6. Комплексное проектирование организации обслуживания рабочих мест

Комплексное проектирование организации обслуживания рабочих мест выполняется для основных рабочих и вспомогательных рабочих. Комплексный анализ и проектирование трудовых процессов основных рабочих предполагает последовательное выполнение следующих этапов:

1. Оценка назначения операции, т. е. определяется содержание и цель, причина и назначение выполнения операции в технологической процедуре, а также логическая взаимосвязь и последовательность данной операции с другими операциями по цепочке технологического процесса.

2. Анализ трудового процесса по показателям: фактический состав работ; удельный вес каждого вида работ и функций в общих затратах; долевое участие каждого работника в различных процедурах; степень дублирования работ разными работниками; средняя занятость работников в течение смены; затраты оперативного времени; средняя величина неиспользованного времени всеми работниками и отдельными работниками; величина потерь рабочего времени по различным причинам.

3. Комплексное проектирование трудового процесса по Карте организации труда. Данная карта заполняется по следующим разделам: характер операции, используемая специальная оснастка, распорядок рабочей смены, содержание трудового процесса, планировка рабочего места, методы труда, порядок обслуживания рабочего места, условия и нормативная база труда, требования к работнику, форма организации труда, формы, виды и система оплаты труда.

Комплексный анализ и проектирование трудового процесса вспомогательных рабочих предполагает следующую последовательность:

1.Оценивается корректность расчета нормы обслуживания, определяется структура затрат рабочего времени для оптимизации потерь и сокращения нерациональных затрат времени. Устанавливается целесообразность автоматизации работ, совмещения с другими видами работ, а также действующая последовательность выполнения работы. Анализируется назначение функций обслуживания по следующим показателям: цели данной функции обслуживания, ее характер и содержание; варианты возможного совмещения или расчленения работ; долевое участие каждого работника в различных видах работ.

2. Проектируются трудовые процессы в соответствии с подготовленной Картой организации труда с учетом следующих принципов: согласованность регламента работы вспомогательных рабочих с производственной деятельностью основных рабочих; предупредительность характера обслуживания; целесообразность совмещения профессий по обслуживанию рабочего места.

3. Обосновываются организационно-технические и экономические мероприятия по практическому применению запроектированных трудовых процессов и карт организации труда.

7. Аттестация рабочих мест

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Аттестация рабочих мест представляет собой процедуру, предполагающую комплексный анализ рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям.

Аттестация рабочих мест проводится регулярно в сроки установленные руководителем организации и специально созданной для этой цели комиссией. Аттестация всех рабочих мест проводится не реже одного раза в пять лет. Названный период отсчитывается с даты окончания предыдущей аттестации, а именно с того дня, как руководитель подписал приказ о завершении проверочных мероприятий и об утверждении соответствующего отчета. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года № 342н аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (см.Приложение ).

Аттестующая организация – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

В приказе руководителя о проведении аттестации рабочих мест приводится программа этой процедуры. Программа аттестации рабочих мест предполагает следующую оценку:

- технико-экономического уровня, т. е. прогрессивности рабочих машин, оборудования и технологического процесса;

- организационно-экономического уровня, а именно оптимальности планировки, прогрессивности нормативной базы, рациональной загрузки рабочего;

- условий труда и техники безопасности.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест комиссия составляет акт и служебную записку руководителю организации. В данных документах комиссия обосновывает:

- соответствие стандартным требованиям и оценку аттестации рабочего места:

- целесообразность доведения по отдельным рабочим местам организационно-технических условий до прогрессивного уровня;

- не соответствие стандартным требованиям рабочих мест, которые не аттестуются.

Аттестация рабочих мест направлена на поиск направлений по рационализации рабочих мест, т. е. определенных организационно-технических мероприятий по оптимизации рабочих мест, которые можно сформулировать в следующем порядке:

- выявление резервов повышения производительности труда;

- обоснование эффективности капитальных вложений в модернизацию, техническое перевооружение рабочих мест;

- совершенствование условий труда на рабочем месте;

- внедрение средств автоматизированного контроля, современного инструмента и специальной оснастки и т.п.;

- обеспечение качества на надежности ремонта;

- применение прогрессивных материалов, полуфабрикатов, деталей;

- механизации и автоматизации основных и вспомогательных производственных процессов, инженерного и управленческого труда;

- внедрение современных малоотходных технологических процессов.

Итоговым документом по результатам аттестации рабочих мест является Паспорт рабочего места, основными разделами которого являются:

- сравнительная количественная и качественная характеристика рабочего места и занятых на нем работников и оценка состояния рабочего места и мероприятия по его рационализации;

- характеристика оборудования и технологической и специальной оснастки;

- содержание трудового процесса;

- действующая практика организации рабочего места;

- условия труда;

- характеристика используемых сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии;

- функциональные обязанности работников;

- обоснование и практическое внедрение организационно-технических мероприятий по результатам аттестации рабочих мест.

Для заполнения Паспорта рабочего места используют следующие источники информации:

- фактические данные в ходе анализа рабочих машин, оборудования и трудового процесса на рабочем месте, а также соответствия работников требованиям Единым тарифно-квалификационном справочникам;

- технологические карты и карты условий труда на рабочем месте;

- фактические данные измерений показателей, определяющих условия труда на рабочем месте, техническая, нормативная документация и справочники.

Обобщенная оценка результатов аттестации рабочих мест представляет собой технико-экономический анализ, который дает возможность:

- сформулировать предложения по оптимизации рабочих мест;

- определить действительную потребность в каждом конкретном рабочем месте на основе производственной программы;

- обосновать технические, трудовые и финансовые возможности организации по внедрению мероприятий по оптимизации рабочих мест;

- рассчитать экономическую эффективность от оптимизации рабочих мест.

Совокупная оценка организации рабочего места рассчитывается следующим образом:

где - совокупный индекс аттестации рабочего места;

- средние аттестационные индексы по каждой группе факторов.

Совершенствование рабочих мест может быть эффективным, только если с самого начала поиска оптимизации к этому процессу привлекаются работники, которым предстоит реализовать изменения в организации рабочего места.