8.2.Поводження з відходами (збирання, зберігання, утилізація та видалення)

До категорії надзвичайно небезпечних належать ртуть та ртутьвміщуючі відходи. На регіональному досвіді простежується можливість успішного вирішення проблеми ртутьвміщуючих відходів, у першу чергу, люмінесцентних ламп. Так, для впорядкування поводження з відпрацьованими люмінесцентними лампами, що є відходами 1 класу небезпеки з-за вмісту ртуті, на базі двох підприємств ТОВ “Новий світ”, ТОВ „Грін-порт” створена система централізованого збирання, зберігання і вивезення на переробку цього виду токсичних відходів. Однак, питання про централізоване вивезення ртутьвміщуючих відходів, яке вирішене у м. Одесі, частково у містах обласного значення, вирішено в районах частково.

Загроза вторинного забруднення водойм - мулові майданчики станцій біологічного очищення. Проблема детоксикації та утилізації мулових осадів стічних вод каналізаційних очисних споруд не знаходить свого ефективного вирішення в регіоні через високий вміст органічних речовин, токсичних солей важких металів, нафтопродуктів, хлорованих та поліциклічних вуглеводнів. Щорічно на кожного мешканця міст області налічується 25-30 кг осаду у перерахунку на суху речовину. Тільки на очисних спорудах СБО “Північна” та “Південна” м. Одеси кожного року утворюється більше 350 тис. тонн осаду.

Обсяг утворення побутових відходів по області сягає до 5 млн. куб. м на рік. Більша частина звалищ полігонів ТПВ вичерпала свій потенціал. З метою вирішення проблем в цьому напрямку в області затверджено «Програму поводження з твердими побутовими відходами в Одеській області до 2011 року». Але, її виконання стримується тим, що джерелами фінансування більшості її практичних заходів є місцевий бюджет, кошти підприємств і інвестиційні кошти. Внаслідок світової економічної кризи протягом 2009 року на ці заходи кошти фактично не виділялись. Тобто, райдержадміністраціями, міськими радами, управліннями житлово-комунального господарства традиційно не проводиться системна і цілеспрямована політика і робота щодо ліквідації стихійних звалищ, розробки проектів та будівництва об’єктів видалення, перевантаження, сортування, переробки ТПВ, рекультивації відпрацьованих полігонів (зокрема полігону ТПВ-2 у колишніх кар’єрах цементного заводу), придбання сучасної спеціальної сміттеприбиральної техніки для міст та селищ області.

Відходи м.Одеса вивозились на 1 місцевий полігон - звалище: на полігон - звалище твердих побутових відходів ТПВ-1 у Дальницьких кар’єрах (загальною площею 96,2 га ).

Рішенням Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Одеської області від 30 грудня 2004 р. № 59 експлуатація полігону ТПВ-2 біля цементного заводу м. Одеси тимчасово заборонена. У зв’язку з чим проблема звалищ м. Одеси ускладнюється навантаженням на полігон ТПВ-1, на який з території м. Одеси та прилеглих населених пунктів вивозяться тверді побутові та промислові відходи 3-го та 4-го класу небезпеки.

Пріоритетним напрямком у сфері поводження з побутовими відходами є співпраця з європейськими організаціями, якими запропоновано перелік спеціалізованих послуг, які є актуальними для міста Одеси та області.

На державному рівні не розроблено типового проекту полігону твердих побутових відходів для невеликого населеного пункту. А саме в цих містечках, великих селищах несанкціоновані звалища набувають не тільки досить великих розмірів, а й накопичують небезпечні речовини і матеріали.

Однією з побічних, але дуже актуальних проблем полігонів побутових відходів є попадання і накопичення токсичних відходів за рахунок порушення підприємствами правил поводження з ними.

Більш як на 1700 підприємствах області проведена інвентаризація та розробка технічних паспортів відходів зі складанням реєстрових карток. Кожним підприємством передбачено заходи щодо попередження та мінімізації утворення відходів.

Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Одеській області ведеться реєстр місць видалення відходів, всього до реєстру внесено 397 паспортів місць видалення відходів.

Згідно з Порядком ведення реєстру об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.1998 р. № 1360, ведеться реєстр об’єктів оброблення та утилізації відходів, до якого включені 19 підприємств області. Реєстр об’єктів утворення відходів формується відповідно до зазначеної постанови Кабінету Міністрів України і налічує 117 об’єктів.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 року № 1218 у 2009 році з 3694 підприємств області розроблено, затверджено та переглянуто лімітів - 1723.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.95 р. № 440 «Про затвердження порядку одержання дозволу на виробництво, зберігання, використання, транспортування, захоронення, знищення та утилізацію небезпечних речовин, продуктів біотехнології та інших біологічних агентів» було надано 16 дозволів.

Основні показники поводження з відходами І-ІІІ класів небезпеки (тис. т)

Таблиця 8.2.1.

№ з/п	Показники	2007 рік	2008 рік	2009 рік
1	Утворилося	7,2	7,98	5,8
2	Одержано від інших підприємств	0,91	0,39	1,0
3	у тому числі з інших країн	0,2	0,1	0,1
4	Використано	0,99	0,93	0,7
5	Знешкоджено (знищено)	0,1	0,36	0,1
6	у тому числі спалено	0,1	0,3	0,1
7	Направлено в сховища організованого складування (поховання)	0,025	0,015	0,01
8	Передано іншим підприємствам	7,9	7,3	5,9
9	у тому числі іншим країнам	-	-	-
10	Направлено в місця неорганізованого складування за межі підприємств	0,25	0,21	0,1
11	Втрати відходів внаслідок витікання, випаровування, пожеж, крадіжок	0,008	0,001	0,001
12	Наявність на кінець року у сховищах організованого складування та на території підприємств	1,52	1,18	1,2

Інформація про кількість сміттєзвалищ (полігонів) станом на 01.01. 2009 року

Таблиця 8.2.2.

№ з/п	Назва одиниці адміністративно-територіального устрою регіону	Кількість)	Площі під твердими побутовими відходами, га	Зміни площі (+/-) у відношенні до попереднього року
1	2	3	4
	Сміттєзвалища
1	Ананьївський район	16	5,50
2	Арцизький район	27	2632,75
3	Балтський район	40	6,3
4	Білгород – Дністровський район	37	27,34
5	Біляївський район	16	3,950	+ 0,25
6	Березівський район	41	23,51
7	Болградський район	19	5,30
8	Великомихайлівський район	22	37,99	+ 5,1
9	Іванівський район	17	16,0
10	Ізмаїльський район	23	110,4
11	Кілійський район	18	40,64
12	Кодимський район	26	7,44
13	Комінтернівський район	20	52,48
14	Котовський район	33	21,7
15	Красноокнянський район	18	14,30
16	Любашівський район	14	1,75
17	Миколаївський район	33	37,9
18	Овідіопольський район	14	16,86	+ 2,2
19	Ренійський район	7	11,55
20	Роздільнянський район	24	9,50
21	Саратський район	28	852,8
22	Савранський район	11	23,53
23	Тарутинський район	32	33,90
24	Татарбунарський район	19	63,5
25	Ширяївський район	45	74,06
26	Фрунзівський район	17
Всього		617	4131,05	+ 7,55
	Полігони
1	ТОВ „Одескомунтранс”	1	96,2
Заводи по переробці твердих побутових відходів
	Усього	-	-	-

Поводження з непридатними пестицидами

Таблиця 8.2.3.

№ з/п

Район

Перезатарено впродовж року

Знешкоджено впродовж року

Утворено (виявлено) впродовж року, т

Кількість на кінець року

1	2	3	4	5	6
1	Ананьївський	-	-	-	10,7
2	Арцизький	-	-	-	47,2
3	Балтський	-	-	-	4,2
4	Березівський	-	-	-	2,2
5	Білгород-Дністровський	-	-	-	66,2
6	Біляївський	-	-	-	937,1
7	Болградський	-	-	-	0
8	Великомихайлівський	-	-	-	26,0
9	Іванівський	-	-	-	4,7
10	Ізмаїльський	-	-	-	238,0
11	Кілійський	-	-	-	36,2
12	Кодимський	-	-	-	60,4
13	Комінтернівський	-	-	-	0
14	Котовський	-	-	-	23,4
15	Красноокнянський	-	-	-	8,1
16	Любашівський	-	-	-	12,9
17	Миколаївський	-	-	-	5,2
18	Овідіопольський	-	-	-	34,4
19	Ренійський	-	-	-	0
20	Роздільнянський	-	-	-	0
21	Савранський	-	-	-	47,9 + 4580л
22	Саратський	-	-	-	100,6
23	Тарутинський	-	-	-	11,5
24	Татарбунарський	-	-	-	0
25	Фрунзівський	-	-	-	0
26	Ширяївський	-	-	-	223,2
	Всього	-	-	-	1900,1+ 4580л