Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Технология социальной работы. Учебное пособие для вузов.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Философия помощи
ным императивом общества. Социальные добродетели гражданина «поверялись» богами, они же являлись своеобразным «институтом контроля», регулирующим социальное поведение людей в обществе.
Так, Зевс покровительствовал странникам, граж дане, не оказывающие им внимание, не уделявшие им приют и пропитание, могли навлечь на себя гнев Зев са. Гнева фурий не мог избежать тот, кто отказывал в помощи беднякам и нищим, таковы были обществен ные представления на действия богов в деле защиты и помощи.
В дальнейшие века в античной цивилизации поня тие «помощь» модернизируется под влиянием взгля дов философов Сократа, Платона, Аристотеля, Зенона и других. Она становится религиозной обязанностью и общественной потребностью.
Институт гостеприимства, который пришел из глу бокой древности и распространялся на отдельных людей, а затем организованные корпорации, постепен но принимает коллективные и институциональные формы для определенных слоев населения. С появле нием такой формы коллективного единения, мирного распределения продуктов, как пир, когда это не корпо ративное застолье, а общественная трата, происходит расширение и переосмысление в греческом обществе идеологемы помощи. Например, это наглядно демон стрировали сисситии в Спарте. Данные виды помощи носили политический характер, в условиях социально го неравенства это была мера «компенсации», нату рального перераспределения материальных благ, за счет которых власти стремились добиться равенства социальных позиций.
Появляется не только корпоративная, временная форма единенияпомощи на основе распространения материальных благ на широкое сообщество, но и по стоянная, в виде «параситейнов» — «общественных столовых» для нуждающихся. Система праздников, пиры выступали как определенная поддержка сообще ства индивидов, определяли их индивидуальную сущ ность как коллективную, принадлежащую полису и миру. В этом был смысл коллективной модели помощи, престижной траты со стороны общества, а позднее го сударства. Античное государство не ставило перед
11
собой задачу выравнивания доходов, а видело равен ство на основе совместного участия в «проведении сво бодного времени», зрелищ.
Помощь как престижная трата постепенно будет менять свое содержание, что не сможет не отразиться на технологиях поддержки, ее институтах и клиентах.
Помощь как «престижная трата» первоначально формируется в институте домашнего рабства, а позднее она будет переноситься на полисную систему, где та кая трата будет считаться добродетелью. И если во времена Гомера помощь нищим была престижной тра той, то в более поздние времена она таковой не явля ется.
Об этом позднее будет писать Аристотель: «Кто тратится на мелкое и заурядное, не называется вели колепным, например “давшим много нищим”, а тот называется так, кто достойно тратит в великих делах…» Великими делами на тот период считались снаряже ние великого посольства на Делос, Олимпийские игры, снаряжение триеры и т. д.
Мы можем отметить, что со временем не только меняется идеологема помощи, технологии гражданс кого общества в ее деле, но меняется само отношение к клиентам, потребителям этой поддержки. Уже древ ние греки сталкиваются с тем, что помощь может иметь негативные последствия для общества, форми ровать социальное иждивенчество, желание существо вать за счет активной деятельности других. Институт «паразитов» являлся производной античной формы помощи.
Христианская парадигма помощи вносит свои императивы осмысления поддержки человека. Хрис тианские общины привнесли в грекоримский мир не только новые принципы жизнедеятельности, транс цендентный мир христианской религии изменил идео логемы и формы помощи. Институт диаконии деятель ную любовь распространил дальше христианских об щин, повлиял на поведение и социальные институты грекоримского мира. Согласно исследованиям А. Гарнака христианство привнесло следующие виды помощи:
§ милостыню;
12
§ поддержку учащихся в общине;
Òåìà 1
Философия помощи
§ поддержку и содержание вдов и беспомощных женщин, сирот, лишенных семейного попече ния;
§ поддержку и лечение больных, нищих, нетрудоспо собных;
§ поддержку пленных, узников, заключенных в тюрь мах и на рудниках;
§ попечение о несчастных во время стихийных бед ствий (пожар, наводнение, засуха, неурожай и т. д.);
§ попечение о рабах;
§ помощь в трудоустройстве;
§ заботу о странниках, пришедших из других мест.
Дальнейшее распространение христианства, орга
низация конфессиональных институтов поддержки на новых началах влияет на качественное содержание помощи. Процесс оказания помощи функционально расширяется, он не только сохраняет дифференциро ванный и адресный характер в подходах к клиенту, но в нем появляются элементы содействия, организации и контроля.
Христианство привносит новые элементы социаль
ной зависимости. Институт нищенства, легализован ный в раннем Средневековье, привел к интенциональ ной зависимости достаточно широкие слои населения. Церковь практически возвела бедность в нравствен ный общественный принцип. Технологии помощи строились на основе передачи излишков одних соци альных слоев другим. Всему этому соответствовала система натурального хозяйства, но с изменением характера производства изменяется и система обще ственных потребностей.
Добровольная, бесконтрольная помощь, в основе
которой лежали нравственные императивы христиан ства, не могла устранить социальное неравенство, так как бедность рассматривалась в качестве добродетели со стороны всех имущественных групп. Христианский подход к перераспределению социальных благ открыл миру феномен бедности, но не технологии искорене ния проблем бедности. Они появляются тогда, когда бедность становится общественным позором, а слой нищих стал фактором угрозы общественной безопас ности. В этой связи технологии и идеологемы помощи переходят в ведение государства.
13
В XVI–XIX вв. парадигма помощи претерпевает су щественное изменение. Впервые ответственность за благосостояние в обществе берет на себя государство. Нищенство как социальный институт объявляется вне закона.
Администрирование становится ведущей техноло гией в деле контроля и регламентации нищих. Помощь становится адресной и оказывается в том случае, если она направлена на нужды «достойных бедных», стари ков, инвалидов, вдов и сирот.
Административноправовое регулирование проблем бедности на государственном и территориальном, ме стном уровне — это следующий шаг в деле помощи действительно нуждающимся людям.
Государство начинает применять санкции к «не достойным», трудоспособным бедным. Ведущей формой работы с ними становится трудоустройство. В зависи мости от исторического времени, политического строя государство применяло трудовую помощь и как санк цию, в виде работ на каменоломнях, строительства дорог, организации труда в домах трудолюбия, работ ных домах, и как метод помощи, когда государство решало массовые проблемы голода, организовывая общественные работы.
Государство начинало инициировать помощь бед ным и нуждающимся в ситуации разрушения соседской поддержки, невозможности аристократии заниматься системной благотворительностью, поскольку армия пауперизма росла значительно быстрее, чем доходы самой аристократии.
Однако многие европейские государства в начале XIX в. стали отходить от принципов общественной помо щи. Например, в Великобритании в 1834 г. в Законе о бедности утверждалось, что бедные, старики, дети, боль ные не обладают правами на получение общественной помощи, нагрузка в этом случае ложилась на семью.
К концу XIX в. ситуация существенно меняется, не последнюю роль здесь сыграли революционные вол нения в Европе. Начинает внедряться принцип личных накоплений, государство обязывает работодателей со держать нетрудоспособных, в обществе инициируют ся технологии страхования, первые шаги в этом на
14
правлении осуществляли общества взаимопомощи.
Òåìà 1
Философия помощи
В ХХ в. государственная помощь постепенно ста новится общенациональной, когда система страхова ния охватывает все трудоспособное население, так появляются технологии медицинского и пенсионного страхования, что не могло не отразиться на админист ративноправовой системе помощи.
Трудовая мораль, труд как вклад в общественное благо и как право на получение общественных гаран тированных благ становится новой идеологемой госу дарственной помощи. Государство в ситуации помощи, на основе законодательства, сближалось с индивидуу мом в ситуации «лицом к лицу», выступало в роли опе куна, сводя риски к минимуму. Тем самым личность в вопросах помощи все меньше принадлежала группе, по этим параметрам индивидуальная помощь все ме нее соотносилась с корпоративными интересами, нор мами и обязанностями.
Государство в лице агентств, проводников его по литики, брало на себя проблемы перераспределения материальных благ, вырабатывало стратегии индиви дуальной помощи через агентства. На новом истори ческом этапе в связи с государственным подходом и образованием профессии социальной работы измени лись подходы к пониманию помощи как феномена и общественной практики, где рациональность и гума низм существуют неразделенно.
Американский исследователь социальной работы Б. Комптон писал: «Мы подошли к отказу от множества идеалистических обертонов термина “помощь” и нача ли подозрительно спрашивать, что стоит за определен ными добрыми побуждениями тех людей, которые выда ют себя за страждущих помочь другим… Самые значи мые элементы, которые связывают нас друг с другом, — это наши понятия об ответственности и долге заботить ся. Забота необходима для развития человечества в че ловеческие сущности. Если о нас не заботятся другие, мы не сможем заботиться о самих себе. Поэтому нужно осознать, что в социальной работе один из мотивов помощи исходит из нашего осознания себя человечес кими сущностями с болью за других и из нашего по буждения облегчить эту боль, потому что это причиняет боль и нам как человеческим собратьям. Эта способность к сопричастности с другими стоит в центре всего того, что мы ценим в человеке».
15
2. Помощь как особый вид социальных отношений
Помощь как институт и система поддержки чело века в различных кризисных ситуациях жизнедеятель ности человека имеет сложную структуру проявления в межсубъектном взаимодействии. Онтологический, аксиологический, социальный, политический, функцио нальный аспекты определяют специфику помощи как особого вида социальных отношений.
Онтологический аспект помощи. Помощь — это специфический вид социальных отношений, который проявляется в субъектсубъектных и субъектобъект ных взаимодействиях.
Природа помощи полисубъектная и полифункцио нальная, она исторически развивалась и закреплялась в общественной практике исходя из общественных, групповых и индивидуальных потребностей.
Помощь — это активное действие одного субъекта на другого, при этом она может иметь свое выражение:
§ в социальном вспомоществовании — в виде посо бий деньгами и натурой;
§ в услугах — в виде оказания содействия в различ ных формах;
§ социальном обучении, целенаправленном воздей ствии, сконцентрированном на формирование на выков, умений, знаний, необходимых для решения проблем социального благосостояния и индиви дуального развития. Отличие данного типа социальных отношений от
дружеских отношений, профессиональных отношений и ряда других заключается в том, что данный тип со циальных отношений сформировался в процессе об щественного развития, как процесс солидарности, про явления социальной активности в виде поддержки и взаимопомощи индивидуумов, групп общества в ситуа ции страдания другого субъекта, чрезвычайного соци ального напряжения. Тем самым общество конституи ровало в общественных отношениях не только челове ка разумного, но и человека помогающего, умеющего находить формы и средства поддержки человеку стра дающему.
Помощь проявляется при активизации объектив
ных, субъективных и иррациональных факторов.
16
Òåìà 1
Философия помощи
Экологические и социальные факторы. Индивид существует в системе природных и социальных зави симостей. Его бытие объективно определено географи ческими, социальными, политикоэкономическими и культурными условиями. Однако эти условия не зада ны окончательно, а находятся в постоянном изменении, влияя на субъектность существования индивида. Таким образом, существующий природный, общественный, политикоэкономический континуум, находящийся в динамическом изменении, влияет на «построение» субъектности индивида. Эти факторы могут выступать как условие развития, а также как факторы «торможе ния», не способствуя его субъектному формированию. Данная ситуация складывается тогда, когда темпы из менения субъекта и объективных факторов не совпада ют. В этом случае такая ситуация для субъекта квали фицируется как социальная травма, трудная жизненная ситуация, социальный кризис. Это такие условия, кото рые не позволяют субъекту функционировать в обще стве в системе общественных норм, ценностей, выпол нять свои функциональные обязанности и социальные роли, осуществлять коммуникации, участвовать в про цессе обмена и деятельности. Данное противоречие приводит к активизации системы помощи.
Антропологический фактор. Индивид постоянно находится в ситуации социальнопсихологического взаимодействия, социального действия с различными группами и социальными институтами, в которых происходит реализация его субъективных целей и за дач, связанных с индивидуальным благосостоянием. Невозможность реализации индивидуальных целей и задач, невозможность достичь индивидуального благо состояния в силу субъективных и объективных факто ров, таких как здоровье, образование, профессиональ ная квалификация и других, приводит к активизации механизмов общественной помощи.
Иррациональные факторы, не имеющие свойств объективных причинно#следственных связей. Они
также активизируют систему помощи. Человек — субъект своих поступков, мотивов и действий, и они не могут укладываться в стройные и выверенные схемы социальной активности.
Аксиологический аспект помощи. Нравственные императивы помощи (ее направленность, объем и со
17
держание) являются производными общественной жиз ни. Человечество в процессе своего цивилизационно го развития пришло к системе принципов жизнедея тельности, закрепленных в правовых нормативных актах. Право на помощь и поддержку является ценно стью человеческой жизни, неотъемлемой частью чело веческих прав и свобод. В Декларации прав человека говорится о праве на помощь любому человеку в слу чаях безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, на ступления старости, утраты средств к существованию по независящим от него причинам, т. е. тех причин, которые человечество определило как факторы, огра ничивающие свободу.
Социальный аспект. Помощь выступает как меха низм сохранения «заданной социальности». «Заданную социальность», т. е. принципы и нормы существова ния институтов, сообществ и групп, декларирует кон ституция государства. В соответствии с этим институт помощи является одной из форм сохранения «заданной социальности» государства, и он определен во многих конституциях мира либо как система социального обес печения, либо как система социальной защиты. Как от расль социальной сферы эта система отвечает за функ цию контроля за общественным благосостоянием и каче ством жизни населения, выполняя функцию распределения социальных и материальных благ.
Эволюционируя, государство постепенно приняло современную форму, форму социального государства, которое в процессе исторического развития также, несомненно, претерпит организационные и социаль ноэкономические изменения.
Как считают исследователи, сегодня сложилось три типа социального государства, в котором определены основные условия, при которых оказывается помощь со стороны государства, т. е. при каких случаях, исполь зуя механизмы помощи, государство сохраняет «задан ную социальность».
Либеральная модель
§ Основной принцип. Человек сам несет ответствен ность за личное и семейное благосостояние.
§ Ответственность государства. Государство со храняет минимальные доходы граждан, стимули
18
рует способы повышения доходов, создает систему
Òåìà 1
Философия помощи
государственного и негосударственного социаль ного страхования и помощи.
Корпоративная модель
§ Основной принцип. Ответственность за индивидуаль ное благосостояние несет корпорация.
§ Ответственность государства. Государство созда ет организационноправовое пространство для деятельности корпораций по пенсионному обеспе чению, частичной оплате медицинских услуг, об разованию, организации отдыха работников кор порации.
Общественная модель
§ Основной принцип. Ответственность за благосостоя ние человека несет общество. Принцип поддержки — «от каждого по возможности, каждому по жизненным потребностям», при котором богатый платит за бедно го, здоровый за больного, молодой за старого.
§ Ответственность государства. Государство несет полную ответственность за реализацию данного принципа через систему социального обеспечения и механизмы перераспределения. Применительно к проблемам человека и его рис
кам государство создает систему социального обеспе#
чения1 как определенный институт помощи.
В правовых государствах закон о национальной
системе социального обеспечения /социальной защи#
ты2 можно считать своеобразным контрактом между
обществом и государством, в котором государство декларирует свои возможности, объемы, намерения и стратегии помощи гражданину при определенных условиях.
В Российской Федерации таким своеобразным
контрактом в деле помощи нуждающимся является закон «Об основах социального обслуживания населе
1
Социальное обеспечение — государственная программа
полного или частичного содержания нетрудоспособных.
2
Социальная защита — в широком смысле — деятельность
государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законода тельно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав. Социальная защита — в узком смысле — комплекс целенаправленных конкретных мероприя тий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения.
19
Òåìà 1
ния в Российской Федерации». В законе прописаны основные виды помощи, которые гарантирует государ ство, определены условия, при которых выполняются взятые на себя обязательства государством в соответ ствии с действующим законодательством.
В законе установлена объективная социальная зависимость, при которой субъект не может самостоя тельно, исходя из своих ресурсов, достигнуть индиви дуального благосостояния, эти социальные зависимо сти классифицируются как «трудная жизненная си туация».
Под «трудной жизненной ситуацией» понимается «ситуация, объективно нарушающая жизнедеятель ность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспечен ность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно».
В законе определены основные виды помощи нуж дающимся, среди которых материальная помощь, ста ционарное обслуживание на дому, социальное обслужи вание в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консульта тивная помощь, реабилитационные услуги.
Политический аспект. Помощь может выступать в качестве регулятора политических процессов в об ществе. В этой связи помощь выступает в качестве института социального контроля и направлена на обес печение социальной безопасности, в этом проявляется полицейская функция помощи.
Полицейская функция помощи проявляется в процессах интеграции и реинтеграции люмпенизиро ванных слоев населения. В процессах общественной модернизации, в ситуациях кризиса экономики, когда безработица становится массовым явлением, неизбеж на маргинализация1определенного слоя населения.
1
Маргинальный человек — человек, находящийся на границе
различных социальных групп, систем, культур и испытывающий влияние их противоречащих друг другу норм, ценностей и т. д.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]