1.2.2. Качество персонала. Качество населения

Термин «качество персонала» распространён в организациях, образованных, в первую очередь, по функциональному, а не по территориальному признаку. Термин «качество населения» стали использовать недавно. Вместо него пользовались термином «качество человека». Можно дать следующие определения. Качество персонала – это степень соответствия совокупности присущих ему характеристик требованиям, предъявляемым к нему высшим руководством организации исходя из целей организации. Качество населения – это степень соответствия совокупности присущих ему характеристик установленным законом требованиям, необходимым для обеспечения устойчивого роста качества жизни на соответствующей территории.

Население и персонал могут иметь, во-первых, статистические характеристики некоторого распределения характеристик каждого отдельного человека. Статистическими характеристиками являются: доля лиц с высшим образованием, доля лиц, совершивших преступления, средняя продолжительность жизни населения и т.д. Во-вторых – свои особенные характеристики, присущие населению или персоналу как системе. Такими характеристиками могут быть, например, характеристики менталитета населения. Менталитет – это образ мыслей, совокупность умственных навыков и духовных установок, присущих отдельному человеку или общественной группе (Большой энциклопедический словарь, 1997 [26]).

Все характеристики человека (населения, персонала) трудно разложить по 6 классам характеристик (см. выше), выделенных в ГОСТ Р ИСО 9000 для любых объектов. Здесь в основу классификации положен признак вида свойств объектов. Но признаков классификации может быть несколько. По одному из признаков, который можно назвать степенью приемлемости характеристики для общества (социальной группы), можно выделить положительные (смелость, доброжелательность), нейтральные (осторожность, флегматичность) и отрицательные (трусость, надменность) характеристики. Для разных обществ, социальных групп одни и те же характеристики, классифицированные по данному признаку, могут принадлежать к разным классам.

Другим признаком классификации могут быть степень и характер регулируемости характеристики. Можно выделить нерегулируемые, врачебно-регулируемые, профессионально-регулируемые (по которым предъявляются требования к той или иной профессии), общественно-регулируемые (регулируемые социальным слоем, территориальной или религиозной общиной, корпорацией, политической партией), государственно-регулируемые и планетарно-регули­руемые характеристики. Сравнивая врачебно-регулируемые характеристики человека с установленными требованиями, делают заключение о его здоровье.

Здоровье, согласно классификации Всемирной организации здравоохранения, делится на физическое, психическое, духовное, социальное. Нетрудно заметить, что классификация видов здоровья и классификация характеристик по ГОСТ Р ИСО 9000 не очень согласуются друг с другом.

Учитывая это, в зависимости от вида свойств человека можно предложить следующие классы характеристик человека (населения, персонала): 1) физические, 2) психические, 3) социальные, 4) духовные (они не поддаются прямым измерениям), 5) образованности, 6) комплексные.

К физическим характеристикам относятся характеристики внешнего вида человека, состояния внутренних органов и пр. Психические характеристики необязательно связаны с отклонениями психики от нормы. Наиболее важной психической характеристикой, определяющей разумные действия человека, является воля (сила воли). Социальные характеристики отражают поведение человека в обществе.

К духовным характеристикам можно отнести то или иное мировоззрение или его элементы. Мировоззрение (миросозерцание) – система взглядов на мир и место человека в нём, на отношение людей к окружающей их действительности и самим себе, а также обусловленные этими взглядами их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности [26]. Мировоззрение включает в себя отношение к жизни и обществу, представление о характере развития общества (например, циклический или циклически поступательный характер), представление о возможностях личности (склонность к фатализму, уверенность в себе), о справедливом устройстве общества, собственную систему нравственных ограничителей (в частности, отношение к библейским заповедям), понятие «совесть». Мировоззрение может быть религиозным и нерелигиозным, в том числе, атеистическим, основанным на полной уверенности в отсутствии сверхъестественных сил.

Образованность характеризуется интеллектом, а также умениями и навыками. Интеллект (ум) – способность мышления, рациональность познания [26]. Интеллект определяется не только врожденными способностями, но и эрудицией, приобретаемой умственным трудом, доставляющим человеку радость познания. Академик Н.И. Вавилов еще в 1925 г. сказал: «Мы можем временно уступить нашим соседям в уровне благосостояния, но единственно в чем мы не можем им уступить, это в вооружении нашего интеллекта» [27]. Эти слова актуальны и ныне.

К комплексным характеристикам можно отнести такие как ценностная ориентация, менталитет человека, нравственный облик, высокий (низкий) профессионализм, доброжелательность, злонамеренность, коммуникабельность, смелость, решительность и др. Ценностная ориентация – избирательное отношение человека к материальным и духовным ценностям, система его установок, убеждений, предпочтений, выраженная в поведении [26]. Иначе говоря, ценностная ориентация – это принятая человеком система ценностей и приоритетов, определяющая смысл жизни. Ценностная ориентация в основном определяет мотивы той или иной деятельности и характеризуется совместно духовными и психическими характеристиками. Менталитет человека характеризуется совместно образованностью и духовными характеристиками. Нравственный облик характеризуется совместно духовными, социальными и психическими характеристиками и проявляется во взаимоотношениях с людьми, в занятиях, поступках и привычках, как здоровых, так и вредных. Совокупность нравственных качеств (в нашей терминологии – свойств) каждого отдельного человека определяет общественную мораль. На ценностную ориентацию, нравственный облик и менталитет значительное влияние оказывают национальные, религиозные и социальные традиции.

На качество человека влияют примерно в равной степени его генетические особенности и внешняя среда, в которой человек живёт, воспитывается, общается с другими людьми. Качество человека на протяжении всей его жизни претерпевает значительные изменения по всем характеристикам. На качество человека влияет его образ жизни (отказ от вредных привычек, занятие физкультурой, аутогенной тренировкой и пр.). А образ жизни выбирается человеком на основе сложившегося менталитета и других свойств человека.

Качество человека определяет его занятия, профессиональную деятельность, отношение к ней. Люди, обладающие высокими профессиональными и нравственными качествами, работают с большей отдачей, производят или способствуют производству продукции более высокого качества, обеспечивая в результате процветание предприятиям, всему обществу и самим себе.

Для демократического общества очень важными характеристиками человека являются высокая социальная активность людей и способность к конструктивной дискуссии. Именно благодаря этим качествам, в первую очередь, можно добиться честных выборов в органы власти достойных кандидатов и организовать мониторинг их деятельности, этими качествами определяется и качество оппозиции. Мощная оппозиция способна оказывать на власть сильное влияние, вплоть до замены власти новыми политическими силами. В демократическом обществе к оппозиции относятся фракции, составляющие меньшинство в парламенте, и значительная часть гражданского общества, степень зрелости которого почти полностью определяется качеством населения. Институты гражданского общества (партии, движения, профсоюзы и т.д.), формируя общественное мнение, способны добиваться выполнения властями своих требований и приводить к власти новые политические силы без кровопролития. Качество оппозиции играет решающую роль в становлении подлинно демократической системы управления.

Можно иметь высокое качество жизни (т.е. можно создать большие возможности для удовлетворения здоровых потребностей), но – низкое качество населения. Так, например, библиотеки, созданные предыдущими поколениями, могут быть не востребованы последующими в связи с изменившимся характером потребностей, ввиду того, что приоритеты в их системе ценностей под влиянием различных факторов, пропаганды со стороны средств массовой информации сместились в сторону удовлетворения потребностей в развлечениях.

Такое смещение осуществляется постепенно и внешне может слабо проявляться из-за того, что люди начинают руководствоваться в своем поведении принципом двойной морали. Но как только появляются новые значительные возможности для удовлетворения гипертрофированных потребностей, возникают своего рода эпидемии нравственных болезней, которыми объясняются многие провалы в экономических циклах развития государств. Ослабление устоев общественной морали может приобрести форму лавинообразного процесса. Именно так развивались процессы накануне и после распада СССР. Так было и в Римской империи, когда подкуп цезарем армии, не согласной с его политикой в отношении колоний, привел к разложению армии и распаду империи. Так было и во времена И. Грозного, когда со взятием в 1552 г. Казани у русских появились почти неограниченные возможности для грабежей и эксплуатации завоеванных земель и народов. В погоне за легкой добычей многие растеряли свой профессионализм, другие же, более молодые, так и не успели его приобрести. В результате к началу XVII в. во многих родах не оказалось ни одного представителя старших поколений, которые смогли бы приобщить остальных к жизни за счет собственного труда. Уровень нравственной деградации во всех слоях общества оказался настолько высок, что К. Минину с Д. Пожарским стоило неимоверных усилий создать народное ополчение, изгнавшее польских захватчиков из России и предотвратившее внедрение в сознание русских людей чуждого им католичества. Но грабежи и погромы, массовые акты взаимоуничтожения в «смутные времена» дали свои плоды в виде сильного сокращения численности населения и резкого социального расслоения: социально активное русское население превратилось в помещиков и купцов, а большая часть позволила себя окончательно закрепостить.

В странах, избравших демократический путь развития, процессы нравственной деградации не приобретают лавинообразного характера. Но из-за несовершенства демократических форм и методов управления они дают о себе знать. Еще в 1980 г. тогдашний президент Римского клуба А. Печчеи писал: «Нынешние затруднения человечества коренятся в недостатках самого человека. В стремлении обеспечить исключительно собственный комфорт и благополучие нынешние поколения часто бездумно и без разбора грабят и засоряют Землю. Я не устаю повторять, что сегодня за материальные, как правило, краткосрочные выгоды часто продаются этические и моральные ценности, проституируется наука, которую заставляют служить интересам, прихотям и престижу только самых богатых и влиятельных среди людей, что позволило отдельным избранным группам человечества пожинать все плоды в ущерб остальным и будущим поколениям. Этих людей нисколько не смущает, что они в социальное наследство будущим поколениям могут оставить напряженность и беспорядок на перенаселенной планете» [28].

В России, недавно вставшей на путь демократического развития, качество населения резко снизилось. Это подтверждается результатами социологических исследований и статистическими данными: огромным количеством суицидов в стране, массовой детской безнадзорностью, ростом числа исчезнувших людей. Слабый уровень общественной морали многие считают одной из главных причин хаоса в России 90-х годов XX в. и сокращения ее населения за счет повышенной смертности от употребления наркотиков, пьянства и пр. Беззаботность, иждивенчество (вплоть до паразитизма), праздный образ жизни, алчность, зависть, необязательность, беспринципность, продажность, бездуховность, отсутствие чувства собственного достоинства, безволие стали типичными чертами характера многих людей. Погоня за сиюминутными материальными ценностями любой ценой, даже ценой предательства или лишения жизни людей, стала для многих главным смыслом жизни. Изменить существующее положение можно только совместными решительными действиями российского правительства и всего общества.

Повышению уровня нравственности, образованности, физического и психического здоровья различных народов Земного шара должна способствовать предложенная авторами книги «Преодолевая барьеры» [25] глобальная этика. Она сформулирована в виде четырёх положений: 1) стремление к миру, 2) стремление к справедливости, 3) стремление к правде, 4) стремление к товариществу (партнёрству). Как отмечается в данной книге, на основе глобальной этики могут быть преодолены «семь социальных грехов человека», сформулированных в своё время Махатмой Ганди:

Политика без принципов,

Богатство без труда,

Удовольствие без совести,

Знания без честности,

Бизнес без морали,

Наука без гуманности,

Религия без жертвенности.

Можно также добавить, что чем больше людей воспримет отмеченные выше четыре положения в качестве социальных установок для себя, тем быстрее будет расти качество жизни как в региональном, так и в планетарном масштабе. Однако одними такими призывами повышения качества жизни не добиться. Необходимо добиваться высокого качества организаций благодаря, прежде всего, созданию эффективных систем менеджмента.