Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на экзаменационные билеты по УИП.doc
Скачиваний:
68
Добавлен:
24.04.2019
Размер:
847.36 Кб
Скачать

25. Понятие и организационная структура уголовно-исполнительной системы.

Впервые понятие появилось в 1993 г. С принятием УИК 1996 г. она расширилась, в нее был включен еще ряд учреждений (уголовно-исполнительные инспекции, исправительные центры и арестные дома).

Сейчас УИС включает в себя:

  1. Места лишения свободы и перечисленные выше учреждения

  2. Органы управления системы

  3. Учреждения и предприятия созданные для обеспечения УИС.

  4. Территориальные органы УИС. Создаются на территории субъектов РФ, являются юридическими лицами (как и ФСИН) и имеют статус главных управлений

  5. Учреждения непосредственно исполняющие наказания в виде лишения свободы. Каждое из них является юридическим лицом. Решение о ликвидации, создании, реорганизации и т.п. принимается решением Правительства РФ. Учреждения занятые переработкой лесного фонда называются учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности. Они подчиняются отдельно. Если обычные органы подчиняются территориальным органам УИС, то эти учреждения подчиняются напрямую Москве. Они изъяты из сферы подчинения территориальных властей. Также их особенность не только в виде хозяйственной деятельности, но и в том, что это мигрирующие колонии. Они мигрируют в связи с тем, что местность уже вырублена.

Всего на 2004 г. было 1090 исправительных учреждений.

Организация деятельности УИС.

Федеральным органом является ФСИН. Его задачи:

- исполнение уголовных наказаний

- контроль за поведением условно осужденных и осужденных с отсрочкой

- обеспечение безопасности лиц, находящихся на территории учреждения

- охрана и конвоирование осужденных

- управление территориальными органами ФСИН

Права учреждений:

- осуществление ОРД

- осуществлять досмотр и обыск осужденный, иных лиц (приходящих на свидание и др.), их вещей и транспортных средств и изымать запрещенные вещи и документы;

- вправе осуществлять регистрацию осужденных, их фото-е, звукозапись, кино- и видеосъемку и дактилоскопирование

- при проведении операции по задержанию сбежавших в местах, где возможно их появление осуществлять досмотр транспортных средств и проверку документов

- проводить принудительное медицинское освидетельствование осужденных с целью выявления употребления алкоголя, наркотических, токсических веществ

- использовать безвозмездно возможности СМИ для розыска осужденных совершивших побег.

Обязанности:

- ведение учета осужденных

- разъяснение им порядка отбывания наказания

- организация с ними воспитательной работы и др.

Они являются юридическими лицами и порядок их деятельности устанавливается Минюстом.

26. Организация деятельности органов, исполняющих наказания.

Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Оно прописывается отдельной строкой. Доходы от производственной деятельности учреждений после уплаты обязательных платежей в бюджете остаются в их распоряжении и д. расходоваться на улучшение условий содержания для осужденных. На сегодня действует федеральная целевая программа в отношении УИС. Также еще одно средство материальной поддержки – гуманитарная помощь.

Имущество органов исполняющих наказания находится в федеральной собственности и д. использоваться только для постоянных перед ней задач. За соответствующими органами и учреждениями это имущество закрепляется на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления. Такие органы отвечают по своим обязательствам только в пределах имеющихся у них денежных средств, но не имуществом. При их недостаточности ответственность несут территориальные и центральные (ФСИН) органы. Если на территории соответствующих органов и учреждений находится имущество в других видах собственности (например, магазин в частной собственности), то это имущество также д. использоваться в соответствии с постоянными перед УИС задачами, в противном случае это имущество изымается с компенсацией остаточной стоимости собственнику.