- •Актуальные проблемы истории создания и развития органов полиции и милиции в россии Курс лекций
- •Введение
- •1. Предмет, задачи и методы изучения курса истории органов внутренних дел России
- •2. История овд России как наука и учебная дисциплина
- •1 Период: IX - XVII век – исполнение полицейских функций до создания регулярной полиции.
- •2 Период: XVIII век – создание и становление регулярной полиции: 1711 - 1789 гг.
- •3 Период: развитие полиции в период разложения крепостничества и ее реформирование (XIX век).
- •4 Период: деятельность Министерства внутренних дел в начале XX в.
- •5 Период: развитие органов милиции на современном этапе.
- •1. Зарождение первых звеньев протополицейских органов в Древней Руси
- •3. Зарождение и развитие приказной системы управления
- •4. Политические преступления и борьба с ними
- •5. Складывание первой пенитенциарной системы
- •1. Петровские преобразования в системе создания специализированных полицейских органов в России
- •2. Органы, осуществлявшие расследование политических преступлений во времена царствования Петра Великого
- •3. Упразднение Преображенского приказа и дальнейшее расследование политических преступлений
- •4. Реформы Екатерины II в развитии полицейских учреждений
- •1. Формирование и деятельность министерства внутренних дел
- •2. Министерство полиции: история образования, компетенция
- •3. Политическая полиция в 1-ой половине XIX века
- •4. Образование жандармских подразделений полиции
- •1. Развитие структуры и совершенствование деятельности Министерства внутренних дел в период «великих реформ»
- •2. Деятельность III–го отделения полиции. Политическая полиция: состав, полномочия
- •3. Учреждение сыскных отделений полиции
- •4. Реформа 1880 г. В системе полиции. Реформа 1880 г. В системе полиции. Департамент полиции: структура, функции (1880 - 1917 гг.)
- •1. Основные проекты и направления реформирования полиции в начале XX века. Расширение сети охранных отделений
- •2. Формирование, деятельность и ликвидация районных охранных отделений (роо)
- •3. Организация сыскной части полиции
- •1. Первые шаги по формированию советских органов внутренних дел
- •2. Создание и деятельность Народного комиссариата внутренних дел рсфср
- •3. Деятельность советской милиции в послеоктябрьский период
- •4. Деятельность железнодорожной, промышленной, водной, транспортной и розыскной милиции
- •5. Образование и деятельность Главного управления милиции нквд рсфср
- •3. Контрольно-финансово-снабженческая деятельность:
- •1. Основные этапы организационного становления единой общесоюзной системы органов внутренних дел
- •2. Организация и деятельность нквд рсфср в соответствии с Положением о нквд рсфср 1922 и 1927 гг. Образование общесоюзного нквд
- •3. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при снк рсфср: основные задачи, полномочия
- •4. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при огпу ссср: задачи, функции
- •5. Организационное и функциональное развитие системы органов внутренних дел в 20-х - начале 30-х гг.
- •1. Правовые и организационные основы перестройки овд на военный лад. Формирование и деятельность гко
- •2. Расширение задач овд в годы Великой Отечественной войны
- •3. Деятельность овд по организации борьбы с преступностью, с детской беспризорностью и безнадзорностью
- •4. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению эвакуации населения и материальных ценностей
- •5. Деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка, в борьбе с преступностью и ликвидации последствий оккупационного режима на освобожденной территории региона
- •1. Советская милиция в период строительства социализма. Развитие организационной структуры милиции в первые послевоенные годы
- •2. Деятельность милиции по охране общественного порядка
- •3. Совершенствование деятельности патрульно-постовой службы
- •4. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •1. Общая характеристика деятельности советской милиции
- •2. Основные преобразования в системе Министерства внутренних дел в период с 1970 - 1990 гг.
- •3. Организация борьбы с преступностью. Профилактика правонарушений
- •4. Права и обязанности милиции в социалистическом государстве
- •Литература основная литература и источники
- •Дополнительная литература
3. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при снк рсфср: основные задачи, полномочия
Деятельность ГУМ РКМ при СНК РСФСР была законодательно закреплена в Положении о Главном управлении рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР от 25 мая 1931 года71.
Круг задач Главного управления рабоче-крестьянской милиции был разделен на следующие составляющие: в области организации милиции, в области охраны революционного порядка и общественной безопасности, в области борьбы с преступностью, в области политической работы.
В области организации милиции на Главное управление рабоче-крестьянской милиции возлагалось:
а) организация органов милиции и руководство их деятельностью; б) установление дислокации органов милиции, а также утверждение в установленном порядке структуры и штатов этих органов; в) установление и регулирование порядка прохождения службы работников милиции; г) организация политического аппарата в органах милиции и руководство его деятельностью.
В области охраны революционного порядка и общественной безопасности на Главное управление рабоче-крестьянской милиции возлагалось руководство деятельностью местных органов милиции.
В области борьбы с преступностью на Главное управление милиции возлагалось:
а) руководство деятельностью местных органов милиции; б) учет и изучение движения преступности и причин, ее порождающих, изыскание и применение практических мероприятий в области борьбы с преступностью; в) разработка научно-технических методов в области борьбы с преступностью и руководство их осуществления органами милиции, а также производство научно-технических экспертиз.
В области политической работы на Главное управление рабоче-крестьянской милиции возлагалось: организация и руководство политической работой, специальным воспитанием и повышением общекультурного уровня личного состава милиции; подготовка кадров политработников и руководство политическим воспитанием в учебных заведениях милиции.
Главное Управление рабоче-крестьянской милиции наделяется и определенными правами, а именно имело право на: а) разрабатывать и вносить в СНК РСФСР проекты постановлений правительства по вопросам, относящимся к деятельности органов милиции или затрагивающим интересы работников милиции; б) издавать уставы, положения, приказы и инструкции по вопросам, относящимся к деятельности органов милиции; в) организовывать учебные заведения для подготовки и переподготовки кадров милиции; г) издавать в установленном порядке официальные сборники, обзоры и другие печатные материалы по вопросам, относящимся к деятельности органов милиции; д) рассматривать жалобы на действия и распоряжения органов милиции и должностных лиц этих органов; е) отменять, изменять и приостанавливать распоряжения местных органов милиции; ж) созывать съезды и совещания по вопросам деятельности милиции.
4. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при огпу ссср: задачи, функции
Деятельность Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР законодательно регламентирована Положением о Главном управлении рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ, принятым 27 декабря 1932 г. Для данного органа была поставлена задача: «общее руководство работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик».
Главное управление рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР непосредственно руководило всей работой, связанной с организацией и проведением паспортной системы и пропиской паспортов.
Для осуществления этой задачи ГУ КРМ при ОГПУ СССР: а) оперативно руководило всеми республиканскими и местными органами рабоче-крестьянской милиции, выделенными для ведения паспортного дела; б) назначало и смещало весь руководящий состав рабоче-крестьянской милиции, ведающий паспортным делом и пропиской паспортов; в) налагало дисциплинарные взыскания на всех работников рабоче-крестьянской милиции, непосредственно ведающих паспортным делом; г) издавало инструкции и распоряжения, обязательные для республиканских и местных органов милиции, связанных с паспортной системой и пропиской паспортов.