- •Административное право
- •Минск 2003
- •Минск 2003
- •Учебное издание
- •Полиграфический центр мвд Республики Беларусь
- •Предисловие
- •Раздел I
- •1. Государственное управление
- •2. Административное право как отрасль права
- •Структура норм административного права:
- •4. Наука административного права, предмет, задачи
- •Раздел II Субъекты административного права
- •Граждане
- •Виды основных прав и обязанностей граждан в государственном управлении
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Органы исполнительной власти
- •Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
- •Местные органы исполнительной власти
- •Организационная структура и штаты органов исполнительной власти (государственного управления)
- •Предприятия, учреждения, организации
- •Государственные служащие
- •Под принципами государственной службы понимаются:
- •Основные принципы государственной службы закреплены в Законе Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате»:
- •Раздел III Административно-правовые формы и методы
- •Административно-правовые акты управления
- •Стадии принятия актов управления:
- •Административно-правовые методы
- •Стимулирование в административном праве
- •Административное принуждение
- •Требование о прекращении противоправных действий;
- •Запрещение эксплуатации транспортного средства (ст. 245-1 КоАп Республики Беларусь).
- •Раздел iy Ответственность по административному праву
- •Дисциплинарная и материальная ответственность
- •Порядок применения дисциплинарных взысканий (ст. 199 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Сроки применения дисциплинарных взысканий (ст. 200 Трудового кодекса Республики Беларусь).
- •Административная ответственность
- •Субъект административного проступка – лицо, совершившее административное правонарушение.
- •Элементы субъективной стороны:
- •Основной – вина;
- •Основания освобождения от административной ответственности:
- •Административные взыскания
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •Административно-процессуальное право Административно-процессуальная деятельность
- •Производство по делам об административных правонарушениях
- •Контроль в государственном управлении
- •Контрольные полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления
- •Контрольные полномочия законодательных (представительных) органов государства в области государственного управления
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Судебный контроль за законностью в области государственного управления
- •Общий надзор прокуратуры
- •Для углубленного изучения курса
- •Задания и планы
- •Тема: Предмет и система административного права. Субъекты административного права
- •План семинара
- •Тема: Административное правонарушение и административная ответственность. Административная юрисдикция
- •Варианты контрольных работ
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 3 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 4 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 5 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 6 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Вариант 7 Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Вариант 9 Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Литература
- •Задача 1
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тематика
- •Выбор темы курсовой работы
- •Тема 1. Государственное управление как объект административного регулирования Примерный план
- •Тема 2. Административное право как отрасль права Примерный план
- •Тема 3. Административно-правовые нормы Примерный план
- •Тема 4. Административно-правовые отношения Примерный план
- •Тема 5. Граждане как субъекты административного права Примерный план
- •Тема 6. Административно-правовой статус общественных объединений Примерный план
- •Тема 7. Органы государственного управления (исполнительной власти) Примерный план
- •Тема 8. Президент Республики Беларусь – глава государства. Его полномочия в области государственного управления Примерный план
- •Литература
- •Тема 9. Совет Министров Республики Беларусь Примерный план
- •Тема 10. Правовой статус местных органов государственного управления Примерный план
- •Тема 11. Административно-правовой статус государственных служащих Примерный план
- •Тема 12. Формы государственного управления Примерный план
- •Тема 13. Административное принуждение Примерный план
- •Тема 14. Административная ответственность Примерный план
- •Тема 15. Административные взыскания Примерный план
- •Тема 16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок Примерный план
- •Тема 17. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок управления Примерный план
- •Тема 18. Административные правонарушения, посягающие на установленный порядок таможенного регулирования Примерный план
- •Тема 19. Административный процесс Примерный план
- •Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях Примерный план
- •Тема 21. Исполнение постановлений о положении административных взысканий Примерный план
- •Тема 22. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении Примерный план
- •Тема 23. Общий надзор прокуратуры, судебный контроль за законностью в сфере государственного управления Примерный план
- •Раздел II. Субъекты административного права 23
- •Раздел III. Административно-правовые формы и методы 62
- •Раздел iy. Ответственность по административному праву 88
Задача 2
Главный санитарный врач города постановлением от 13 января 1998 г. приостановил деятельность красильного цеха текстильной фабрики и наложил на ее директора штраф в размере семи минимальных заработных плат за загрязнение реки Березовой неочищенными сточными водами.
Основываясь на соответствующих нормах права, определите законность решения санитарного врача. К каким видам административного принуждения относятся меры, принятые санитарным врачом города? Дайте классификацию мер административного принуждения.
Задача 3
Районный исполком в мае 2002 г. принял решение, согласно которому была запрещена езда на велосипедах по тротуарам и скверам города. За нарушение этого решения был установлен штраф в размере трех минимальных заработных плат.
Укажите порядок принятия решений, предусматривающих административные санкции. Составьте проект протеста прокурора в порядке общего надзора.
Задача 4
5 января во время демонстрации художественного фильма в клубе совхоза «Красный берег» тракторист Федоров, находившийся в зале в пьяном виде, во время обрыва киноленты встал и, обращаясь в сторону кинобудки, стал кричать «Сапожник!». На шум вышел киномеханик Сухов и, сняв сапог с ноги, ударил им по голове, а затем по лицу Федорова, причинив ему легкие телесные повреждения, и вытолкнул за дверь клуба, что вызвало одобрение в зале. Директор совхоза Шутов составил протокол на Федорова и направил его в РОВД, а в отношении Сухова передал материалы на рассмотрение товарищеского суда.
сделайте анализ состава административного правонарушения.
Изложите общий порядок наложения административных взысканий.
Объясните, правомерны ли действия директора совхоза.
Определите компетенцию органа, имеющего право решить вопрос по данному правонарушению.
Составьте протокол об административном правонарушении, а также постановление о привлечении к административной ответственности.
Задача 5
Инспектор ГАИ задержал на ул. Чайковского водителя автомашины ГАЗ-21 Санеева, который, совершая обгон, выехал на сплошную разделительную линию дороги. При проверке документов оказалось, что Санеев находится в состоянии алкогольного опьянения, в течение года в его водительском талоне предупреждений сделаны две компостерные просечки за грубые нарушения правил дорожного движения.
Инспектор ГАИ провел с Санеевым профилактическую беседу и наложил на него штраф в размере двух минимальных заработных плат, который взыскал на месте.
Дайте правовую оценку действиям Санеева и инспектора ГАИ. Обоснуйте нормами права порядок привлечения к административной ответственности лиц за нарушение правил безопасности движения и управления автотранспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения.
Литература
Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М., 1999.
Алехин А.П., Кормолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. – М., 1996.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. – Мн., 2001.
Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1997.
Коренев А.П. Административное право. – М., 1996. – Ч. I, II.
Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1996. – № 21. – ст. 376.
О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь // Ведомости Верхов. Совета Республики Беларусь. – 1993. – № 10. – ст. 95.
Постникова А.А., Сухаркова А.И. Административное право Республики Беларусь. – Могилев, 2001.