3. Конституційні права і свободи і їх класифікація

Конституційні права і свободи в різних країнах мають свої особливості. У більшості конституцій правам і свободам відво­дяться спеціальні розділи.

Основою конституційної регламентації прав і свобод в США є Білль про права 1791 р., що включає перші 10 поправок у Федеральну конституцію.

У Великобританії немає акту конституційного значення, в якому б закріплювалися основи правового статусу особи. Прий­няті в процесі історичного розвитку окремі акти в основному застаріли. Прийнято вважати, що права і свободи у Велико­

британії формулюються судами. Рішення судів (прецеденти) обмежують право особи; а сфера поза судовими рішеннями і є сферою їх реалізації (тобто "що не заборонено — дозволено").

Конституційні права і свободи в зарубіжній науці конститу­ційного права класифікуються залежно від характеру відобра­ження в них суспільних відносин на особисті і політичні. Іноді ще виділяють соціально-економічні права.

Особисті права визначаються як індивідуальні, які не сто­суються стану громадянства. Іноді щодо них вживається термін "цивільні права", що приводить до непорозумінь.

Політичні права, в сукупності з особистими, є так званими традиційними правами і свободами. Найбільш значущі з них: свобода слова (думок), друку; мітингів, зборів, демонстрацій; свобода асоціацій (створення об'єднань); право петицій (звернень); виборче право тощо.

Традиційними є так само основні соціально-економічні права: право на працю, освіту, медичну допомогу тощо.

Можливі і інші підстави класифікації. Наприклад, права можна визначати як індивідуальні і колективні.

Індивідуальні права можна захищати колективно, але ко­лективні права захищати індивідуально не можна. Право на винагороду за працю — індивідуальне. Його можна захистити колективно, за допомогою страйку. Право на страйк — колек­тивне, оскільки індивідуальний страйк — це прогул.

Можна класифікувати права і свободи як основні і додаткові: наприклад, право брати участь в управлінні державними спра­вами — основне, а виборче право — похідне від нього, тобто додаткове.

План семінарського заняття

1. Основні поняття теми: права людини і громадянина; історичний розвиток прав і свобод; способи конституційного закріплення прав, свобод і обов'язків, їх класифікація; обме- ження прав і свобод; гарантії прав і свобод.

2. Громадянство і правовий статус іноземців.

3. Класифікаційні види прав, свобод і обов'язків, їх харак- теристика..^,

Контрольні питання

1. Визначте, чим відрізняються поняття: права і свободи; права людини і права громадянина.

2. Встановіте-, в чому полягає відмінність позитивного і негативного формулювання прав і свобод. ^;

3. Класифікуйте права, свободи і обов'язки.

4. Визначте, в чому полягають конституційні гарантії рівно- прав'я.

5. Поясніть, для чого потрібні конституційні обмеження прав

і свобод. Чи не можна ці обмеження вмістити тільки в законо­давстві? Як вони формулюються в конституціях?

6. Поясніть, що є конституційними гарантіями прав і свобод.

7. Встановіть, яке значення громадянства для прав і свобод. Що означає право на громадянство?

8. Поясніть, що таке філіація. Які способи припинення грома­дянства передбачені в конституційному законодавстві зарубіж­них країн?

9. Поясніть, що таке право на життя і фізичну цілісність.

Як Ви ставитесь до страти і права на евтаназію?

10. Проаналізуйте прояви і гарантії особистої свободи в кон­ституційному праві зарубіжних країн.

11. Проаналізуйте зміст прав і свобод, пов'язаних з інфор­мацією.

12. Перерахуйте основні класифікаційні види прав, свобод і

обов'язків людини і громадянина.

Практичні завдання

1. Прогляньте текст Конституції ФРН і наведіть 2—3 прикла­ди норм щодо прав і свобод, які сформульовані позитивним і негативним способами.

2. Порівняйте перелік конституційних прав, свобод і обов'яз­ків, записаних в конституціях України, Росії і США, порів­няйте формулювання окремих прав, свобод і обов'язків в цих конституціях і дайте власний коментар.

3. Складіть розгорнену схему: "Конституційні гарантії прав і свобод в зарубіжних країнах".

4. Зробіть порівняльний аналіз інституту громадянства України і зарубіжних країн.

5. Поясніть, що розуміється під "конституційними обов'яз­ками". Як вони класифікуються? Прогляньте конституції Фран­ції і Японії і наведіть 2-3 приклади обов'язків, зафіксованих в конституційних нормах.

6. Встановіть, чи закріплюють конституції Франції, Італії і США правовий режим іноземців?

Основні поняття і терміни

Права людини; права громадянина; права, свободи і обов'яз­ки; індивідуальні і колективні права, свободи і обов'язки;

З"

рівність прав, свобод і обов'язків; трайбалізм; апартеїд; сегрега­ція", генеральні клаузули; гарантії прав і свобод; уповноважений з прав людини; громадянство; підданство; філіація; натуралізація; оптація; експатріація; екстрадиція.

ТЕСТИ

1. Оберіть правильну відповідь: "Право на недоторканність житла належить до прав":

А) особистих;

Б) політичних;

В) соціально-економічних;

Г) фізичних;

Д) культурних.

2. Використовуючи загальноприйняту класифікацію, встано- віть правильну відповідь: "Право на свободу і особисту недо- торканність належить до прав":

А) соціально-економічних; Б) особистих; В) політичних; Г) фізичних; Д) культурних.

3. Використовуючи загальноприйняту класифікацію встано- віть правильну відповідь: "Набуття громадянства за народжен- ням — це":

А) натуралізація; Б) філіація; В) експатріація; Г) реєстрація; Д) екстрадиція.

4. Виключте відповідь, що не має відношення до способів набуття громадянства:

А) філіація;

Б) натуралізація;

В) реєстрація;

Г) оптація;

Д) денаціоналізація.

5. Визначте правильний варіант відповіді: "Розділення білих і кольорових в місцях загального користування — це":

А) сегрегація;

Б) генеральні клаузули;

В) оптація;

Г) екстрадиція;

Д) експатріація.

6. Визначте, який із запропонованих варіантів є правиль- ним: "Загальні застереження в конституції, що обмежують права

і свободи, — це": А) сегрегація; Б) філіація;

В) генеральні клаузули; Г) трайбалізм; Д) апартеїд.

7. Знайдіть правильну відповідь: "Надання привілеїв пред- ставникам певної племінної групи — це":

А) трайбалізм;

Б) генеральні клаузули;

В) сегрегація;

Г) сецесія;

Д) філіація.

8. Знайдіть правильну відповідь: "Вислання (видворення) з країни своїх громадян і іноземців, що законно знаходяться в

країні, — це": А) експатріація; Б) екстрадиція; В) оптація; Г) натуралізація; Д) філіація.

9. Визначте, яка з відповідей є правильною: "Видача іно- земним державам своїх громадян і іноземців — це":

А) експатріація; Б) екстрадиція; В) оптація; Г) філіація; Д) натуралізація.

10. Визначте, який із запропонованих варіантів відповіді є правильним: "Прийом в громадянство іноземця або апатрида

за його заявою — це": А) філіація; Б) оптація; У) натуралізація; Г) екстрадиція; Д) експатріація.

11. Класифікуйте, до якого виду прав належить свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості:

А) особистих;

Б) соціально-економічних;

В) політичних;

Г) культурних;

Д) фізичних.

60

61

12. Класифікуйте, до якого виду прав належить право на працю: -«роді

А) особистих;

Б) політичних;

В) соціально-економічних;

Г) фізичних;

Д) культурних.

13. Визначте, до якого з перерахованих видів належить право на життя:

А) соціальних; Б) політичних; В) особистих; Г) культурних; Д) економічних.

14. Встановіть, до якого виду прав належить право володіти, користуватися і розпоряджатися результатами своєї інтелектуаль- ної і творчої діяльності:

А) особистих;

Б) політичних;

В) соціально-економічних;

Г) фізичних;

Д) культурних.

. 15. Визначте, до якого виду прав належить право на повагу до гідності людини:

А) соціально-економічних; Б) політичних; В) особистих; Г) фізичних; Д) культурних.

16. Визначте, до якого виду прав належить право на охорону здоров'я, медичну допомогу і медичне страхування:

А) політичних;

Б) соціально-економічних;

В) особистих;

Г) фізичних;

Д) культурних.

17. Визначте правильний варіант відповіді: "Право брати участь в управлінні державними справами належить до прав":

А) політичних; Б) особистих;

В) соціально-економічних; Г) фіздоних;

Д) культурних. жмім!

18. Виключте відповідь, що не належить до способів набуття

громадянства: А) екстрадиція; Б) натуралізація; В) реєстрація; Г) оптація; Д) трансферт.

19. Виключте відповідь, що не належить до способів набуття

громадянства: А) філіація; Б) експатріація; В) реєстрація; Г) оптація; Д) трансферт.

20. Класифікуйте, до якого виду прав належить право на свободу пересування кожному, хто на законних підставах зна- ходиться на території держави:

А) політичних;

Б) особистих;

В) соціально-економічних;

Г) фізичних; -

Д) культурних.

21. Класифікуйте, до якого з перерахованих видів прав нале- жить право на свободу віросповідання:

А) особистих;

Б) політичних;

В) соціально-економічних;

Г) фізичних;

Д) культурних.

22. Використовуючи загальноприйняту класифікацію, встано- віть, який з варіантів відповіді відповідає існуючим способам конституційного формулювання прав, свобод і обов'язків:

А) позитивний і негативний;

Б) правильний і неправильний;

В) конституційний і неконституційний;

Г) парламентський і президентський.

23. Оберіть правильну відповідь із запропонованих варіантів: "Оптація — це":

А) вихід з громадянства; Б) втрата громадянства; В) відміна громадянства; Г) набуття громадянства від народження; Д) вибір громадянства під час переходу від території однієї держави до іншої.

Рекомендована література

1. Права человека и вооруженньїе конфликтьі: Учебн. / Отв. ред. В.А. Карташкин. — М.: Норма, 2001.

2. Конституционное (государственное) право зарубежньїх стран / Отв. ред. Б.А. Страшун. — В 4 т. — Т. 1. — М., 1993.

3. Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е. Чир-кин. - М., 1996.

4. Арановский К.В. Государственное право зарубежньїх стран. - М, 1998.

5. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежньїх стран. — М., 2000.

6. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежньїх стран. — М., 2003.

7. Мкшерсон Р.А. Права человека: идеи, норми, реальность. — М., 1991.

8. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод лич-ности. - М, 1993.

9. Защита прав человека в современном мире / Отв. ред. И.А. Ледях. - М., 1995.

10. Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. — М., 1995.

11. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. — М., 2000.

Додаткова література

1. Права человека: проблеми и перспективи. — М., 1990.

2. Никифорова М.А. Гражданские права и свободи в США. — М., 1991.

3. Права человека: время трудних решений / Отв. ред. Е.А. Лукашева, М.М. Славин. — М., 1991.

4. Азаров А.Я. Права человека: новое знание. — М., 1995.

5. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и политика. — М., 1998.

6. Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. — М, 2001.