- •Тема 1. Основы планирования
- •1.1 Сущность планирования и его формы
- •1.2 Планирование развития региона. Территориальные планы-прогнозы
- •1.3 Принципы планирования
- •1.4 Этапы развития планирования
- •Тема 2. Введение в прогнозирование
- •3.1 Методология планирования и прогнозирования
- •3.2 Показатели планирования и прогнозирования
- •3.3 Планирование на микроуровне. Бизнес-план
- •Тема 4. Организация планирования и прогнозирования
- •4.1 Понятие организации планирования и прогнозирования
- •4.2 Система плановых документов в Республике Беларусь
- •4.3 Методы планирования и прогнозирования экономики
- •4.3.1 Нормативный метод
- •4.3.2 Программно-целевой метод
- •4.3.3 Метод экспертных оценок
- •4.3.4 Применение экономико-математических методов в прогнозировании экономики
- •4.3.5 Методы экстраполяции
- •4.3.8 Балансовый метод
- •Тема 5. Планирование и прогнозирование экономического роста, структуры экономики
- •5.1 Экономический рост. Факторы и проблемы темпов экономического роста. Макроэкономические цели и показатели
- •5.2 Система национальных счетов и ее использование в планировании национальной экономики
- •5.3 Методы прогнозирования объема и темпов роста ввп
- •5.4 Межотраслевой баланс в прогнозировании развития экономики
- •5.5 Формирование структуры экономики
- •5.6 Критерии и показатели эффективности производства. Методы их планирования и прогнозирования
- •Тема 6. Прогнозирование и государственное регулирование цен
- •6.1 Сущность и виды цен. Ценовая политика
- •6.2 Методы прогнозирования цен
- •6.3 Зарубежный опыт прогнозирования и государственного регулирования цен
- •Тема 7. Прогнозирование инфляции и управление инфляционными процессами
- •7.1 Инфляция, ее виды и измерение
- •7.2 Прогнозирование инфляции
- •7.3 Управление инфляционными процессами
- •Тема 8. Прогнозирование и планирование финансов
- •8.1 Характеристика финансов. Методы их прогнозирования и планирования
- •8.2 Государственный бюджет, его прогнозирование и планирование
- •8.3 Прогнозирование кредитно-денежных отношений
- •8.4 Прогнозирование платежного баланса и валютного курса
- •Тема 9. Прогнозирование и планирование трудовых ресурсов, социального развития потребительского рынка
- •9.1 Трудовые ресурсы, их состав и воспроизводство. Прогнозирование трудовых ресурсов и их использования
- •9.2 Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения
- •9.3 Прогнозирование и регулирование оплаты труда. Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки
- •9.4 Прогнозирование и планирование потребительского рынка
- •Тема 10. Планирование инвестиций
- •10.1 Инвестиции, их содержание и состав. Инвестиционная политика
- •10.2 Методы прогнозирования и планирования инвестиций
- •10.3 Оценка эффективности инвестиций
- •Тема 11. Прогнозирование и планирование развития науки и техники
- •11.1 Прогнозирование нтп: сущность, объекты
- •11.2 Методы прогнозирования нтп
- •11.3 Планирование развития науки и техники
- •Тема 12. Планирование и прогнозирование развития производственных отраслей
- •12.1 Цели и методы планирования и прогнозирования промышленности
- •12.2 Планирование и прогнозирование строительного комплекса
- •12.3 Прогнозирование и планирование транспорта.
- •Тема 13. Планирование и прогнозирование развития агропромышленного производства
- •13.1.Планирование и прогнозирование продукции сельского хозяйства
- •13.2 Планирование и прогнозирование материально-технической базы апк
Вопросы
1. Сущность планирования и его формы
2 Планирование развития региона. Территориальные планы-прогнозы
3 Принципы планирования
4 Этапы развития планирования
5. Введение в прогнозирование
6 Методология планирования и прогнозирования
7 Показатели планирования и прогнозирования
8 Планирование на микроуровне. Бизнес-план
9 Понятие организации планирования и прогнозирования
10 Система плановых документов в Республике Беларусь
11 Методы планирования и прогнозирования экономики
12 Нормативный метод
13 Программно-целевой метод
14 Метод экспертных оценок
15Применение экономико-математических методов
в прогнозировании экономики
16 Методы экстраполяции
17 Балансовый метод
18 Экономический рост. Факторы и проблемы темпов экономического роста. Макроэкономические цели и показатели
19 Система национальных счетов и ее использование в планировании национальной экономики
20 Методы прогнозирования объема и темпов роста ВВП
21 Межотраслевой баланс в прогнозировании развития экономики
22 Формирование структуры экономики
23 Критерии и показатели эффективности производства. Методы
их планирования и прогнозирования
24 Сущность и виды цен. Ценовая политика
25 Методы прогнозирования цен
26 Зарубежный опыт прогнозирования и государственного
регулирования цен
27 Инфляция, ее виды и измерение
28 Прогнозирование инфляции
29 Управление инфляционными процессами
30 Характеристика финансов. Методы их прогнозирования и планирования
31 Государственный бюджет, его прогнозирование и планирование
32 Прогнозирование кредитно-денежных отношений
33 Прогнозирование платежного баланса и валютного курса
34 Цели и методы планирования и прогнозирования промышленности
35 Планирование и прогнозирование строительного комплекса
36 Прогнозирование и планирование транспорта
37 Трудовые ресурсы, их состав и воспроизводство. Прогнозирование трудовых ресурсов и их использования
38 Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень
жизни населения
39 Прогнозирование и регулирование оплаты труда. Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки
40 Прогнозирование и планирование потребительского рынка
41 Инвестиции, их содержание и состав. Инвестиционная
политика
42 Методы прогнозирования и планирования инвестиций
43 Оценка эффективности инвестиций
44 Прогнозирование НТП: сущность, объекты
45 Методы прогнозирования НТП
46 Планирование развития науки и техники
47 .Планирование и прогнозирование продукции
сельского хозяйства
48 Планирование и прогнозирование материально-технической базы АПК
Тема 1. Основы планирования
1.1 Сущность планирования и его формы
Планирование как наука представляет собой совокупность систематизированных знаний о закономерностях формирования и функционирования различных хозяйственных систем. Планирование как вид управленческой деятельности широко распространено в производстве. Оно обеспечивает целенаправленность и согласованность работы всех участников производственного процесса.
Макроэкономическое планирование охватывает всю национальную экономику и опирается на следующие предпосылки:
- неудовлетворенность макроэкономической устойчивостью развития;
- увеличение доли коллективного потребления в совокупном потреблении;
- негативное воздействие на окружающую среду;
- усиление интеграции различных хозяйственных единиц и секторов экономики;
- интерес к проблемам долгосрочного развития;
- консолидация групп людей и частных компаний, в соответствии с социальными и экономическими интересами, которые не обеспечиваются рынком;
- возникновение особых ситуаций, которые стимулируют попытки в направлении планирования (стихийные бедствия, войны).
Наряду с необходимостью возникает возможность планирования. Она связана с:
- увеличением доли ресурсов, которой распоряжается правительство;
- ростом уровня организации людей и фирм;
- опытом решения сложных ситуаций;
- развитием экономических наук;
- совершенствованием экономической статистики;
- разработкой методов расчетов и вычислительной техники.
Результатом процесса планирования является составление плана.
План представляет собой постановку точно определённой цели и предвидение детальных событий исследуемого объекта, в нём устанавливаются пути и средства развития в соответствии с поставленными задачами, обосновываются принимаемые управленческие решения. Совокупность различных видов планирования, применяемых одновременно, называется формой планирования. Наибольшее распространение получили следующие формы планирования.
Директивное планирование - процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Предлагает жёсткую централизацию и полную ответственность за выполнение плана. При директивном планировании издаются соответствующие административно-распорядительные документы - законы, указы, приказы, распоряжения.
У данной формы планирования существуют как положительные, так и отрицательные моменты. К отрицательным можно отнести: отсутствие заинтересованности трудовых коллективов в результатах деятельности. Положительным является то, что данная форма планирования может служить эффективным средством решения народнохозяйственных задач, имеющих общенациональное значение. Индикативное планирование представляет собой наиболее распространённую форму государственного управления макроэкономическим развитием. Индикативное планирование выполняет три важные функции:
1) информационную - планами и прогнозами государство информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политике, что позволяет им формировать на этой основе свои бизнес-планы;
2) стабилизационную - дает возможность ориентироваться в долгосрочных установках и целях правительства и действовать сообразно с ними;
3) согласительную - позволяет правительству и негосударственным субъектам хозяйствования достигать единства по ключевым вопросам экономической политики в ходе взаимных консультаций и согласований.
Задания индикативного планирования называются индикаторами. Индикаторы - это параметры, характеризующие состояние и направление развития экономики, выработанные органами государственного управления в ходе формирования социально-экономической политики и устанавливающие меры государственного воздействия на хозяйственные процесса с целью достижения указанных параметров.
Основная задача индикативного планирования - дать комплексную оценку этих показателей и оперативно-календарное планирование - процесс их реализации.
обеспечить сбалансированность всех показателей развития экономики с целью выявления тех параметров экономики, которые могут быть скорректированы государством в случае кризисной экономической обстановки.
Стратегическое планирование представляет собой адаптивный процесс, в результате которого происходит регулярная (ежегодная) корректировка решений, оформленных в виде программ, прогнозов, планов, дополнений и изменений системы мер по их выполнению на основе непрерывного контроля и оценки происходящих изменений в экономическом развитии государства. Его назначение - сделать оперативные и текущие управленческие решения обоснованными не только с точки зрения сложившейся конъюнктуры, но, в первую очередь, с позиций завтрашнего дня. При стратегическом планировании решаются те задачи, которые определяют характер экономических преобразований, устойчивость экономики, уровень жизни населения, обороноспособность страны и т. д.
По сроку действия плана различают:
Перспективное (долгосрочное) планирование - охватывает период более 5 лет, охватывает долговременную стратегию предприятия.
Среднесрочное планирование - от 1 до 5 лет, может совпадать с текущим, тогда составляется скользящий пятилетний план, в котором детализируется первый год до уравнения текущего плана.
Текущее (краткосрочное) планирование - до 1 года, включает в себя полугодичное, квартальное и т.д. до суточного планирования.
По содержанию плановых решений выделяют:
Стратегическое планирование, ориентированное на долгосрочную перспективу, и определяет основные направления развития субъекта хозяйствования. С помощью стратегического планирования принимаются решения о расширении деятельности, о стимулировании спроса, об удовлетворении нужд потребителей, о выпуске продукции и рынках сбыта.
Тактическое планирование позволяет на основании предварительного анализа выявить и реализовать неиспользованные возможности, с целью повышения объёма производства, снижения затрат, повышения качества продукции, повышения производительности труда. Охватывает краткосрочный и среднесрочный период.
Оперативно-календарное планирование - завершающий этап планирования хозяйственной деятельности предприятия. Основная задача оперативно-календарного планирования - конкретизировать показатели тактического плана, для того, чтобы планомерно и ритмично организовать повседневную работу предприятия и его подразделений. Оперативно-календарное планирование увязывает все элементы предприятия в единый производственный механизм, включая техническую подготовку производства, материально-техническое обеспечение производства, создание запасов материальных ресурсов, сбыт продукции.