- •Уголовно-исполнительное право
- •Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод и способы регулирования.
- •2. Место уголовно-исполнительного права в системе права. Взаимосвязь российского уголовно-исполнительного права с другими отраслями отечественного права и международным правом.
- •Регламентация исполнения наказаний периода Российской империи.
- •Законодательство об исполнении наказаний Советского государства.
- •5. Общая характеристика действующего Уголовно-исполнительного кодекса рф и его структура. Отражение в уик рф положений Конституции рф.
- •6. Наука уголовно-исполнительного права.
- •7. Источники национального уголовно-исполнительного права и международные правовые акты, регламентирующие исполнение наказаний.
- •Международные правовые акты
- •Конституция Российской Федерации
- •Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Судебная практика
- •8. Система российского уголовно-исполнительного законодательства, его структура, цели задачи и общие требования к построению.
- •9. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •10. Понятие уголовно-исполнительной политики, ее содержание и значение.
- •11. Принципы уголовно-исполнительного права.
- •12. Механизм уголовно-исполнительного регулирования.
- •13. Понятие и основания исполнения наказаний.
- •14. Понятие исправления осужденных и его основные средства.
- •Получение общего образования
- •Общественное воздействие
- •15. Режим отбывания наказания и его функции.
- •16. Воспитательная работа с осужденными и ее основные формы. Участие общественных объединений в исправлении осужденных.
- •17. Общественно-полезный труд осужденных и его функции.
- •18. Юридическая природа труда осужденных и его международно-правовые условия.
- •19. Понятие правового положения осужденных и его значение. Виды правоограничений осужденных.
- •20. Политические права и свободы осужденных.
- •21. Личные права и свободы осужденных.
- •22. Экономические, социальные и культурные права осужденных.
- •23. Основные обязанности осужденных.
- •24. Система учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •25. Понятие и организационная структура уголовно-исполнительной системы.
- •26. Организация деятельности органов, исполняющих наказания.
- •27. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его категоризация и правовой статус. Основные требования, предъявляемые к персоналу.
- •28. Безопасность учреждений и персонала уголовно-исполнительной системы. Правовая и социальная защита персонала уголовно-исполнительной системы.
- •29. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, его формы и порядок осуществления. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •30. Понятие наказания в виде обязательных работ и порядок его исполнения.
- •На свободный выбор вида труда и его добровольность
- •На вознаграждение за труд
- •На отдых
- •31. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, и ответственность осужденных к обязательным работам.
- •32. Понятие наказания в виде штрафа и порядок его исполнения.
- •33. Понятие наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и порядок его исполнения.
- •34. Понятие наказания в виде исправительных работ и порядок его исполнения.
- •Обязательность труда
- •Осуществление в предписанных местах
- •Удержание доли заработка.
- •35. Понятие наказания в виде ограничения свободы и места его отбывания. Направление осужденных к ограничению свободы к месту отбывания наказания.
- •36. Порядок отбывания ограничения свободы и ответственность за его нарушение.
- •37. Понятие наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и порядок его исполнения.
- •38. Понятие наказания в виде ареста и его исполнение.
- •39. Понятие наказания в виде лишения свободы и места его отбывания.
- •40. Виды исправительных учреждений.
- •41. Правовое положение колоний и общие требования к их оборудованию.
- •42. Классификация и раздельное содержание осужденных к лишению свободы.
- •43. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их прием в исправительное учреждение.
- •44. Отрядная система в исправительных учреждениях. Права и обязанности начальника отряда.
- •45. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме.
- •46. Надзор в исправительных учреждениях и его основные формы.
- •47. Прогрессивная система исполнения наказания в виде лишения свободы.
- •48. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы и их изменение.
- •49. Изменение вида исправительного учреждения. Перевод в колонию-поселение и в тюрьму.
- •50. Специальные права и обязанности осужденных к лишению свободы.
- •Раздел III упомянутого выше нормативно-правового акта состоит из трех блоков:
- •51. Охрана осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях.
- •52. Соблюдение осужденными к лишению свободы распорядка дня, требований к форме одежды и запрета на определенные вещи и предметы.
- •53. Личная безопасность осужденных и порядок ее реализации.
- •54. Режим особых условий в исправительных учреждениях.
- •55. Меры безопасности и основания их применения.
- •Физическая сила
- •56. Получение и отправление осужденными к лишению свободы денежных переводов, посылок, передач и бандеролей, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
- •57. Формы контактов осужденных к лишению свободы с внешним миром и их значение.
- •58. Переписка, телефонные разговоры и свидания осужденных к лишению свободы.
- •59. Просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей
- •60. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений.
- •61. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения.
- •62. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных женщин.
- •Жилищно-бытовые условия.
- •Питание осужденных.
- •Предметы первой необходимости
- •63. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы.
- •64. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы.
- •65. Привлечение осужденных к лишению свободы к труду. Виды производства в исправительных учреждениях.
- •66. Оплата труда осужденных к лишению свободы. Привлечение осужденных к труду без оплаты.
- •67. Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
- •68. Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы.
- •69. Общее и профессиональное образование осужденных к лишению свободы.
- •70. Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы.
- •71. Меры взыскания и порядок их применения к осужденным к лишению свободы.
- •72. Злостное нарушение порядка отбывания наказания и условия содержания осужденных к лишению свободы, подвергнутых взысканию за это нарушение.
- •73. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях.
- •74. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях
- •75. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах.
- •76. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях.
- •77. Особенности отбывания пожизненного лишения свободы.
- •78. Оставление совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях и перевод в исправительные колонии.
- •79. Понятие наказания в виде ограничения по военной службе и порядок его исполнения.
- •80. Понятие наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих и порядок его исполнения.
- •81. Понятие наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и порядок его исполнения.
- •82. Основания освобождения осужденных от отбывания наказания, порядок представления к освобождению и обращения с ходатайством об освобождении.
- •83. Прекращение отбывания лишения свободы и порядок освобождения.
- •84 Отсрочка отбывания наказания осужденным женщинам.
- •85. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания.
- •86. Правовое положение лиц, отбывших наказание, и контроль за ними.
- •87. Исполнение наказания в виде смертной казни.
- •88. Контроль за поведением условно осужденных.
- •89. Особенности исполнения наказаний в зарубежных государствах
- •90. Пенсильванская, оборнская и борстальская тюремные системы.
5. Общая характеристика действующего Уголовно-исполнительного кодекса рф и его структура. Отражение в уик рф положений Конституции рф.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ, принятый 18 декабря 1996 г., существенно отличается от Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1970 г. последующим позициям:
Впервые УИК урегулировано исполнение всех видов наказании, которое так же по своей структуре соответствует классификации наказаний, принятой новым УК РФ.
Четко определен предмет правового регулирования и из него исключены институты и нормы, которые регулируют общественные отношения, не входящие в сферу исполнения наказания.
В УИК по-новому определены цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства, его соотношение и взаимосвязь с международно-правовыми актами, впервые сформулирована система принципов этой отрасли законодательства, детально урегулирован как общий, так и специальный правовой статус осужденных применительно к различным видам наказаний.
Уголовно-исполнительный кодекс закрепил систему контроля за учреждениями и органами, исполняющими наказания, всесторонне урегулировал контроль органов государственной власти РФ и ее субъектов, а также органов местного самоуправления, ведомственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний, общественный контроль.
Система исполнения отдельных видов наказании урегулирована по единой схеме:
порядок и условия исполнения конкретного вида наказания;
обязанности и права осужденных;
обязанности и права администрации учреждении и органов, исполняющих наказание;
применение средств исправления осужденных и меры обеспечения их реализации.
Такая четкая структура правового регулирования позволяет легко ориентироваться субъектам и участникам правоотношении правоприменительной деятельности.
Уголовно-исполнительный кодекс подразделяется на общую и особенную часть.
Общая часть уголовно-исполнительного кодекса.
Однородность общественных отношений, входящих в предмет уголовно-исполнительного права, позволяет выделить такие нормы уголовно-исполнительного права, которые применимы при регулировании любых отношений возникающих при исполнении (отбывании) наказания и применении мер уголовно-правового воздействия. Совокупность этих правовых норм составляет общую часть уголовно-исполнительного права. Значение общей части в УИК РФ трудно переоценить. Она отражает однородность предмета отраслевого регулирования, служит объединяющим началом для всех отраслевых норм, выражает общность их юридического содержания. Общая часть позволяет устранить разнобой в правовом регулировании схожих по своей природе общественных отношений и обеспечить необходимое единство уголовно-исполнительного регулирования общественных отношений, возникающих в уголовно-исполнительной сфере. В Общей части определяются цели и задачи данной отрасли, ее принципы, действие уголовно-исполнительного закона в пространстве и во времени, соотношение норм отечественного и международного права по вопросам исполнения уголовных наказаний. Здесь же достаточно подробно урегулированы вопросы правового положения осужденных, определены понятие исправления осужденных и его основные средства. Отдельно рассматривается система учреждений и органов государства, призванных исполнять наказания, и контроль за их деятельностью.
Особенная часть уголовно-исполнительного кодекса
Наряду с общими родовыми признаками общественные отношения, входящие в предмет уголовно-исполнительного права, характеризуются специфическими особенностям, предопределяющими внутреннюю структурную дифференциацию норм уголовно-исполнительного права по видам уголовных наказаний. Таким образом, особенная часть полностью посвящена регламентации порядка и условий исполнения (отбывания) конкретных видов уголовных наказаний.
Необходимо указать, что Конституция Российской Федерации, будучи основополагающим актом высшей юридической силы, предопределят и направляет положения Уголовно-исполнительного кодекса. Сказанное, прежде всего, выражается в том, что сам кодекс на основании пункта “о” ст. 71 Конституции РФ называется уже не Исправительно-трудовым, а уголовно-исполнительным, поскольку регулирует исполнение всех видов наказаний, а не только связанных с применением мер исправительно-трудового воздействия (трудом, воспитательной работой, обучением и т.д.). В целом, УИК РФ, просто зиждется на положениях конституции, вот лишь некоторые примеры:
Статьей 10 УИК РФ установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ст. 43 УК РФ). Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и свободы человека и гражданина предусмотрены Конституцией. В ст. 55 Конституции устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 3 УИК сконструирована исключительно на основе и в подтверждении нормы ч.4. статьи 15 Конституции РФ устанавливающей, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Тем самым закрепляется приоритет действия международных норм перед национальными. УИК РФ в комментируемой статье и воспроизвел указанную норму Конституции РФ. К тому же наличие ее в уголовно - исполнительном законодательстве нашей страны являлось одним из условий принятия России в Совет Европы.
Согласно, статье 6 УИК РФ – “Уголовно - исполнительное законодательство Российской Федерации применяется на всей территории Российской Федерации”, тем самым данное положение подтверждает, что согласно Конституции РФ исключительная компетенция принятия законодательства уголовно - исполнительного профиля принадлежит Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации запрещает принудительный труд. Это положении Конституции имеет прямое отношение к организации труда осужденных в местах лишения свободы. Такое же отношение к исполнению уголовных наказаний имеет положение Конституции РФ о праве на образование, гарантированности, общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего и среднего специального образования, об обязательности общего основного образования. Право на отдых, пенсионное обеспечение, медицинскую помощь, на возмещение вреда, гарантия свободы совести, свободы вероисповедания, закрепленные в Конституции Российской Федерации, также имеют прямое отношение к исполнению уголовных наказаний, к правовому положению осужденных, особенно осужденных к лишению свободы на определенный срок и пожизненно.