71. Лицензирование, стандартизация, сертификация в скс и т.

Лицензирование. Лицензия ( лат litentia - право, разрешение) — документ (соглашение), дающий право на выполнение некоторых действий. Лицензирование — процесс выдачи специального разрешения (лицензии). Лицензиар — одна из сторон лицензионного соглашения, предоставляющая другой стороне — лицензиату — право на использование объекта лицензии (изобретения, технологии, технического опыта и прочих форм промышленной собственности). Лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Лицензионные условия — условия, при соблюдении которых лицензия действительна.

В целях защиты прав и интересов туристов осуществляются лицензирование, стандартизация туроператорской и турагентской деятельности, а также объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта.

Порядок выдачи, условия действия, порядок приостановления и прекращения действия лицензии на осуществление туристской деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации. Данные о туроператорах и турагентах, получивших лицензии на осуществление туристской деятельности, вносятся в федеральный реестр туроператоров и турагентов.

В Бизнесе. Отдельные виды деятельности лицензируются, то есть, ими разрешено заниматься только после предварительного получения разрешения от властей — лицензии.

В России перечень лицензируемых видов деятельности установлен федеральным законодательством. Как правило, законом устанавливаются общие принципы и назначается государственный орган, уполномоченный выдавать лицензии, а порядок выдачи лицензий определяется подзаконными актами. Занятие лицензируемым видом деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере наказывается в уголовном порядке.

Минимальный срок действия лицензии — 5 лет (по его окончании лицензия может быть продлена), для отдельных видов деятельности предусмотрено бессрочное действие лицензии.

В авторском праве. В данной области лицензией именуют лицензионный договор, то есть договор, по которому обладатель исключительного права предоставляет лицензиату право использования (то есть право копирования, распространения экземпляров, переработку, передачу по проводам и прочие, предусмотренные законом исключительные авторские права) произведения предусмотренными способами в предусмотренных пределах. При этом исключительные права на произведение не отчуждаются, в отличие от «договора об отчуждении исключительного права».

В образовании. Лицензирование учебного заведения — это процедура, устанавливающая соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых учебным заведением, условиям, предусмотренным Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации. Процедуру лицензирования осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Положительным результатом данной процедуры является выдача государственной Лицензии на право ведения образовательной деятельности. Любое учебное заведение получает право на ведение образовательной деятельности только с момента ее получения.

Следует отметить, что лицензия имеет Приложение, в котором указывается перечень всех специальностей, по которым учебное заведение имеет право вести образовательную деятельность. Также в приложении к лицензии содержится информация о действующих филиалах головного вуза и их специальностей. Если в приложении к лицензии головного вуза отсутствует информация о каком-либо филиале или, в частности, — отдельной его специальности, то учебное заведение действует незаконно. При обнаружении подобных нарушений лицензия, имеющаяся у учебного заведения, может быть аннулирована.

Стандартизация. Стандартизация является важнейшим инструментом гос. регулирования тур деятельности и защиты прав потребителей тур услуг.

Стандартизация – деятельность, направленная на разработку и установление норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых обеспечивающее право потребителей на приобретение услуг надлежащего качества за приемлемую цену, атак же право на безопасность и комфортность труда.

Стандартизация - процесс установления, применения стандартов.

Международный стандарт - стандарт принятый международной организацией.

Объект стандартизации - совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Пр: тур индустрия и есть область стандартизации, а конкретные тур услуги - объекты стандартизации.

Стандарт - нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядоченности в определенной степени области. Стандарт - эталон, образец - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг.

Задачи стандартизации в сфере туризма: 1. установление номенклатуры показателей качества услуг и метода их контроля. 2. установление прогрессивных требований и технологий и типовым технологическим прогрессом оказания тур услуг. 3. установление требований, обеспечивающих безопасность услуг, окр среды, точность и своевременность исполнения услуг и условий обслуживания. 4. установление требований к сертификации тур услуг. 5. обеспечение координации деятельности тур предприятий с предприятиями др отраслей участвующих в процессах туристско-экскурсионного обслуживания.

Виды и категории стандартов: 1. гос стандарты. 2. стандарты отрасли. 3. стандарты общественных объединений. 4. стандарты предприятий и ассоциаций.

Основные задачи стандартизации:

1. обеспечивает взаимопонимание между разработчиками и клиентами.

2. установление требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителей и государства, в точности обеспечивающий безопасность для окр среды, жизни, здоровья и имущества.

3. установление требований по совместимости.

4. согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов комплектующих изделий, сырья и материалов.

5. унификация на основе установления и применения параметрических, базовых конструкций, установление норм, правил, положений и требований.

6. нормативно-техническое обеспечение контроля.

7. создание и ведение системы классификации и кодирование экологической информации.

8. нормативное обеспечение негосударственного и гос программ (транспорт, связь, оборона, охрана окр среды).

Сертификация - процедура подтверждения соответствия, посредствам которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организации удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Согласно действующему законодательству закон "О техническом регулированию", под сертификацией понимается деятельность по подтверждению соответствующей продукции и услуг установленным требованиям в целях:

1. создания условий для деятельности организации.

2. предпринимательство на едином рынке РФ для участия в международной торговле.

3. содействие потребителей в выборе услуг.

4. защита потребителей от недобросовестного производства услуг.

5. контроля и безопасности услуг.

6. подтверждение показателей качества услуг, заявленных производителем.

НЕ ВАЖНО: Отказ туроператора или турагента от обязательной сертификации туристского продукта, отрицательный результат сертификации туристского продукта, а также аннулирование действия сертификата соответствия влекут за собой приостановление или прекращение действия лицензии на осуществление туристской деятельности.