20. Проектирование организационных систем.

Организационное проектирование (ОП) – разработка проектов, создания эффективных, новых или совершенствования уже существующих организационных систем управления.

Также ОП – совокупность документов, регламентирующих этапы и процессы развития организации.

Процесс организационного проектирования состоит в последовательном сближении рациональной структуры управления с ее эталонной моделью. Особенно важно то, что этот процесс происходит не только на этапе создания организации, но и после начала ее работы.

Совершенствование управления - создание такой системы управления, которая соответствовала бы новым условиям функционирования системы и позволяла бы эффективно выполнять в процессе управления все функции управления, обеспечивать менеджеров своевременной информацией и техническими средствами для принятия управленческих решений, при этом полностью реализуя основные принципы управления и применяя всю совокупность методов управления.

Проблемы свидетельствующие о необходимости организационного проектирования:

1) появление сильных конфликтов;

2) изменение технологии, ассортимента продукции, видов деятельности;

3) выход на новые рынки;

4) вовлечение высшего руководства в решение оперативных проблем.

Типы организационного проектирования:

1) комплексно-организационное проектирование – предусматривает несколько направлений (разработка проекта новой организации; рационализация орг.структуры; рационализация технологии управления; совершенствование условий труда; совершенствование финансового, информационного, кадрового, материального и др. видов обеспечения организации; комплексное обеспечение рабочих мест средствами механизации, автоматизации, вычислительной и орг. техникой; создание функциональных структур организации; определение количества и качества персонала и его рациональное размещение в структуре организации.

2) локальное организационное проектирование - осуществляется по одному из вышеуказанных направлений.

Основные элементы успешного организационного проектирования: специализация; оптимальное соотношение централизации и децентрализации; иерархия в управлении; распределение прав и обязанностей, ответственности.

Проектирование и корректировка организационных структур осуществляются на основе нескольких взаимодополняющих методов.

Метод аналогий заключается в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками (целями, технологией, спецификой, размером и т. д.) по отношению к проектируемой организации. К методу аналогий относится разработка типовых структур управления, а также определение границ и условий их применения.

Экспертно-аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации силами квалифицированных специалистов с привлечением руководителей, что позволяет выявить специфические особенности проблем и «узкие места» в работе аппарата управления. Метод дает возможность выработать рациональные рекомендации по формированию или перестройке управления исходя из количественных оценок эффективности организационной структуры, рациональных принципов управления, заключений экспертов, а также обобщения и анализа наиболее передовых тенденций в области организации управления. Данный метод является наиболее гибким и всеобъемлющим. Метод структуризации целей предусматривает выработку системы целей и подцелей организации, включая их количественную и качественную формулировки и последующий анализ организационных структур с позиций их соответствия системе целей.

Метод организационного моделирования состоит в разработке формализованных математических, графических и других отображений (моделей) распределения полномочий и ответственности в организации. Разработанные модели являются базой для проведения вычислительного эксперимента с целью построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур во взаимосвязи их переменных.

В настоящее время появились автоматизированные системы, позволяющие по функциональным целям и сведениям о состоянии ресурсов организации и о динамике развития внешней среды получить соответствующий проект организации. Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также от результатов соответствующего исследования. Должны приниматься во внимание качество и эффективность используемой методики, наличие необходимой информации, квалификация разработчиков системы, сроки выдачи рекомендаций, материальная и научно-техническая база.