- •1.Понятие международного права прав человека
- •2. Источники международного права прав человека
- •3. Принципы международного права прав человека
- •4. Понятие населения в международном праве
- •5.Характер воздействия международного права на положение населения. Дуалистическая и монистическая теории.
- •6. Международно-правовые вопросы гражданства
- •7 .Гражданство Европейского союза
- •10. Беженцы и вынужденные переселенцы
- •11. Понятие, формы и принципы международного сотрудничества в области прав человека
- •12. Понятие и система международных стандартов прав и свобод человека.
- •13 . Согласование содержания прав и свобод человека на международном и национальном уровнях.
- •14 .Деятельность оон в области прав человека.
- •15.16. Компетенция оон в области защиты прав человека
- •17. Договорные органы, созданные для контроля за выполнением международных соглашений по правам человека
- •18. Региональные соглашения и структуры, обеспечивающие защиту прав человека (общая характеристика)
- •19. Совет Европы
- •20.Компетенция европейского суда по правам человека.
- •21. .Европейская социальная хартия: сущность и основные положения
- •23. Обсе в сфере прав человека
- •25Международные неправительственные организации, действующие в области прав человека
- •26. Международные преступления и преступления международного характера, наносящие существенный ущерб правам человека
- •29. Защита прав человека во время вооруженных конфликтов
- •Интернирование
1.Понятие международного права прав человека
Международное право прав человека является отраслью международного права, принципы и нормы которой регулируют сотрудничество государств в обеспёчении прав человека.
Речь идет о новой отрасли, получившей развитие после принятия Устава ООН. Несмотря на свою короткую историю, эта отрасль заняла центральное положение в системе международного права. Не отступая от своего межгосударственного характера, международное право все более ориентируется на человека. И в этом нет противоречия, скорее можно говорить о закономерной связи. Уважение прав человека, демократия — важная гарантия мира. В международных актах подчеркивается, что уважение этих прав является основой всеобщего мира.
Международное право призвано стать гомоцентричным, т.е. ориентированным на человека. Оно придало статус императивных норм принципам и нормам о правах человека. И исходит из того, что эти принципы и нормы должны обладать соответствующим статусом и в правовой системе государства. Государство не имеет права «совершать какие бы то ни было действия, направленные на уничтожение или неправомерное ограничение любых международно признанных прав и свобод» (п. 1 ст. 5 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Названные положения отражены и в Конституции Российской Федерации, которая придала особую юридическую силу общепризнанным принципам и нормам международного права о правах человека (ч. 1 ст. 17). Перечисление в Конституции РФ «основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина» (ч. 1 ст. 55). Не должны «издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (ч. 2 ст. 55).
Однако международное право указывает не только на права, но и на обязанности человека в отношении своего государства. Недопустимо злоупотребление правами человека в ущерб правам государства. Всеобщая декларация прав человека установила, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное развитие его личности (ст. 29). Между правами государства и человека могут возникать противоречия. Задача состоит в том, чтобы гармонизировать их осуществление. Важная роль в этом принадлежит международному праву. Права государства и права человека должны осуществляться в соответствии с целями и принципами Устава ООН (п. 3 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека).
Налицо, таким образом, особый характер взаимодействия рассматриваемой отрасли международного права с внутренним правом государств, и прежде всего с конституционным правом. Общепризнанные принципы и нормы о правах человека стали общими принципами права, присущими как международному, так и внутреннему праву. Более того, и в том и в другом случае они обладают высшей юридической силой. Ограничивающий их договор будет недействителен. Они не могут умаляться внутренними законами.
Рассматриваемая отрасль международного права воплотила высшие достижения конституционного права. С другой стороны, она оказывает растущее влияние на конституционное право, являясь важным фактором его демократизации.
В письме Президента РФ Председателю Государственной Думы в связи с ратификацией Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод говорилось, что этот акт «является одним из важнейших механизмов построения в нашей стране правового государства...».
Подавляющее большинство прав человека носит индивидуальный характер, предназначено для отдельного человека. Вместе с тем существуют и коллективные права, принадлежащие объединениям индивидов: народам, нациям, национальным меньшинствам, коренным народам. Порой такие права называют правами человека второго поколения. Реализация коллективных прав является условием обеспечения прав входящих в них индивидов.
Некоторые из прав человека относятся и к юридическим лицам. Так, Конституцией РФ предусматривается право каждого на объединение, «свобода деятельности общественных объединений гарантируется» (ч. 1 ст. 30). «Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю» (ч. 1 ст. 36). Сказанное подтверждается и Конституционным Судом РФ.
В его Постановлении от 17 декабря 1996 г. сказано: «Конституционное право человека и гражданина, закрепленное в статье 35 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации речь идет о праве иметь имущество и распоряжаться им, в том числе и совместно с другими лицами, и о возможности лишения имущества только по решению суда., распространяется на юридические лица в той степени, в какой это право по своей природе может быть к ним применимо».