- •1. Предмет таможенного права.
- •2. Методы и принципы таможенного права.
- •4. Источники таможенного права.
- •5. Таможенные правовые отношения.
- •6. Нормы таможенного права.
- •7. Субъекты таможенно-правовых отношений.
- •8. Система таможенных органов в рф.
- •1. Контрольной:
- •6. Информационно-консультативной:
- •9. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •10. Запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу рф.
- •11. Общая правовая характеристика таможенного оформления.
- •12. Таможенные процедуры и таможенные операции.
- •13. Порядок таможенного оформления.
- •14. Начало и завершение таможенного оформления.
- •15. Место и время производства таможенного оформления.
- •16. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления.
- •17. Таможенное оформление и контроль иных гос органов.
- •18. Упрощенный и первоочередной порядок таможенного оформления.
- •19. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления.
- •20. Таможенные процедуры.
- •21. Декларирование товаров.
- •22. Выпуск товаров.
- •23. Общие положения, характеризующие таможенные режимы.
- •24. Выпуск товара для внутреннего потребления.
- •25. Экспорт
- •26. Международный таможенный транзит (мтт).
- •27. Переработка на таможенной территории.
- •28. Переработка для внутреннего потребления.
- •29. Переработка вне таможенной территории.
- •30. Временный ввоз.
- •31. Таможенный склад.
- •32. Реимпорт.
- •33.Реэкспорт.
- •34. Уничтожение.
- •35. Отказ в пользу государства.
- •36. Временный вывоз.
- •37. Беспошлинная торговля.
- •38. Перемещение припасов.
- •40. Перемещение товаров через тамож границу рф между воинскими частями рф.
- •41. Перемещение товаров через тамож границу рф, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.
- •43. Перемещение российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного гос-ва.
- •44. Перемещение тс.
- •45. Перемещение товаров фл-ми.
- •46. Перемещение товаров в межд-х почтовых отправлениях (мпо).
- •47. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц.
- •48. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач.
- •49. Таможенные платежи и их виды.
- •50. Правовые основы уплаты таможенной пошлины.
- •51. Виды таможенной пошлины.
- •53. Правовые основы уплаты ндс.
- •54. Правовые основы уплаты акциза.
- •55. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
- •57. Порядок определения и заявления таможенной стоимости товара.
- •58. Порядок исчисления таможенных пошлин, налогов.
- •59. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов.
- •60. Авансовые платежи.
- •61. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов. Исполнение обязанности по их уплате.
- •62. Условия изменения срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Основания для предоставления отсрочки и рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обстоятельства исключающие их предоставление.
- •63. Условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
- •64. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов лицами, осуществляющими деятельность в таможенной сфере.
- •65. Способы уплаты таможенных платежей.
- •66. Залог товаров и иного имущества.
- •67. Банковская гарантия.
- •68. Внесение денежных средств на счет таможенного органа (денежный залог).
- •69. Поручительство.
- •70. Применение договора страхования в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
- •71. Порядок принудительного взыскания таможенной пошлины, налогов. Пени.
- •72. Требование об уплате таможенных платежей.
- •73. Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (бесспорное списание).
- •74. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика.
- •75. Порядок возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
- •76. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов.
- •77. Возврат денежного залога.
- •78. Принципы проведения таможенного контроля.
- •79.Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров при таможенном оформлении
- •80. Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем
- •81.Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств
- •82.Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля
- •83. Формы таможенного контроля
- •84. Проверка документов и сведений
- •86.Получение пояснений
- •87.Таможенное наблюдение
- •88. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств
- •89. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств
- •90. Личный досмотр
- •91.Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •92.Осмотр помещений и территорий
- •93.Таможенная ревизия
- •94. Экспертизы и исследования при проведении таможенного контроля.
- •95. Дополнительные и повторные экспертизы.
- •96. Пробы и образцы.
- •97. Участие специалиста при проведении таможенного контроля.
- •98. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.
- •99. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного контроля.
- •100. Таможенный контроль в отношении объектов, содержащих интеллектуальную собственность.
- •101. Основания приостановления выпуска товаров.
- •102. Заявление правообладателя и порядок его рассмотрения.
- •103. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
- •104. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров.
- •105. Товары, в отношении которых таможенными органами не применяются меры, связанные с приостановлением выпуска товаров.
- •106. Полномочия таможенных органов при осуществлении валютного контроля.
- •108. Ответственность за совершение правонарушений в таможенной сфере.
- •109. Административные правонарушения: понятие, виды, общая правовая характеристика.
- •110. Преступления: понятие, виды, общая правовая характеристика.
- •111. Основные направления международно-правового сотрудничества рф в таможенной сфере.
1. Контрольной:
- проведение таможенного контроля, т.е.проверка законности перемещения через таможенную границу товаров и ТС, пользования и распоряжения товарами, находящимися на таможенной территории РФ под таможенным контролем, проверка соблюдения правил осуществления деят-ти в области таможенного дела.
- осуществление валютного контроля
2. фискальной – взимание, а при необходимости взыскание таможенных платежей
3. административно-процессуальной– несколько направлений:
а) привлечение таможенными органами к ответ-ти лиц, совершивших адм-ые правонарушения
б) производство по жалобам на решения, действия (бездействия) таможенных органов, нарушающие права граждан и организаций
4. учетно-регистрационной– направления:
а) таможенное оформление товаров и ТС
б) ведение таможенной статистики
в) ведение реестров лиц, осущ-х деят-ть в области таможенного дела
5. нормотворческой – на ФТС возложены функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела
6. Информационно-консультативной:
а) предоставление инф-ии о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия).
б) информирование о правовых актах в области таможенного дела
в) консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Г) принятие предварительных решений
7. хозяйственной– осуществление нормальной и бесперебойной работы всей системы таможенных органов.
Следующее самостоятельное направление деят-ти таможенных органов–уголовно-процессуальная деят-ть:осуществление предварительного расследованияв форме дознанияпо уголовным делам о преступлениях, касательно контрабанды и уклонения уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или ФЛ; а такжепроизводство неотложных следственных действий в опред-х случаях.
9. Действие таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Согласно общему порядку вступление НПА в силу связывается с датой его официального опубликования. Так, ФКЗ, ФЗ вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, Указы Президента РФ вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
Порядок вступления в силу Постановлений Правительства РФ обусловлен характером их содержания. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
ТК РФ уст-т, что акты таможенного законодат-ва, т.е. ФЗ-ы, вступают в силу не ранее, чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования. Такой порядок вызван тем, что процесс перемещения товаров может занимать довольно продолжительное время, поэтому участники внешнеторговых связей должны быть уверены в стабильности законодат-ва, регулирующего данные правоотношения, и могли бы рассчитывать на совершение опред-х действий с учетом срока вступления в силу новых законов.
Запреты, ограничения или требования в части порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу, которые уст-ся иными правовыми актами (Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ), вводятся в действие не ранее, чем по истечении 1 месяца со дня их официального опубликования. Эти НПА могут вводиться в действие в иные сроки, если положения актов законодат-ва, на основании и во исполнение которых издаются эти акты, направленные на обеспечение соблюдения запретов и ограничений, предусматривают введение их в действие в более короткие сроки.
ТК РФ может предусматривать специальный порядок введения в действие запретов, ограничений или требований. НПА федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования за исключением случаев, если:
1. соответствующие положения актов таможенного законодат-ва и иных правовых актов РФ, на основании и во исполнение которых издаются НПА федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, вводятся в действие в более короткие сроки;
2. НПА федерального министерства, уполномоч-го в области таможенного дела, устанавливают более льготный порядок, чем действующий. В указанном случае такие акты могут вступать в силу в более короткие сроки или иметь обратную силу;
3. ТК РФ установлен специальный порядок вступления в силу НПА федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела.
ТК РФ уст-т специальный порядок вступления в силу НПА федеральных органов исполнительной власти, в частности, федеральных министерств, в компетенцию которых входит правовое рег-ие в таможенной сфере. Так, НПА, устанавливающие перечни документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, вступают в силу не ранее, чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования. Такой же порядок вступления в силу НПА, содержащих сведения, подлежащих указанию в таможенное декларации или устанавливающих места декларирования отдельных видов товаров.
По общему правилу в таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные законодат-ом о гос рег-ии внешнеторговой деят-ти, а также акты законодат-ва о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенное декларации, если не установлено иное.
НПА регулирует правоотношения, возникшие после вступления его в силу, однако в нормотворческой практике возникает необходимость расширить пределы его действия во времени, т.е. придание НПА «обратной силы» - распространение его действия на правоотношения, возникшие до издания такого акта.
В соответствии с положениями ТК РФ акты таможенного законодат-ва, устанавливающие новые обязанности или ухудшающие положение лиц, перемещающих товары и ТС через таможенную границу, не могут иметь обратной силы. В то же время акты таможенного законодат-ва, улучшающие положение указанных лиц, имеют обратную силу.
Пределы действия НПА во времени предполагает прекращение его действия либо путем отмены его последующим актом, либо по истечении срока, который был обозначен при принятии нормативного акта.
НПА действуют в определенном пространстве, которое связывается с территорией гос-ва, где они приняты. Действие ТП имеет место в пространственных пределах таможенной территории РФ. Таможенная территория, являясь экономической категорией, отличается от гос территории. Таможенная территория РФ включает сухопутную территорию РФ, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними, а также находящиеся в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки, сооружения, над которыми РФ обладает юрисдикцией в отношении таможенного рег-ия.
На территории РФ могут находиться особые экономические зоны, которые яв-ся частью ее таможенной территории. В то же время товары, помещенные в такие зоны, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории РФ при применении налогообложения, а также запретов и ограничений. Н-р, особая экономическая зона создана в Калининградской области. Она яв-ся частью гос-ой и таможенной территории РФ, но в отношении взимания таможенных пошлин и иных платежей, уплачиваемых при ввозе в зону и вывозе из зоны товаров, установлены свои особенности, которые применяются только в этой экономической зоне.
Действие нормативных актов, регулирующих таможенные правоотношения, по кругу лиц определяется их территориальным действием, т.е. ТП распространяется на всех лиц (ФЛ, ЮЛ), находящихся на таможенной территории РФ.
На таможенной территории могут находиться иностранные граждане и лица без гражданства, которые пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, уст-х федеральным законом или международным договором. Так, ТК РФ уст-т, что декларантом может быть только российское лицо за некоторыми исключениями. Действие ТП не распространяется в определенной части в отношении дипломатических представителей и некоторых других лиц, которые освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов.