45. Обслуговування внутрішнього державного боргу з боку нбу.

До державного внутрішнього боргу України належать строкові боргові зобов’язання Уряду України у грошовій формі. До боргових зобов’язань належать випущені ним цінні папери, інші зобов’язання у грошовій формі, гарантовані Урядом України, а також отримані ним кредити, частина зобов’язань Уряду колишнього СРСР, прийнята на себе Україною.

Обслуговування внутрішнього боргу України здійснюється Міністерством фінансів України через банківську систему країни шляхом проведення операцій із розміщення облігацій внутрішніх державних позик та інших цінних паперів, їх погашення та виплати доходу за ними у вигляді відсотків тощо.

Національний банк України на підставі угоди з Міністерством фінансів України виконує функції генерального агента з розміщення облігацій та проведення платежів за ними. Основні повноваження Національного банку України:

― поширює повідомлення Міністерства фінансів України про розміщення облігацій. Повідомлення є пропозицією Міністерства фінансів учасникам первинного ринку укласти угоду про купівлю/продаж облігацій на визначених у повідомленні умовах (дата розміщення і погашення облігацій, форми розміщення облігацій, порядок проведення аукціону тощо). Національний банк надсилає повідомлення разом із супровідним листом учасникам розміщення облігацій за допомогою задачі «ЛІГА» системи «ОВДП — online»[3]. Розміщення облігацій здійснюється у вигляді електронних торгів з використанням телекомунікаційної мережі передавання даних;

― збирає заявки на придбання облігацій і на їх підставі готує аналітичну інформацію для Міністерства фінансів;

― розподіляє облігації між учасниками їх розміщення згідно з умовами, визначеними Міністерством фінансів;

― здійснює розрахунки за результатами розміщення облігацій;

― зараховує облігації на рахунки в цінних паперах учасників розміщення облігацій;

― здійснює облік та зберігання глобальних сертифікатів, якими Міністерство фінансів України оформляє випуски облігацій.

46. Форми розміщення облігацій внутрішньої державної позики

Форми розміщення облігацій:

― продаж облігацій шляхом проведення аукціону;

― продаж облігацій за фіксованим рівнем дохідності.

При аукціонному розміщенні облігацій учасники їх розміщення, зокрема банки, можуть подавати заявки на придбання облігацій двох типів:

― конкурентні заявки, в яких визначається пропозиція щодо кількості придбання облігацій та рівня дохідності їх придбання;

― неконкурентні заявки, в яких визначається пропозиція тільки щодо кількості придбання облігацій.

Дані заявки задовольняються за такими загальними правилами:

• Конкурентні заявки задовольняються лише за рівнем їхньої дохідності, якщо він не перевищує граничного рівня дохідності облігацій;

• За наявності конкурентних заявок, рівень дохідності яких не перевищує граничного рівня дохідності облігацій, неконкурентні заявки задовольняються за середньозваженим рівнем дохідності облігацій;

• Якщо немає конкурентних заявок, неконкурентні заявки задовольняються за граничним рівнем дохідності облігацій.

У разі введення обмежень на обсяг розміщення облігацій заявки задовольняються за такими додатковими правилами:

• конкурентні заявки задовольняються в межах кількості облігацій, що визначається як різниця між загальною кількістю облігацій, які пропонуються для розміщення, та їх кількістю, що може бути придбана за неконкурентними заявками;

• конкурентні заявки, рівень дохідності яких порівняно з іншими заявками нижчий, задовольняються в першу чергу;

• наявного залишку після задоволення конкурентних заявок, рівень дохідності яких нижчий;

• та інші.

Продаж облігацій за фіксованим рівнем дохідності проводиться виключно за участю неконкурентних заявок, які задовольняються за граничним рівнем дохідності облігацій.

Якщо обмежень на обсяг розміщення облігацій немає, то неконкурентні заявки, що допущені до участі в продажу облігацій за фіксованим рівнем дохідності, задовольняються в повному обсязі.

У разі введення обмежень на обсяг розміщення облігацій неконкурентні заявки, що допущені до участі в продажу облігацій за фіксованим рівнем дохідності, задовольняються в межах установлених обмежень. Якщо загальна кількість придбання облігацій, що міститься в неконкурентних заявках, перевищує ці обмеження, то неконкурентні заявки задовольняються не в повному обсязі, а пропорційно кількості облігацій, що зазначена в цих заявках.