Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
121018_АСЕАН ТЭС 1.docx
Скачиваний:
11
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
2.54 Mб
Скачать

2.5.2. Правила происхождения и критерии достаточной переработки

Правила происхождения

Правила происхождения являются международными, и предназначаются для определения «национальности» товаров. Для того чтобы была возможность воспользоваться преимуществами общих эффективных льготных тарифов, установлены соответствующие правила происхождения товаров в Соглашениях о свободной торговле (СОС). Тем не менее, правила происхождения имеют несколько различных стандартов, и они зависят от формата используемого СОС.

В странах АСЕАН правила определения страны происхождения используются в качестве инструмента для определения только той продукции, которая может воспользоваться тарифной преференцией, предоставляемой по Соглашению АСЕАН о торговле товарами38. Согласно правилам общих эффективных преференциальных тарифов, товар считается происходящим в странах АСЕАН, если не менее 40% от его содержания происходит в любой стране-участнице. Правило 40% местного содержания применяется как к одной стране в целом, так и к совокупности стран АСЕАН. Для текстиля и текстильных изделий, требование местного содержания может быть выражено либо в процентах (40% уровень) либо на основе принципа существенного преобразования.

Товары, как правило, считаются полностью полученными, если они полностью сделаны в стране-экспортере из материалов, произведенных в той же стране. Минеральные продукты, большинство сельскохозяйственных продуктов и такие товары как морепродукты, полученные в стране, считаются полностью полученными происходящими товарами. Если продукт содержит материалы или компоненты, которые происходят в третьих странах, этот товар все еще может квалифицироваться как происходящий, если товар был подвергнут смене тарифной квалификации на уровне четырех знаков. Товары, которые не прошли достаточную степень существенного преобразования в стране-экспортере, не являются происходящими, и не будут претендовать на какие-либо преференции.

В рамках требований Соглашения АСЕАН о торговле товарами, импортные товары должны сопровождаться сертификатом о происхождении товара (Форма D), который выдается уполномоченным органом для подтверждения прав на льготный тарифный режим.

Главное Управление внешней торговли и промышленного сотрудничества, а также Министерство индустрии и торговли являются учреждениями, которые выдают сертификат о происхождении товара в Индонезии39. Фактическая выдача осуществляется в региональных отделениях Министерства индустрии и торговли, расположенных в каждой провинции.

Локальные туры по заводам могут быть проведены в течение первоначального стоимостного досмотра. Досмотр занимает примерно три дня. После досмотра, для каждого экспортного груза выдается сертификат о происхождении товара, и он может быть получен в день подачи заявления.

Для сравнения в странах Таможенного союза (ТС) и, в частности, в Казахстане сертификат о происхождении товара оформляется, удостоверяется и выдается территориальной торгово-промышленной палатой (ТПП). Перед оформлением сертификата уполномоченное лицо ТПП составляет заключение об оформлении сертификата. Для этого проводится анализ представленных заявителем документов, подтверждающих происхождение товара, и анализ акта экспертизы о происхождении товара на предмет его надлежащего оформления. Срок действия сертификата о происхождении товара составляет двенадцать месяцев со дня его выдачи40.

В Казахстане также как и в Индонезии, основным критерием достаточной переработки товара является изменение кода товара на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара, за исключением товаров, включенных в перечень условий, производственных и технологических операций, необходимых для придания товару статуса происхождения при использовании в производстве товара третьих стран. Еще одним критерием является изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости не превышает 50% цены конечной продукции, в то время как в Индонезии минимальная процентная ставка составляет 40%.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]