- •1 Понятие собственности
- •2 Отношения собственности и их содержание
- •3 Формы собственности
- •4 Специфика государственной собственности.
- •2 Государственное регулирование экономики
- •3 Предпосылки, цели и сферы государственного регулирования экономики
- •3.1 Обеспечение общественной стабильности.
- •Координация хозяйственной деятельности.
- •Поддержание конкурентной среды.
- •2 Организация управления государственным сектором
- •3. Виды собственности, как объекты государственного регулирования и управления
- •2 Организация управления государственным сектором
- •3. Виды собственности, как объекты государственного регулирования и управления
- •2.2 Содержание права собственности на землю.
- •2.3 Виды и формы собственности.
- •3 Водные ресурсы
- •Иные виды объектов права государственной собственности
- •Недвижимость
- •2 Условия создания унитарных предприятий.
- •3 Полномочия федеральных органов исполнительной власти в отношении государственных предприятий и акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в федеральной собственности.
- •4 Особенности функционирования казенного предприятия
- •2 Планирование приватизации государственного и муниципального имущества
- •3 Порядок приватизации государственного и муниципального имущества.
- •4 Необходимость приватизации в России
- •5 Законность приватизации
- •6 Эффективность приватизации
- •1 Понятие национализации. Цели и основания национализации
- •2 Объекты и способы национализации
- •1 Понятие национализации. Цели и основания национализации
- •Инвентаризация и учет государственной собственности
- •3 Информационное обеспечение инвентаризации учета и проведения финансово-экономического анализа.
- •4 Классификация предприятий государственной собственности.
- •2 Планирование
- •3 Государственное программирование
- •2 Из истории формирования финансово-экономической базы местного самоуправления
- •2.1 Местное самоуправление в Древней Руси
- •2.2 Городское самоуправление конца хviii в.
- •2.3 Земства периода 1864—1917 гг.
- •2.4 Местное самоуправление до 90-х годов
- •2.5 Местное самоуправление 90-х годов
- •2 Отношения муниципальной собственности
- •3 Специфика муниципальной собственности
- •4 Состав муниципальной собственности
- •2 Субъекты муниципальной собственности
- •3 Различия между формами собственности
- •4 Характерные черты и признаки муниципальной собственности
- •5 Муниципальная собственность как хозяйственно-имущественный (вещественный) и экономический (стоимостной) комплекс
- •2 Противоречия формирования муниципальной собственности
- •3 Роль государственных органов власти в формировании муниципальной собственности
- •4 Сравнительный подход к определению ценности объекта собственности
- •5 Необходимость создания новых муниципальных предприятий
- •6 Способы формирования муниципальной собственности
- •7 Оценка эффективности управления муниципальной собственностью
- •8 Определение границ муниципальной собственности
- •2 Значение местного самоуправления в государственном управлении
- •3. Органы местного самоуправления. Структура местного самоуправления
- •4. Развитие местного самоуправления
- •5. Проблемы совершенствования взаимоотношений государственной и муниципальной власти
- •6 Организационно-правовые проблемы в деятельности местного самоуправления
- •3 Принцип независимости органов местного самоуправления
- •4 Принцип ответственности местного самоуправления
- •5 Принцип недопустимости образования органов местного самоуправления
- •6 Принцип судебной защиты местного самоуправления
- •2 Аренда
- •3 Доверительное управление
- •4 Залог
- •5 Право хозяйственного ведения
- •6 Право оперативного управления
- •7 Приватизация муниципального имущества
- •Доходы местного бюджета
- •Расходы местного бюджета
- •1 Понятие бюджетного процесса
- •2 Этапы бюджетного процесса
- •1 Понятие бюджетного процесса
- •2 Этапы бюджетного процесса
- •2 Основная форма взаимодействия сторон конфликта
- •3 Согласование интересов
3. Виды собственности, как объекты государственного регулирования и управления
а) Недра.
б)Земля
а) Недра.
Отношения государственной собственности на недра урегулированы ФЗ «О недрах». Закон содержит правовые и экономические основы использования и охраны недр, обеспечивая защиту интересов государства и граждан РФ, прав пользователей недр.
Под недрами понимается часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Все участки недр, находящиеся в пределах территории РФ и ее континентального шельфа составляют государственный фонд недр. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находится в совместном ведении РФ, субъектов РФ. Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом РФ, правительством, органами исполнительной власти субъектов федерации, федеральным органом управления и органами государственного горного надзора.
Органы государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования осуществляют:
- разработку и совершенствование законодательства РФ о недрах:
- установление общего порядка пользования недрами и их охраны;
- распоряжение недрами континентального шельфа РФ;
- распоряжение совместно с субъектами РФ государственным фондом недр за исключением участков, находящихся в исключительном ведении РФ. Для обеспечения комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче ведётся государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.
Недра не могут быть предметом купли – продажи, дарения, наследования, клада, залога или отчуждение в иной форме. Но добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и иных формах собственности.
Могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому, в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами, права пользования недрами, которые государство, реализуя свои правомочия собственника, вправе предоставить пользователям недр. Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности не зависимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств. Право пользования участком недр подтверждается лицензиями. РФ, являясь собственником, взимает с пользователей платежи за пользование недрами, поступающие в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, соответствующие местные бюджеты.
Говоря о недрах как об объекте права государственной собственностью, следует упомянуть о континентальном шельфе.
Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всём протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Россия осуществляет на континентальном шельфе суверенные права в целях его разведки, разработки его минеральных и живых ресурсов, обладает исключительным правом на сооружение, эксплуатацию и использование различных установок. Юрисдикция РФ распространяется и на проведение научных исследований. Но права РФ на континентальный шельф не затрагивают правовой статус покрывающих его вод и воздушного пространства над ними.
б) Земля
Правовые основы земельных отношений.
В конституции РФ устанавливается, что «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории». Конституция закрепляет разнообразие форм собственности на объекты, которые могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований, являются государственной собственностью. (П. 2 ст. 214 ГК)
П. 3 ст. 209 ГК раскрывает содержание права собственности на землю и иные природные ресурсы: владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом
РФ выступает в гражданском обороте, приобретает и осуществляет свои имущественные и неимущественные права через органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной соответствующими актами.