- •Административное право
- •Минск 2003
- •Минск 2003
- •Учебное издание
- •Полиграфический центр мвд Республики Беларусь
- •Предисловие
- •Раздел I
- •1. Государственное управление
- •2. Административное право как отрасль права
- •Структура норм административного права:
- •4. Наука административного права, предмет, задачи
- •Раздел II Субъекты административного права
- •Граждане
- •Виды основных прав и обязанностей граждан в государственном управлении
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Органы исполнительной власти
- •Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
- •Местные органы исполнительной власти
- •Организационная структура и штаты органов исполнительной власти (государственного управления)
- •Предприятия, учреждения, организации
- •Государственные служащие
- •Под принципами государственной службы понимаются:
- •Основные принципы государственной службы закреплены в Законе Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате»:
- •Раздел III Административно-правовые формы и методы
- •Административно-правовые акты управления
- •Стадии принятия актов управления:
- •Административно-правовые методы
- •Стимулирование в административном праве
- •Административное принуждение
- •Требование о прекращении противоправных действий;
- •Запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 245-1 КоАп Республики Беларусь).
- •Раздел iy Ответственность по административному праву
- •Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 199 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Сроки применения дисциплинарных взысканий (ст. 200 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Административная ответственность
- •Субъект административного проступка – лицо, совершившее административное правонарушение.
- •Элементы субъективной стороны:
- •Основной – вина;
- •Основания освобождения от административной ответственности:
- •Административные взыскания
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •Административно-процессуальное право Административно-процессуальная деятельность
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Контроль в государственном управлении
- •Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления
- •Контрольные полномочия законодательных (представительных) органов государства в области государственного управления
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Судебный контроль за законностью в области государственного управления
- •Общий надзор прокуратуры
- •Для углубленного изучения курса
- •Задания и планы
- •Тема: Предмет и система административного права. Субъекты административного права
- •План семинара
- •Тема: Административное правонарушение и административная ответственность. Административная юрисдикция
- •Варианты контрольных работ
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 3 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 4 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 5 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 6 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 7 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 9 Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тематика
- •Выбор темы курсовой работы
- •Тема 1. Государственное управление как объект административного регулирования Примерный план
- •Тема 2. Административное право как отрасль права Примерный план
- •Тема 3. Административно-правовые нормы Примерный план
- •Тема 4. Административно-правовые отношения Примерный план
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права Примерный план
- •Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений Примерный план
- •Тема 7. Органы государственного управления (исполнительной власти) Примерный план
- •Тема 8. Президент Республики Беларусь – глава государства. Его полномочия в области государственного управления Примерный план
- •Литература
- •Тема 9. Совет Министров Республики Беларусь Примерный план
- •Тема 10. Правовой статус местных органов государственного управления Примерный план
- •Тема 11. Административно-правовой статус государственных служащих Примерный план
- •Тема 12. Формы государственного управления Примерный план
- •Тема 13. Административное принуждение Примерный план
- •Тема 14. Административная ответственность Примерный план
- •Тема 15. Административные взыскания Примерный план
- •Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок Примерный план
- •Тема 17. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления Примерный план
- •Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования Примерный план
- •Тема 19. Административный процесс Примерный план
- •Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях Примерный план
- •Тема 21. Исполнение постановлений о положении административных взысканий Примерный план
- •Тема 22. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении Примерный план
- •Тема 23. Общий надзор прокуратуры, судебный контроль за законностью в сфере государственного управления Примерный план
- •Раздел II. Субъекты административного права 23
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы 62
- •Раздел iy. Ответственность по административному праву 88
Тема 12. Формы государственного управления Примерный план
1. Понятие, сущность и виды форм государственного управления.
2. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
3. Виды правовых актов управления.
4. Требования, предъявляемые к правовым актам управления, и последствия их несоблюдения.
5. Действие правовых актов управления.
Литература
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
О нормативно-правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 янв. 2000 г. // Ведомости Нац. собр. Республики Беларусь. – 2000. – № 5. – Ст. 40.
Положение об официальном опубликовании и вступлении в действие актов Республики Беларусь // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1998. – № 35. – Ст. 888.
Положение о порядке осуществления правовой экспертизы правовых актов Национального банка, министерств и иных республиканских органов государственного управления // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1999. – № 1. – Ст. 26.
Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М., 1999. – с. 255–281.
Васильев Р.Ф. Правовые акты органов государственного управления. – М., 1970.
Васильев Р.Ф. Акты управления. – М., 1987.
Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. – Мн.: Амалфея, 2002.
Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Мн.: Тесей, 2002.
Методы и формы государственного управления. – М., 1977.
Тема 13. Административное принуждение Примерный план
1. Административное принуждение: понятие, сущность, отличие от иных видов государственного принуждения.
2. Виды мер административного принуждения, их правовая характеристика.
3. Административно-предупредительные меры: понятие, сущность, виды.
4. Меры административного пресечения: понятие, сущность, виды.
5. Органы, применяющие меры административного принуждения. Гарантии законности применения мер административного принуждения.
6. Меры административного принуждения в деятельности органов внутренних дел.
Литература
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. – Мн., 2001.
О милиции: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1991. – № 13. – Ст. 150.
Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М., 1999. – С. 292–312.
Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. – М., 1998. – с. 253–258.
Формы и методы государственного управления. – М., 1977. – С. 105–121.
Тема 14. Административная ответственность Примерный план
1. Понятие и основные черты административной ответственности. Принципы административной ответственности.
2. Административный проступок как основание административной ответственности, его состав.
3. Лица, подлежащие административной ответственности.
4. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Ограничение административной ответственности.
Литература
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. – Мн., 2001.
Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. – Свердловск, 1989.
Гавриленко Д.А. Административная ответственность и современность. – Мн., 1998.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. – Воронеж, 1970.
Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. – М.: МВШМ МВД РСФСР, 1991.
Севрюгин В.Е. Административный проступок. Понятие, признаки, ответственность. – М., 1989.