- •Административное право
- •Минск 2003
- •Минск 2003
- •Учебное издание
- •Полиграфический центр мвд Республики Беларусь
- •Предисловие
- •Раздел I
- •1. Государственное управление
- •2. Административное право как отрасль права
- •Структура норм административного права:
- •4. Наука административного права, предмет, задачи
- •Раздел II Субъекты административного права
- •Граждане
- •Виды основных прав и обязанностей граждан в государственном управлении
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Органы исполнительной власти
- •Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
- •Местные органы исполнительной власти
- •Организационная структура и штаты органов исполнительной власти (государственного управления)
- •Предприятия, учреждения, организации
- •Государственные служащие
- •Под принципами государственной службы понимаются:
- •Основные принципы государственной службы закреплены в Законе Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате»:
- •Раздел III Административно-правовые формы и методы
- •Административно-правовые акты управления
- •Стадии принятия актов управления:
- •Административно-правовые методы
- •Стимулирование в административном праве
- •Административное принуждение
- •Требование о прекращении противоправных действий;
- •Запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 245-1 КоАп Республики Беларусь).
- •Раздел iy Ответственность по административному праву
- •Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 199 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Сроки применения дисциплинарных взысканий (ст. 200 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Административная ответственность
- •Субъект административного проступка – лицо, совершившее административное правонарушение.
- •Элементы субъективной стороны:
- •Основной – вина;
- •Основания освобождения от административной ответственности:
- •Административные взыскания
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •Административно-процессуальное право Административно-процессуальная деятельность
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Контроль в государственном управлении
- •Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления
- •Контрольные полномочия законодательных (представительных) органов государства в области государственного управления
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Судебный контроль за законностью в области государственного управления
- •Общий надзор прокуратуры
- •Для углубленного изучения курса
- •Задания и планы
- •Тема: Предмет и система административного права. Субъекты административного права
- •План семинара
- •Тема: Административное правонарушение и административная ответственность. Административная юрисдикция
- •Варианты контрольных работ
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 3 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 4 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 5 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 6 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 7 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 9 Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тематика
- •Выбор темы курсовой работы
- •Тема 1. Государственное управление как объект административного регулирования Примерный план
- •Тема 2. Административное право как отрасль права Примерный план
- •Тема 3. Административно-правовые нормы Примерный план
- •Тема 4. Административно-правовые отношения Примерный план
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права Примерный план
- •Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений Примерный план
- •Тема 7. Органы государственного управления (исполнительной власти) Примерный план
- •Тема 8. Президент Республики Беларусь – глава государства. Его полномочия в области государственного управления Примерный план
- •Литература
- •Тема 9. Совет Министров Республики Беларусь Примерный план
- •Тема 10. Правовой статус местных органов государственного управления Примерный план
- •Тема 11. Административно-правовой статус государственных служащих Примерный план
- •Тема 12. Формы государственного управления Примерный план
- •Тема 13. Административное принуждение Примерный план
- •Тема 14. Административная ответственность Примерный план
- •Тема 15. Административные взыскания Примерный план
- •Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок Примерный план
- •Тема 17. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления Примерный план
- •Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования Примерный план
- •Тема 19. Административный процесс Примерный план
- •Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях Примерный план
- •Тема 21. Исполнение постановлений о положении административных взысканий Примерный план
- •Тема 22. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении Примерный план
- •Тема 23. Общий надзор прокуратуры, судебный контроль за законностью в сфере государственного управления Примерный план
- •Раздел II. Субъекты административного права 23
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы 62
- •Раздел iy. Ответственность по административному праву 88
Тема 11. Административно-правовой статус государственных служащих Примерный план
1. Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы.
2. Правовые основы государственной службы.
3. Понятие и виды государственных служащих.
4. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
5. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
6. Поощрения и ответственность государственных служащих.
Литература
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
Трудовой Кодекс Республики Беларусь // Ведомости Нац. собр. Республики Беларусь. – 1999. – № 26–27. – Ст. 432.
Об основах службы в государственном аппарате: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1993. – № 32. – Ст. 416.
Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 106. – 1/3192.
Перечень категорий работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, не относящихся к служащим государственного аппарата // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1994. – № 4. – Ст. 39.
Положение о классах служащих государственного аппарата // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1994. – № 16. – Ст. 263.
Положение о порядке и условиях заключения контрактов со служащими государственного аппарата // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1994. – № 4. – Ст. 41.
Положение о порядке и условиях присвоения классов служащим государственного аппарата и размеров надбавок за классы служащих государственного аппарата // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1997. – № 31. – Ст. 979.
Положение о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь // Собр. декретов и указов Президента, постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1999. – № 2. – Ст. 218.
Положение о прохождении службы в органах внутренних дел: Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 13 нояб. 2001 г. // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 11. – 1/3239.
Положение о прохождении службы в органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2001. – № 105. – 1/3170.
Типовые правила внутреннего трудового распорядка: Утверждены постановлением Госкомтруда Республики Беларусь 19 мая 1994 г. // Нац. экономическая газета. – 1994. – № 28.
Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – Екатеринбург, 1995.
Лазарев Б.М. Государственная служба в Российской Федерации. – М., 1993.
Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. – М., 1997.
Старилов Ю.М. Государственная служба в Российской Федерации. – Воронеж, 1996.