2.2 Содержание права собственности на землю.

Собственность на землю включает три элемента (рисунок 2):

1. владение – первичный компонент собственности; основанный на законе физический контроля над участником, возможность иметь его у себя, содержать в своем хозяйстве. Владение создаёт предпосылки для реализации пользования и распоряжения. Владение землёй характеризуется волевым началом. Для граждан, юридических лиц владение неразрывно связано с обязанностью использовать земельный участок по целевому назначению;

2. пользование – применение объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника;

3. распоряжение – право решать каким образом и кем может быть использоваться участок и полученный от него доход.

Рисунок 2 - Структура права собственности на землю

В зарубежной теории и практике понятие «собственность» включает ещё 8 элементов:

- право на доход, который даёт реализация пользования и распоряжения землёй;

- право на отчуждение, потребление, трату по своему усмотрению; изменение вплоть до уничтожения вещи (кроме земли);

- гарантия от экспроприации или право на безопасность;

- право передавать земельные участки;

- бессрочность владения;

- запрещение использовать землю во вред другим людям;

- возможность изъятия участка в уплату невозмещенного долга;

- остаточный принцип, т.е. существование норм и правил, обеспечивающих восстановление нарушенных прав.

Выделяют общие и специальные права собственности на землю. К основным общим правам относится право совершать или не совершать определённые действия в отношения земли. Объём и содержание специальных прав и обязанностей определяется целевым назначением земельного участка, особенностями правового собственника и иными обстоятельствами. Особенности земельных участков определяются следующими признаками: категорией земель и хозяйственным состоянием.

Обстоятельства, влияющие на права собственности, имеют различный характер: изменение статуса местности, на которой расположен участок; возникновение общественной потребности в данном участке.

Наряду с правом собственности на рынке земли учитываются такие ограниченные вещные права на неё, как, в частности, право пожизненного наследования, владения, постоянного бессрочного пользования земельным участком и сервитуты. Такие права на землю принадлежат лицам, не являющимся его собственниками, но имеющим возможность в том или ином объёме использовать чужие участки в своих интересах без посредничества других лиц и собственника, иногда помимо его воли.

Для продаваемых застроенных земельных участков устанавливаются публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственники земельных участков должны обеспечить:

- безвозмездное и беспрепятственное использование мест общего пользования (пешеходных и автомобильных дорог, объектов инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

- возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.