1. Організація арсеналів, баз та складів ракет і боєприпасів

   1. Загальні положення

Головним завданням арсеналів, баз і складів ракет і боєприпасів¹ Міністерства оборони України є забезпечення надійного збереження та високого рівня технічного стану ракет і боєприпасів, що зберігаються, а також постійної готовності до виконання робіт у будь-який час доби і за будь-яких обставин.

Для успішного виконання всіх цих завдань, бази повинні мати відповідним чином обладнані земельні ділянки, матеріально-технічну базу, матеріальні, трудові і фінансові ресурси, організаційну структуру, яка відповідає характеру і обсягу виконуваних завдань.

2. Призначення та функції структурних підрозділів арсеналів, баз і складів

   1. Бази Міністерства оборони України призначаються для:

• прийому від заводів промисловості і військ, комплектації, зберігання і збереження ракет, боєприпасів і їхніх елементів;

• складання ракет (в обсязі, передбаченому конструкторською і експлуатаційною документацією);

• проведення регламентних робіт з ракетами;

• складання і приведення в остаточне спорядження боєприпасів;

• відправки ракет і боєприпасів за призначенням;

• ремонту бойових і навчальних ракет;

• ремонту боєприпасів, їхніх елементів і укупорки;

• розбирання і розряджання ракет, боєприпасів та їх елементів;

• підготовки до утилізації та знищення ракет і боєприпасів та їх елементів.

1. Бази оперативного командування (ОК) призначаються для:

• прийому і зберігання ракет і боєприпасів;

• складання (при наявності відповідного виробництва) і приведення в остаточне спорядження боєприпасів;

• проведення регламентних робіт з ракетами;

• ремонту бойових і навчальних ракет з використанням групових ЗІП;

• відправки ракет і боєприпасів у війська;

• приймання від військ і відправки на бази МО України стріляних гарматних гільз, укупорки та інших елементів ракет і боєприпасів, які повинні бути повернені;

• ремонту боєприпасів ствольної та реактивної артилерії і стрілецького озброєння;

• підготовки до утилізації та знищення ракет і боєприпасів та їх елементів.

3. Спеціалізація баз за номенклатурою майна, що зберігається, і видам робіт визначається відповідними планами вищих органів управління і штатами.

4. Зберігання на центральних базах озброєння інших управлінь Міністерства оборони України і військових запасів допускається тільки з письмового дозволу вищого командування.

Зберігання на базах ОК ракет і боєприпасів інших управлінь Міністерства оборони України і військових запасів може бути допущено тільки з дозволу начальника служби ракетно-артилерійського озброєння ОК.

5. Організаційна структура баз залежить від характеру й обсягу завдань, що виконуються ними. Типова організаційна структура бази є трьохрівневою з повною централізацією органів управління.

Перший рівень типової організаційної структури являє собою головний орган лінійного і цільового управління виробничою та операційно-складською діяльностю бази.

Він містить у собі командування бази:

• начальник бази;

• головний інженер (заступник начальника бази – начальник штабу бази);

• начальник зберігання (заступник начальника бази зі зберігання ракет і боєприпасів);

• начальник відділу технічного контролю (ВТК);

• начальник інженерної служби;

• помічник начальника бази з матеріально-технічного забезпечення - начальник відділу матеріально-технічного забезпечення.

Другий рівень типової організаційної структури визначає собою функціональні напрями виконання виробничої програми та операційно-складської діяльності бази.

Він містить у собі відділи управління:

• організаційно-плановий відділ;

• відділення кадрів;

• виробничо-технічний відділ;

• відділ технічного контролю;

• обліково-операційний відділ;

• планово-економічний відділ;

• фінансовий відділ;

• служба охорони праці;

• секретне відділення.

Третій рівень типової організаційної структури об’єднує основні підрозділи (безпосередні виготовлювачі і постачальники готової продукції, виконавці робіт операційно-складської діяльності) і підрозділи забезпечення.

До основних підрозділів відносяться:

• цех регламентованого технічного обслуговування виробів;

• цех ремонту бойових (навчальних) виробів;

• цех складання ракет;

• цех ремонту ракет;

• цех складання боєприпасів;

• цех ремонту боєприпасів;

• цех складання і регламентованого технічного обслуговування ПТУР;

• цех ремонту гільз;

• відділи зберігання ракет і боєприпасів;

• інженерний відділ;

• лабораторія вимірювальної техніки.

До підрозділів забезпечення відносяться:

• відділ матеріально-технічного забезпечення;

• енерго-механічний відділ;

• транспортний відділ;

• ремонтно-будівельний цех;

• технічна рота (взвод);

• пожежний підрозділ;

• підрозділ охорони;

• підрозділ зв’язку;

• машинописне бюро;

• медичний пункт;

6. Ефективність управління базою, тісна взаємодія всіх служб, відділів і підрозділів, що беруть участь у її діяльності, виключення дублювання в їхній роботі забезпечується розробкою Положень про підрозділи і функціональні обов'язки.

Розроблені кожним підрозділом положення і функціональні обов'язки повинні затверджуватися начальником бази. Основою для їх розробки служать методичні рекомендації з розробки положення про підрозділ і типові функціональні обов'язки службових осіб бази.

Крім того, у загальну структуру будь-якої бази входить профспілкова організація, очолювана профспілковим комітетом.

Колектив бази складається з військовослужбовців і цивільного персоналу. Тому командування бази повинно приділяти велику увагу роботі з цивільним персоналом. Права профспілкових організацій визначені в керівних документах. Трудові взаємини між робітниками та службовцями, профспілковою організацією, з одного боку, і адміністрацією, з іншого боку, будуються і регулюються на основі трудового права.

За профілем виробничо-господарської діяльності бази є спеціалізованими підприємствами. За способом діяльності бази підрозділяються на госпрозрахункові і бюджетні.

Госпрозрахункові бази будують свою діяльність на основі майнової забезпеченості і господарської самостійності, що виявляється в сфері виробництва, планування, постачання, збуту і т.д., самооплатності виробничих витрат, використанні наданих у їх розпорядження засобів виробництва, матеріальної відповідальності за свої дії і отримання заохочень за результатами роботи.

Бюджетні бази усі витрати, пов'язані з виробничо-господарською діяльністю, здійснюють за рахунок коштів державного бюджету.

Бази є юридичними особами. База в особі командира частини може укладати договори з іншими юридичними особами, користуватися послугами банків.

Для поштових повідомлень базі надається умовне найменування.

Для залізничних відправлень кожна база має залізничні реквізити.

7. Функції структурних підрозділів бази.

Організаційно-плановий відділ (ОПВ). Його основними задачами є:

• планування і організація заходів бойової і мобілізаційної підготовки;

• контроль проведення бойової і мобілізаційної підготовки особового складу бази;

• організація охорони й оборони бази, служби військ, комендантської і вартової служб;

• підтримка статутного порядку на охоронному периметрі і в забороненій зоні, організація інженерного обладнання охоронного периметра;

• зміцнення військової дисципліни і наведення статутного порядку в підрозділах;

• організація контролю за проведенням кількісного і якісного обліку майна, розробка планів його відправлення й організація приймання;

• координація і контроль діяльності всіх структурних підрозділів з питань забезпечення живучості, вибухопожежобезпеки і протипожежного захисту бази;

• забезпечення об'єктів бази технічними засобами охорони, підтримка їх у справному стані;

• організація роботи секретної частини і контроль за виконанням заходів, спрямованих на забезпечення режиму секретності;

• організація безпечних умов праці;

• охорона навколишнього середовища території, закріпленої за базою;

• видача пропусків на ввіз (вивіз) майна на територію (з території) бази;

• організація збереження зброї та боєприпасів до неї особового складу бази.

Виробничо-технічний відділ (ВТВ) вирішує такі завдання:

• своєчасну і якісну розробку технологічної і конструкторської документації і забезпечення нею виробничих підрозділів;

• розробку планів організаційно-технічних заходів виробничих цехів і перспективних планів розвитку виробництва;

• підготовку виробництва в цехах і дільницях;

• здійснення оперативного керівництва процесом виробництва;

• організацію виконання планових завдань виробничими цехами за обсягом і номенклатурою продукції, що випускається;

• організацію взаємодії між цехами й обслуговуючими підрозділами;

• розробку і впровадження передових методів організації виробництва і праці;

• складання і видачу всім технічним службам місячних планів роботи з удосконалення виробництва, упровадженню нової техніки і контроль за виконанням плану організаційно-технічних заходів;

• облік і збереження технічної документації, своєчасне внесення в неї доповнень і змін;

• професійне навчання військовослужбовців, робітників та службовців бази;

• контроль за дотриманням технологічної дисципліни у виробничих підрозділах;

• керівництво раціоналізаторською і винахідницькою роботою.

Відділ технічного контролю (ВТК) виконує такі завдання:

• контроль за якістю продукції, що випускається, відповідністю її кресленням, технічним умовам, технологічному процесові й інструкціям;

• здійснення профілактичного контролю за якістю виробів, їхніх елементів і спеціальної укупорки в процесі складання і ремонту виробів;

• здійснення контролю за справністю, правильністю застосування і своєчасністю перевірки устаткування, контрольно-перевірочної апаратури і засобів вимірів;

• здійснення контролю за дотриманням технологічних процесів, технічних умов, інструкцій і стандартів;

• здійснення контролю за умовами збереження, відправленням і прийомом виробів;

• перевірку якості матеріалів, напівфабрикатів, спеціального інструменту і комплектуючих виробів, які надходять від постачальників;

• перевірку наявності, стану і своєчасності коригування технічної документації, використовуваної у виробництві, участь у розробці технологічної документації;

• виявлення причини випуску недоброякісної продукції й участь у розробці заходів щодо ліквідації браку;

• ведення обліку, звітності і переписки з питань якості.

Обліково-операційний відділ (ООВ) виконує такі задачі:

• організацію якісного та кількісного обліку ракет і боєприпасів, вибухових матеріалів та інших комплектуючих, що зберігаються на базі;

• контроль правильності ведення кількісного і якісного обліку майна у відділах збереження і виробничих підрозділах;

• своєчасне подання встановленої звітності у вищі організації;

• контроль комплектності збережуваного майна;

• організацію перевірок фактичної наявності майна у відділах збереження і виробничих підрозділах;

• складання планів відправки транспорту і контроль за їх виконанням;

• подання заявки на охорону транспорту, що відправляється, інструктаж варти;

• складання планів на відправлення зразків на випробування, контроль своєчасного добору і відправлення;

• рекламаційну та претензійну роботу.

Планово-економічний відділ (ПЕВ) вирішує такі задачі:

• розробку перспективних, річних, квартальних і місячних виробничо-фінансових планів бази;

• розробку техпромфінплану (бізнесплану) бази на підставі затверджених вищими органами виробничої програми і техніко-економічних показників;

• планування праці і заробітної плати;

• розробку і видачу підрозділам директивних планів по всіх техніко-економічних показниках і видача їм завдань – замовлень;

• участь у розробці плану організаційно-технічних заходів;

• доведення до цехів і інших підрозділів завдань і лімітів на матеріали;

• подання статистичної звітності;

• організацію госпрозрахунку на базі;

• проведення якісного аналізу виконання планів підрозділами бази по основних техніко-економічних показниках і вживання оперативних заходів щодо ліквідації відставання від виконання плану;

• ведення бухгалтерського і статистичного обліку і подання необхідної звітності у вищі органи.

Енерго-механічний відділ (ЕМВ) виконує такі задачі:

• безперебійне постачання бази електроенергією, газом, водою, стисненим повітрям і теплом;

• підтримку в постійній справності засобів зв'язку, блискавкозахисних пристроїв;

• організацію експлуатації усіх видів устаткування, інженерних комунікацій і мереж, їх своєчасний планово-попереджувальний ремонт;

• виготовлення нестандартного устаткування, пристосувань, інструменту й інвентарю для підрозділів за планами виготовлення;

• облік і збереження у комплектності встановленого і резервного устаткування;

• ведення встановленого обліку і звітності;

• монтажні роботи, своєчасне введення в дію нового обладнання;

• роботи за планом організаційно-технічних заходів щодо технічної підготовки виробництва і заходів щодо охорони праці і техніки безпеки;

• здійснення контролю і нагляду за роботою виробничого і допоміжного устаткування у виробничих цехах, дільницях.

Транспортний відділ (ТВ) зобов’язаний:

• забезпечувати постійну готовність і технічну справність усіх видів рухомого складу, залізничних колій, доріг, засобів механізації, підйомно-транспортного устаткування;

• планувати і здійснювати контроль за економним витрачанням моторесурсів техніки, пального, мастильних і інших експлуатаційних матеріалів, запасних частин і майна;

• організовувати автотракторне забезпечення бази;

• забезпечувати пункти обробки вантажів у підрозділах необхідним транспортом, засобами механізації вантажно-розвантажувальних робіт, підйомно-транспортним устаткуванням;

• забезпечити правильну експлуатацію, своєчасне обслуговування, ремонт і збереження автотракторної техніки і залізничного транспорту;

• подавати звіти і повідомлення по службі, розробляти плани ремонту і технічного обслуговування техніки.

Відділ зберігання ракет і боєприпасів виконує такіі задачі:

• прийом, збереження і відправлення ракет і боєприпасів у відповідності до керівних документів;

• остаточне спорядження ракет і боєприпасів;

• проведення технічних оглядів ракет і боєприпасів;

• ведення кількісного і якісного обліку збережуваних у відділі ракет і боєприпасів;

• розміщення ракет і боєприпасів відповідно до затвердженого плану;

• збереження ракет і боєприпасів;

• добір зразків ракет і боєприпасів і їхнє відправлення на випробування;

• технічний прийом ракет і боєприпасів, що прибувають;

• організація вантажно-розвантажувальних і транспортних робот з ракетами і боєприпасами;

• забезпечення цехів комплектуючими елементами ракет і боєприпасами відповідно до місячного плану;

• організація забезпечення пожежної безпеки на території відділу й у місцях збереження ракет і боєприпасів;

• подає встановлену звітність;

• забезпечує охорону праці і техніку безпеки при проведенні робіт.