14.2 Апарат безпеки руху поїздів і автотранспорту залізниці

Апарат безпеки руху поїздів і автотранспорту (далі - апарат безпеки руху) залізниці є структурним підрозділом управління залі­зниці і безпосередньо підпорядковується начальнику залізниці.

Основними завданнями апарату безпеки руху залізниці є:

- нагляд за роботою всіх підрозділів залізниці щодо забезпечення безпеки руху поїздів і автотранспорту, аналіз стану безпеки руху в службах, дирекціях залізничних перевезень та структурних підрозді­лах залізниці, нагляд за технічним станом рухомого складу, техніч­них засобів та іншого залізничного обладнання, контроль за вико­нанням заходів щодо удосконалення технологічних процесів та впровадження більш досконалих видів технічних засобів, механіз­мів, засобів контролю та вимірювання;

- нагляд за організацією технічного навчання працівників заліз­ ниці, які пов'язані з рухом поїздів та автотранспорту, організація пе­ревірки знань Правил технічної експлуатації залізниць України та інших нормативних актів з безпеки руху поїздів і автотранспорту;

- розгляд та узгодження розроблених на залізниці правил, інстру­кцій, технологічних процесів, технічних умов та інших нормативних документів, які регламентують вимоги з безпеки руху до технічного стану рухомого складу, пристроїв та обладнання, а також виконання робіт, пов'язаних із рухом поїздів.

Апарат безпеки руху у своїй діяльності керується чинним законодавством України, нормативними актами і вказівками Верхов­ної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Укрзалізниці, управлін­ня залізниці та цим Положенням.

Роботу з контролю за забезпеченням безпеки руху поїздів і авто­транспорту апарат безпеки руху координує з місцевими органами влади, ДАІМВС, прокуратури та Служби безпеки України.

Усі нормативні акти і документи, що розробляються в управ­лінні залізниці з питань безпеки руху, мають бути обов'язково пого­джені в апараті безпеки руху залізниці.

Відповідно до покладених на нього основних завдань апарат безпеки руху залізниці здійснює:

- нагляд за виконанням заступниками начальників залізниць, керівниками служб, дирекцій залізничних перевезень, структурних підрозділів залізниці Правил технічної експлуатації залізниць Укра­їни, інструкцій, Закону України "Про дорожній рух", наказів, вказі­вок Міністерства транспорту та зв'язку України, Укрзалізниці та управління залізниці з питань забезпечення безпеки руху поїздів і автотранспорту;

- аналіз стану безпеки руху, як поточний - щоденний, так і пе­ріодичний - тижневий, за місяць, квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік, із наступним розробленням причетними службами і підприємствами основних організаційних і технічних заходів щодо запобігання причин порушень безпеки руху і дорожньо-транспортних при­год на залізничному транспорті;

- контроль за своєчасним і якісним розслідуванням причин транспортних подій, дорожньо-транспортних пригод, правильністю їх класифікації та обліку і доведенням причин їх скоєння до всіх причетних працівників для запобігання подібних у майбутньому;

- організацію контролю за якістю професійної підготовки та технічного навчання працівників залізниці, пов'язаних із забезпе­ченням безпеки руху поїздів і автотранспорту;

- технічні ревізії з питань організації профілактичної роботи з безпеки руху в службах і дирекціях залізниці, в структурних підроз­ділах, підприємствах і автогосподарствах із вжиттям заходів щодо усу­нення виявлених недоліків і притягнення винних до відповідальності;

- контроль за готовністю та мобільністю відбудовних поїздів для ліквідації наслідків транспортних подій, упровадженням прогре­сивних технологій щодо підвищення ефективності їх роботи;

- проведення в структурних підрозділах планових та раптових перевірок виконання працівниками залізниці своїх посадових обов'язків щодо забезпечення безпеки руху, контроль за усуненням виявлених порушень і причин, що їм сприяли, та станом технічних засобів на від­повідність їх Правилам технічної експлуатації залізниць України;

- підготовку пропозицій щодо поліпшення технічного навчан­ня персоналу, пов'язаного з рухом поїздів, і обладнання технічних кабінетів у структурних підрозділах;

- організацію перевірки знань працівників залізничного транспорту, які знаходяться в межах залізниці, контроль за своєчасним проведенням іспитів у службах і дирекціях залізниці, у структурних підрозділах і підприємствах залізничного транспорту, контроль за позачерго­вими перевірками знань і навичок працівників, які допустили пору­шення Правил технічної експлуатації залізниць України та інструкцій.

- вивчення, узагальнення і розповсюдження досвіду безаварійної роботи, видання інформаційних листків і публікації у пресі, проведення шкіл та семінарів.

- розробку пропозицій щодо підвищення надійності і поліпшення утримання технічних засобів залізничного транспорту.

- розробку методичних вказівок із ревізорської роботи і їх пе­ріодичне коригування, перевірку роботи ревізорів руху відділів пе­ревезень дирекцій залізничних перевезень, проведення семінарів із вивчення досвіду роботи кращих ревізорів із безпеки руху поїздів і автотранспорту.

- організацію контролю за якістю ремонту технічних засобів (колії, рухомого складу, пристроїв контактної мережі, СЦБ і зв'язку тощо) і вжиття заходів щодо його поліпшення.

- підготовку пропозицій щодо внесення змін та доповнень до діючих правил та інструкцій із безпеки руху.

- участь в експертизі проектів і у роботі комісій з прийому в експлуатацію об'єктів, що пов'язані з рухом поїздів і автотранспорту, та розслідування скоєних випадків порушень безпеки руху.

- розробку і контроль за виконанням нормативів особистої участі командного складу залізниці в проведенні заходів, спрямованих на підвищення рівня безпеки руху. Вивчення й узагальнення практики застосування форм стимулювання безаварійної роботи і матеріальної відповідальності за допущення порушень безпеки руху.

- контроль за технічним переоснащенням, модернізацією і ремонтом технічних засобів відбудовних поїздів, заміною застарілих машин і механізмів.

- контроль за проведенням технічних занять і полігонних на­вчань з працівниками основного складу відбудовних поїздів із вивчення техніки і способів якнайшвидшої ліквідації наслідків сходів, зіткнень рухомого складу, правил та інструкцій з охорони праці і техніки безпеки.

- проведення семінарів командного складу відбудовних поїздів з обміну досвідом роботи і передовою технологією, спрямова­ною на прискорення проведення відбудовних робіт.

- упровадження у відбудовних поїздах прогресивних техніч­них рішень, планів соціального розвитку, підвищення готовності і мобільності з ліквідації наслідків сходів рухомого складу.

Апарат безпеки руху поїздів і автотранспорту залізниці надає ревізорські вказівки, згідно з чинним Положенням про порядок ве­дення Книги ревізорських вказівок (форма РБУ-8), приписи щодо усунення виявлених порушень безпеки руху, заборони експлуатації технічних засобів чи виконання робіт згідно з чинним порядком та вжиття заходів, спрямованих на зміцнення трудової і технологічної дисципліни, поліпшення стану технічних засобів.

Апарат безпеки руху залізниці має круглу печатку із зазначен­ням свого найменування.

Очолює апарат безпеки руху поїздів і автотранспорту заступник начальника залізниці - Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту.

Заступник начальника залізниці - Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту керує діяльністю апарату на основі єдиноначальності і має право:

- приймати, у межах компетенції, остаточні рішення з усіх пи­тань безпеки руху поїздів і автотранспорту, вносити пропозиції що­ до відповідальності осіб, які не виконують нормативні акти з безпе­ки руху поїздів і автотранспорту.

- представляти залізницю в усіх організаціях та установах з питань, що входять до компетенції апарату безпеки руху залізниці.

Заступник начальника залізниці - Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту є головою комісії в управлінні заліз­ниці щодо перевірки знань Правил технічної експлуатації залізниць України, інструкцій та інших нормативних актів з безпеки руху.

Усі вказівки заступника начальника залізниці - Головного ре­візора з безпеки руху поїздів і автотранспорту з питань безпеки руху обов'язкові для виконання заступниками начальника залізниці, кері­вниками служб, начальниками дирекцій залізничних перевезень, структурних підрозділів, установ та організацій залізниці і можуть бути відмінені лише начальником Головного управління безпеки руху та екології Укрзалізниці чи начальником залізниці.

Заступник начальника залізниці - Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту, його заступники, ревізори апарату безпеки руху залізниці мають право:

- безперешкодно відвідувати і перевіряти з питань безпеки руху служби управління залізниці, структурні підрозділи, підприєм­ства та об'єкти залізниці.

- користуватися службовими і спеціальними вагонами та автомобілями, фото- і відеотехнікою в період перевірки стану технічних засобів, виконання Правил технічної експлуатації залізниць України і інструкцій, Закону України "Про дорожній рух", розсліду­вання порушень безпеки руху.

- вимагати від посадових осіб суворого дотримання вимог Пра­вил технічної експлуатації залізниць України, інструкцій та наказів, давати їм обов'язкові вказівки, приписи та письмові пропозиції щодо усунення виявлених порушень і недоліків з питань безпеки руху.

- забороняти рух несправними коліями, експлуатацію технічних засобів, виконання робіт, обмежувати швидкість руху по коліях, що мають несправності, які загрожують безпеці руху поїздів, вноси­ти в установленому порядку пропозиції про відсторонення від робо­ти працівників, якщо в їхніх діях є загроза безпеці руху поїздів і ав­тотранспорту, життю і здоров'ю людей.

- забороняти випуск з ремонту локомотивів та вагонів, автотра­нспорту з неякісним або не в повному обсязі виконаним ремонтом.

- відміняти проведені з порушенням установленого порядку комісійні огляди технічних засобів, колії та споруд.

- вимагати від посадових осіб матеріали, усні та письмові по­яснення щодо допущених порушень безпеки руху.

- усі вказівки ревізорів апарату безпеки руху залізниці з пи­тань безпеки руху обов'язкові для виконання і можуть бути відмінені лише начальником залізниці чи заступником начальника залізниці - Головним ревізором з безпеки руху поїздів і автотранспорту.

13. Ревізори апарату безпеки руху залізниці несуть відпо­відальність за:

• невиконання завдань, передбачених цим Положенням, наказа­ми, вказівками Міністерства транспорту та зв'язку України, Укрзалі­зниці та залізниці;

• неправильність і неповноту обліку, несвоєчасне і неповне розслідування випадків порушень безпеки руху;

необ'єктивність оцінки стану справ щодо безпеки руху на підві­домчих підприємствах, структурних підрозділах, несвоєчасність інформування та не висунення вимог до керівників підприємств щодо усунення недоліків, які загрожують безпеці руху;

• безпринципність при виявленні фактів невиконання ревізорських вказівок і наказів щодо безпеки руху;

• невиконання планів профілактичної роботи;

• невиконання вимог, визначених у посадовій картці.