2.3. Инвестиционная политика государства

Инвестиционный климат

На сегодняшний день, иностранным инвесторам в Мьянме предоставляются отличные возможности. Правительство страны приветствует иностранные инвестиции во всех формах и намерено поддерживать хорошие экономические отношения с представителями разных стран, независимо от их политических и социальных взглядов. Основной нормативно-правовой базой в области инвестиций Мьянмы является Закон «Об иностранных инвестициях», принятый в 1988-м году, а основной контролирующей инвестиционные процессы организацией – Инвестиционная Комиссия Мьянмы. В соответствии с упомянутым Законом, Правительство Мьянмы не ограничивает иностранных инвесторов в выборе отрасли экономики для вложений и гарантирует защищенность инвестиционных предприятий от национализации и конфискации. Чтобы заняться инвестиционной деятельностью в стране, предпринимателю необходимо подать заявление на получение разрешения в Инвестиционную Комиссию Мьянмы. При рассмотрении заявления Комиссия, согласно статье 4 Закона «Об иностранных инвестициях», руководствуется следующими критериями:

- поощрение и расширение экспорта;

- эксплуатация природных ресурсов, которые требуют больших инвестиций;

- использование высоких технологий;

- поддержка и содействие производственному сектору и сфере услуг, связанных с крупным капиталом;

- предоставление больших возможностей для занятости местного населения;

- развитие исследований, которые позволят сэкономить потребление энергии;

- региональное развитие.

Согласно статье 5 Закона «Об иностранных инвестициях», иностранные инвестиции в Мьянме могут осуществляться в следующих формах:

- совместные предприятия между иностранными и отечественными инвесторами;

- на 100% иностранные предприятия.

Во всех совместных предприятиях, минимальная доля иностранного участника должна составлять не менее 35% от общего капитала. Что касается полностью иностранных предприятий, то минимальная сумма, необходимая для участия в инвестиционном проекте, для промышленного сектора равняется 500 тысяч долларов США, для сферы услуг – 300 тысяч долларов США.

Стандартная ставка корпоративного подоходного налога в Мьянме равняется 30%. Однако, в соответствии со статьей 21 Закона «Об иностранных инвестициях», инвестиционные предприятия освобождаются от уплаты данного вида налога в течение 3 лет, затем Инвестиционная Комиссия имеет право полностью или частично освободить данное предприятие от уплаты корпоративного подоходного налога на тот же срок, при условии, что их деятельность приносит пользу для страны.

Также, Комиссия предоставляет инвесторам следующие льготы:

- полное или частичное освобождение от уплаты налога на прибыль, которая реинвестируется в экономику страны в течение следующего года;

- 50%-е освобождение от уплаты налога прибыль от экспорта;

- право на уплату подоходного налога для иностранных работников и вычет данной суммы из налогооблагаемого дохода;

- право на уплату подоходного налога для иностранных работников по ставкам, применяемых для граждан Мьянмы;

- право на вычет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

- право на ускорение амортизации.

Кроме того, иностранные предприятия полностью или частично освобождаются от уплаты таможенных пошлин на импорт машин и оборудования, используемых в строительстве, во время строительных работ и на ввоз сырьевых материалов, используемых в промышленном производстве, в течение трех лет после окончания строительства.

Что касается валютного регулирования в стране, то согласно статье 26 Закона «Об иностранных инвестициях», иностранный гражданин может переводить иностранную валюту через местные банки в следующих формах:

- чистая прибыль предприятия после вычета всех налогов;

- личная зарплата и законные доходы после вычета налогов и других расходов, понесенных внутри страны;

- иностранная валюта, разрешенная Инвестиционной Комиссией.

Основные внешние источники инвестиций

По данным Министерства Национального Планирования и Экономического Развития Мьянмы, общий приток ПИИ в страну с апреля по июнь 2012-го¹⁵³года составил 330,3 миллионов долларов США. За предыдущий цикл, то есть с апреля 2010-го года по март 2011-го года включительно, данный показатель равнялся почти 4,65 миллиардов долларов США. Тогда как рекордной отметкой на сегодняшний день остается приток ПИИ за 2009-2010 годы, за данный период объем ПИИ достиг почти 20-ти миллиардов долларов США.

Самым крупным инвестором Мьянмы являются представители Китая, которые с апреля 2008-го по июнь 2012-го года вложили в развитие экономики Мьянмы более 13,6 миллиардов долларов США, что составляет более половины от общего притока ПИИ за тот же период. На долю инвесторов из Гонконга приходится более 22% от общего объема ПИИ за период с 2008-го года по 2012-й год или более 5,8 миллиардов долларов США. Южная Корея и Таиланд инвестировали в Мьянму 2,7 миллиардов долларов США (10% от общего притока ПИИ) и 2,17 миллиардов долларов США соответственно (8% от общего притока ПИИ).

Таблица 2.3.1. Приток ПИИ в Мьянму по странам за 2008-2012 годы (млн. долл. США)

Цикл154	2008-2009	2009-2010	2010-2011	2011-2012	2012(апрель-июнь)
Китай	855,9	2,5	8269,3	4345,7	193,8
Гонконг	-	6	5798,3	-	63
Индия	-	-	-	73	-
Япония	3,8	-	7,1	4,3	0,7
Южная Корея	3,9	-	2676,4	25,6	12,8
Малайзия	-	237,6	76,75	51,9	-
Панама	-	-	-	26	-
Россия	94	-	-	-	-
Сингапур	-	27,23	226,17	-	20,64
Таиланд	15	15,25	2146	-	-
ОАЭ	-	41	-	-	-
Великобритания	-	-	799	99,8	39,4
Вьетнам	20	-	-	18,1	-

Источник: Министерство Национального Планирования и Экономического Развития https://www.mnped.gov.mm/index.php?option=com_content&view=article&id=99&Itemid=116&lang=en

Как видно из данных таблицы 2.3.1., основными инвесторами Мьянмы являются азиатские страны. Страны из других регионов планеты представлены лишь Панамой, Россией и Великобританией.

Отрасли экономики, наиболее привлекательные для инвестиций

Несмотря на лесистую местность, Мьянма богата залежами цветных и черных металлов, природного газа, нефти, угля. По данным информационного портала «Вести», в стране в скором времени ожидается обнаружение крупных запасов нефти и газа, поэтому добыча полезных ископаемых в Мьянме – одна из привлекательных для инвесторов отраслей. Кроме того, в Мьянме активно добываются драгоценные и полудрагоценные металлы и камни: золото, серебро, рубины, сапфиры, топазы, нефрит. Аграрная промышленность является основной составляющей экономики государства Мьянма. Сельское хозяйство приносит 40% ВВП и дает работу более чем 70% населения страны. Мьянма поставляет на мировой рынок рисовые и бобовые культуры, морепродукты и рыбу, лесоматериалы, поделочные камни и минералы. Легкая промышленность Мьянмы включает в себя производство одежды, обуви, домашнего текстиля, изделий из пластика и резины. Также, в стране активно развивается туристическое направление, число туристов растет с каждым годом.

Таблица 2.3.2. Приток ПИИ в Мьянму по отраслям за 2008-2012 годы (млн. долл. США)

Цикл155	2008-2009	2009-2010	2010-2011	2011-2012	2012(апрель-июнь)
Сельское хозяйство	-	-	138,75	-	-
Горная промышленность	855,996	2,5	1396,1	19,9	-
Нефтегазовая промышленность	114	278,6	10179,3	247,7	118,9
Производственная промышленность	-	6	66,3	32,25	17,7
Транспортная промышленность	-	-	-	0,63	-
Туризм	15	15,25	-	-	-
Недвижимость	0,23	27,23	-	-	-
Энергетическая отрасль	-	-	8218,52	4343,9	193,8

Источник: Министерство Национального Планирования и Экономического Развития https://www.mnped.gov.mm/index.php?option=com_content&view=article&id=99&Itemid=116&lang=en

Из данных таблицы 2.3.2. видно, что наиболее привлекательной для инвесторов выглядит нефтегазовая промышленность и энергетическая отрасль. С апреля 2008-го года по июнь 2012-го года в развитие энергетики Мьянмы было вложено более 12,7 миллиардов долларов, что составляет 48,5% от общего притока ПИИ за тот же период. В нефтегазовую промышленность Мьянмы за тот же период инвестировано почти 11 миллиардов долларов США или 40% от общего притока ПИИ. Также относительно много средств было инвестировано в горную промышленность Мьянмы – почти 2,3 миллиардов долларов США.

После более чем 50 лет застоя Мьянма, наконец, открыла свои двери для инвестиций со всего мира. На сегодняшний день, Правительство страны предоставляет отличные возможности иностранным инвесторам. Основной нормативно-правовой базой в области инвестиций Мьянмы является Закон «Об иностранных инвестициях», принятый в 1988-м году, а основной контролирующей инвестиционные процессы организацией – Инвестиционная Комиссия Мьянмы. Правительство Мьянмы не ограничивает иностранных инвесторов в выборе отрасли экономики для вложений и гарантирует защищенность инвестиционных предприятий от национализации и конфискации. Кроме того, инвестиционным предприятиям предоставляется ряд льгот, вплоть до освобождения от уплаты корпоративного подоходного налога сроком до шести лет. Политика валютного регулирования также вполне приемлема для иностранцев.

Основными инвесторами Мьянмы являются азиатские страны, среди которых выделяются Китай, Гонконг, Южная Корея и Таиланд. Наиболее привлекательными отраслями для инвестиций выглядят нефтегазовая промышленность, энергетическая отрасль и горная промышленность. Стоит также отметить, что туристическую промышленность также можно отнести к привлекательным для инвестиций отраслям, так как желающих посетить Мьянму с каждым годом все больше и больше.