4.5. Види адміністративних стягнень і їх характеристика

Адміністративне стягнення – це примусовий захід до особи, яка скоїла адміністративне правопорушення.

Кодексом України про адміністративні правопорушення вста­новлені такі види адміністративних стягнень:

а) попередження – стягнення морального характеру, яке вино­ситься у письмовій формі або оформляється іншим способом і тягне за собою ті самі юридичні наслідки, що й інші стягнення; зокрема, воно може мати значення для визнання правопорушення повторним;

б) штраф – грошове стягнення на користь держави. Розміри та способи його встановлення наразі достатньо рухомі;

в) оплатне вилучення предмета, який був засобом або безпосе­реднім об'єктом адміністративного правопорушення. Примусово ви­лучений предмет підлягає наступній реалізації з передачею одержа­ної грошової суми власнику за винятком витрат на його реалізацію;

г) конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, або грошей, отриманих внаслідок скоєння адміністративного правопо­рушення, полягає в примусовому невідшкодовуваному їх вилу­ченні у власність держави. Конфіскується, як правило, лише пред­мет, що є власністю правопорушника. При цьому конфіскація здійснюється тільки судом;

д) позбавлення спеціального права, наданого громадянинові (управління транспортним засобом, полювання), застосовується за грубе або систематичне порушення порядку користування ним на термін до трьох років;

є) виправні роботи призначаються судом на термін до двох місяців за місцем постійної роботи правопорушника з утриман­ням до 20% його заробітку у власність держави;

є) адміністративний арешт призначається судом до 15 діб за вчинення конкретно визначених законом правопорушень і не застосовується до вагітних жінок; жінок, діти яких не досягли 12 років; неповнолітніх осіб; інвалідів 1-ї та 2-ї груп. Відповідно до закону «Про надзвичайний стан» термін адміністративного арешту передбачений до 30 діб.

Слід зазначити, що оплатне вилучення та конфіскація пред­метів можуть застосовуватися і як основні, і як додаткові стягнен­ня, а тому за правопорушення може бути накладено лише одне ос­новне або одне основне і додаткове стягнення.

Стягнення накладається не пізніше двох місяців після дня йо­го скоєння, а при триваючому правопорушенні – через два місяці з дня його виявлення.

Для іноземних громадян та осіб без громадянства може застосо­вуватися специфічний вид адміністративного стягнення – приму­сове видворення за межі України.

Питання для самоконтролю

1. Що таке адміністративне право?

2. Дайте визначення предмета і методу адміністративного права і зверніть увагу на їх особливості.

3. Перерахуйте особливі (характерні) ознаки для адміністратив­них норм і правовідносин.

4. Дайте визначення адміністративного правопорушення (прос­тупку) і назвіть його ознаки.

5. Проаналізуйте, в якому співвідношенні в адміністративному праві перебувають поняття «ознаки правопорушення» і «склад правопорушення».

6. Дайте визначення адміністративної відповідальності та наз­віть її основні ознаки.

7. Чим відрізняються адміністративна відповідальність і адмі­ністративний примус?

8. Перелічіть види адміністративних стягнень.

9. Яка різниця між такими видами стягнень, як оплатне вилу­чення предмета і конфіскація предмета?

10. Зверніть увагу на строки адміністративного арешту, які можуть становити і 15, і 30 діб.

11. Яке співвідношення між поняттями «адміністративно-проце­суальне право» та «адміністративна процесуальна діяльність»?

12. Визначте поняття «адміністративне провадження» і назвіть його види та стадії.

13. Які специфічні особливості адміністративно-процесуальних норм і правовідносин?

14. Поясніть стан і можливу перспективу подальшого вдоскона­лення адміністративного процесу.