкою з місця роботи.

б) особа записана матір’ю або батьком дитини. Відповідно до ст. 133, 134 СК України, якщо дитина народилася у по­дружжя, дружина записується матір’ю, а чоловік - батьком дитини. На підставі заяви дружини або чоловіка, або за рі­шенням суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до Книги реєстрації на­роджень та видає нове Свідоцтво про народження. Дана обставина повинна підтверджуватися випискою з реєстру актових записів цивільного стану.

Заява, що подається до суду про надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі повинна відповідати загаль­ним вимогам до заяв, що подаються до суду. Проте відповідно до ст. 243 ЦПКу ній необхідно викласти також дані про те, що непо­внолітня особа працює за трудовим договором або є матір’ю чи батьком дитини відповідно до актового запису цивільного стану. Крім того, хоча у ст. 243 ЦПК це прямо не встановлено, у заяві необхідно вказати про відсутність згоди батьків (усиновлювачів) або піклувальника на надання повної цивільної дієздатності. У разі відсутності такої умови, суд має право відмовити у від­критті провадження у справі на підставі пункту 1 частини 2 ст. 122 ЦПК. Заява сплачується судовим збором.

§ 3. Особливості розгляду справ про надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі

Не дивлячись пате, що ч. З ст. 235 ЦПК вказує па той факт, що в окремому провадженні принцип змагальності не діс, у розгляді такої категорії справ як надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі, вій безперечно існує. Справа в тому, що в справі обов'язково повинні брати участь ті особи, що не дали згоду на надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі. Отже, молена зробити припущення, що в судовому процесі ці особи будуть доводити недоцільність такого падання дієздат­ності. Керуючись доводами заявника і запереченнями зацікав­лених осіб, об’єктивно оцінюючи надані ними докази, суд і буде увалювати рішення у справі.

Законом не передбачено можливість звернення до суду з ви­могою про надання повної цивільної дієздатності особі, яка ба­жає займатися підприємницькою діяльністю. Це положення є похідним від ч. З ст. 35 ЦК України, яка і передбачає, що повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка до­сягла шістнадцяти років і яка бажає займатися підприємниць­кою діяльністю. Але, на відміну від ч. 2 вказаної статті, у даному випадку не передбачена можливість надання повної діїздатності за рішенням суду. Чому законодавець дав можливість у судо­вому порядку одержати повну дієздатність особі, яка працює за трудовим договором і не надав її підліткові, який, можливо, як приватний підприємець хоче виконувати, скажімо, таку саму роботу, сказати складно. Можливо це пов’язано з підвищеною майновою відповідальністю підприємця, а також з його відпо-

/

відальністю перед державою. Для порівняння слід зазначити, що законодавство РФ таку емансипацію допускає.

Необхідно згадати про певну особливість процесуального представництва щодо даної категорії справ окремого прова­дження. Право на звернення до суду має сама невонолітня осо­ба, причому в її інтересах молсс звернутися представник, яко­го особа уповноважила. Але ним фактично не може виступати законний представник, оскільки він братиме участь у справі як зацікавлена особа, адже ця категорія справ саме стосується припинення такого представництва.

Повна дієздатність зберігається і після припинення неповно­літньою особою трудових відносим або вилучення запису про матір, або батька дитини з актового запису цивільного стану.

Розгляд справи про надання неповнолітній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, повної цивільної дієздатності розгляда­ється судом за участю заявника (неповнолітньої особи), одного або обох батьків (усиновлювачів), або піклувальника, а також представників органів опіки та піклування, участь яких у розгля­ді даної заяви є обов’язковою. Відповідно до п. 1.7 Правил опіки та піклування № 34/166/131/88 від 26.05.99 р., затверджених наказом Державного комітету України у справах сім’ї та моло­ді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України, ор­гани опіки та піклування відповідно до покладених на них за­вдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, беруть участь у розгляді судами спорів, пов’язаних із захистом прав неповнолітніх дітей та осіб, які перебувають під опікою (піклуванням). В тому випадку, якщо справа буде розглянута без участі органів опіки і піклування, рішення в будь-якому випадку підлягає скасуванню. Суд повинен вжити необхідних заходів для явки представників органів опіки і піклування на судове засідання аж до застосування у відношенні до них заходів ад­міністративної відповідальності. Орган опіки та пілкування має надати до суду висновок у справі, в якій повинен обгрунтувати свою думку про молсливість надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.

Наприклад, у справі 2-0-49/2007, Опікунська рада при Сте­повій сільській раді Роздільнянського району Одеської області звернулася до суду з заявою про наданші повної цивільної дієз­датності і іепові юліпи іьої ОСОБА_1.

В обґрунтування позову посилалась на те, що ОСОВА_1 у віці

14. років народила доньку ОСОБА_2, вона згідно з актовим за­писом цивільного стану є її матір'ю. Для того, щоб самостійно виховувати доньку, їй потрібне надання повної цивільної дієз- датносгпі.

В судовому засіданні заявник доводи заяви підтримав повніс­тю, та вважає, що заявапідлягає задоволенню, оскільки наявні матеріали справи вказують на те, що ОСОБА_1. при повній цивільній дієздатності і в змозі самостійно надати доньці гідне виховання та належне утримання, і це відповідає її інтересам та інтересам дитини.

Суд, заслухавши пояснення позивача, перевіривши матері' али справи, встановив, що, як вбачається з актового запису цивільного стану від 17 листопада 2006 року, виданого Степо вою сільською радою Роздільнянського району Одеської області, ОСОБА_1 записана матір'ю доньки ОСОБА_2. Батько дитини ОСОБА_3 г юмер. Після народження дитини і юзивачка прожииш з сестрою, ОСОБА_4, що підтверджується довідкою, виданою Степовою сільською радою №822 в0 13.1*2.2006року. ОСОБА пояснила, що ОСОБА_1. є достатньо зрілою людиною, вміє по водитися з дитиною та її виховувати. Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для надання неповнолітній ОСОБА_1., в її інтересах, 110] вгюї цивільї юї дієздаті юсті. На підставі викладеї юго, суд зайіщ Опікунської ради, при Степовій сільській раді Роздільнящькощ району Одеської області, про надання повної цивільної дієздаї 11 пості неповнолітньої ОСОБА1, задовольнив.

Розглянувши заяву про надання неповнолітній особі іюши»| цивільної дієздатності по суті, суд, залежно від обґрунтованої і | заяви, може ухвалити рішення, яким задовольнить вимоги зал їм ника або відмовить у їх задоволенні. Заява неповнолітньої йСоПі не може бути частково задоволена або в задоволенні її частконі) відмовлено. Рішення суду в цих справах має відповідати вимш гам статей 209, 213, 214, 215, 218 Цивільного процесуальної! кодексу України. Після набрання законної сили рішення суш про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатно**! надсилається органу оиіки та піклування. Це рішення є піде ш

вою для зняття піклування органами опіки і піклування. Повна цивільна дієздатність, надана неповнолітній фізичній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, поширюється на всі цивільні права і обов’язки (ст. 3]5 ЦК України).

Список рекомендованої літератури:

1. Конституція України від 28 червня 1996 р. (із змінами і до­повненнями, внесеними. Законом України № 2222-ІУ від 8 груд­ня 2004 року)//ГЬлос України.- 1996.- №№ 128, 138; 2004.- № 233.

2. Сімейний кодекс України від 10 січня 2002 р.//Офіційний вісник України. - 2002. - № 7.

3. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 р.//Офіційний вісник України. - 2003. - № 11.

4. Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 р.//Офіційний вісник України. - 2004.-№ 16.

5. Правила опіки та піклування: Затверджено наказом Дер­жавного комітету України у справах сім’ї та молоді. Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти України, Міністер­ства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 р.//Офіційний вісник України.- 1999.-№26.

6. Правила реєстрації актів цивільного стану в Україні: За­тверджено наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 р. № 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18 листопада 2003 р. № 140/б)//0фіційний вісник України.- 2003.-№48.

7. Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення: Постанова Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 р.//Юридичний вісник України. - 2001. - № 41.

8. Гражданский процесс/Под ред. В. В. Комарова.-Харьков:

ООО «Одиссей», 2001.

9. Гражданский процесс Украины. Учебник для юридических специальностей ВУЗов/Под ред. Червоного Ю. С. - К.: Істина, 2006.

10. ЗейканЯ.П. Коментар Цивільного процесуального кодексу України.-К.: Юридична практика, 2006.

11. Кондрат’євсі Л. А. Судовий захист неповнолітніх у ци­вільному процесі України: Афтореф. дис... канд. юр. наук: 12.00.03/Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України.- К., 2006.

12. Научно-практический комментарий Семейного кодекса Украины/Под ред. Ю. С. Червонного/2-е издание, переработан­ное и дополненное, - К.: Истина, 2006.

13. Тертиіиніков В. І. Цивільний процесуальний кодекс Укра­їни. Науково-практичний коментар.-X., 2006.

14. Фурса С. Я., Фурса Є. І., Щербак С. В. Цивільний процесу­альний кодекс України: Науково-практичний коментар: У 2 т./За заг. ред. С. Я. Фурси. - Т. 1.- К.: КНТ, 2006.

15. Цивільний процес: Навч. посібник./За ред. lO.JB. Білоусо- ва.-К.: Прецедент, 2005.

16. Штефан М. И. Цивільне процесуальне право України. Ака­демічний курс. Підруч. для студ. спец. вищ. навч. заісл.- К.: Ін Юре, 2005.