- •Тема 1. Краткое введение в криминологию
- •§ 1. Понятие криминологии и ее место в системе наук
- •§ 2. Система курса криминологии и определение ее основных понятий
- •§ 3. Истоки криминологии, ее этапы развития и основные теории
- •§ 4. Российская криминология
- •Тема 2. Преступность и девиантное поведение
- •§ 1. Развитие научных представлений о преступности
- •§ 2. Оценка преступности, ее показатели
- •§ 3. Латентная преступность
- •§ 4. Преступность и девиантное поведение
- •Тема 3. Причины преступности
- •§ 1. Понятие причин преступности
- •§ 2. Концепции причин преступности
- •§ 3. Характеристика причинного комплекса преступности в современной России
- •Тема 4. Личность преступника
- •§ 1. Понятие личности преступника и ее генезис
- •§ 2. Соотношение социального и биологического при формировании личности преступника
- •§ 3. Типология личности преступника
- •§ 4. Современная характеристика личности преступника
- •Тема 5. Индивидуальное преступное поведение. Виктимология
- •§ 1. Механизм преступного поведения
- •§ 2. Социально-психологические особенности личности и мотивация преступного поведения
- •§ 3. Социальная среда и формирование личности преступника
- •§ 4. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления
- •§ 5. Виктимология
- •Тема 6. Криминологическое исследование
- •§ 1. Общая характеристика методик, применяемых в криминологии
- •§ 2. Процедура криминологического исследования
- •§ 3. Статистические методы, применяемые в криминологии
- •§ 4. Социологические методы, применяемые в криминологии
- •§ 5. Психологические методы, применяемые в криминологии
- •Тема 7. Прогнозирование преступности
- •§ 1. Понятие и значение прогнозирования преступности
- •§ 2. Методы прогнозирования преступности
- •Тема 8. Предупреждение преступности
- •§ 1. Предупреждение преступности: понятие, принципы
- •§ 2. Общая характеристика системы предупреждения преступности
- •§ 3. Индивидуальное предупреждение преступлений
- •§ 4. Особенности профилактической функции правоохранительных органов
- •§ 5. Правовая основа предупреждения преступности
- •§ 6. Федеральные и региональные программы борьбы с преступностью в России
- •§ 7. Международное сотрудничество в сфере борьбы с преступностью
- •Тема 9. Общая характеристика преступности в России
- •§ 1. Развитие преступности в России во второй половине XX столетия
- •§ 2. Современное состояние преступности
- •Тема 10. Насильственная преступность
- •§ 1. Понятие и состояние насильственных преступлений против личности
- •§ 2. Характеристика личности насильственных преступников
- •§ 3. Причины и условия насильственных преступлений
- •Тема 11. Имущественная преступность
- •§ 1. Современное состояние имущественной преступности
- •§ 2. Характеристика личности корыстного преступника
- •§ 3. Причины и условия имущественных преступлений
- •§ 4. Предупреждение имущественных преступлений
- •Тема 12. Экономическая преступность и коррупция
- •§ 1. Экономическая преступность
- •1.1 Понятие и характеристика экономической преступности
- •1.2. Личность экономического преступника
- •1.3. Факторы, способствующие криминализации сферы экономической деятельности
- •1.4. Предупреждение экономической преступности
- •§ 2. Коррупция
- •2.1 Определение коррупции и ее истоки
- •2.2. Коррупционные проявления и коррупционная преступность
- •2.3. Факторы, влияющие на формирование и развитие коррупционной преступности
- •2.4. Некоторые направления и особенности борьбы с коррупционной преступностью
- •Тема 13. Рецидивная и профессиональная преступность
- •§ 1. Определение рецидивной преступности
- •§ 2. Характеристика рецидивной преступности
- •§ 3. Личность рецидивиста
- •§ 4. Причины и условия рецидивной преступности
- •§ 5. Предупреждение рецидивной преступности
- •§ 6. Профессиональная преступность
- •Тема 14. Организованная преступность
- •§ 1. Понятие организованной преступности
- •§ 2. Состояние организованной преступности
- •§ 3. Тенденции развития организованной преступности
- •§ 4. Меры предупреждения организованной преступности
- •Тема 15. Неосторожная преступность
- •§ 1. Понятие и общая характеристика неосторожной преступности
- •§ 2. Причины неосторожной преступности
- •§ 3. Предупреждение неосторожных преступлений
- •Тема 16. Преступность несовершеннолетних
- •§ 1. Характеристика преступности несовершеннолетних
- •§ 2. Особенности характеристики личности
- •§ 3. Социальная среда и преступное поведение
- •§ 4. Предупреждение правонарушающего поведения и преступности несовершеннолетних
- •Тема 17. Женская преступность
- •§ 1. Понятие и общая характеристика женской преступности
- •§ 2. Характеристика личности женщины-преступницы
- •§ 3. Факторы, детерминирующие преступность лиц женского пола
- •§ 4 Предупреждение преступности женщин
- •Тема 18. Общая характеристика преступности в странах Западной Европы и сша
- •§ 1. Состояние преступности в странах Западной Европы, сша и Японии
- •Тема 19. Современная криминология в странах Западной Европы и сша
- •§ 1. Новые подходы в борьбе с наркоманией в Западной Европе
- •§ 2. Виктимологические меры защиты от преступности
- •§ 3. Роль общественности в воздействии на преступность
- •Глава III. Современная зарубежная криминология
- •§ 4. Криминологические исследования в сша
- •§ 5. Новые концепции в канадской криминологии
§ 5. Правовая основа предупреждения преступности
В настоящее время в Российской Федерации предупреждение преступности не имеет самостоятельной правовой базы. Существующие правовые нормы разбросаны по различным отраслям законодательства, зачастую фрагментарны, несогласованны между собой и тем самым не способствуют консолидации предупредительной деятельности различных субъектов. Назрела необходимость в кодификации законодательства о предупреждении преступности, либо в виде отдельного кодекса, либо федерального закона. В этом законодательном акте следовало бы предусмотреть правовую регламентацию всей системы предупреждения преступности, в том числе: основания для проведения профилактической работы; средства и меры предупредительного воздействия; компетенцию субъектов; контроль за их деятельностью. Также целесообразно предусмотреть в нем необходимость проведения криминологической экспертизы наиболее важных законопроектов, относящихся к борьбе с преступностью.7
Действующая в настоящий момент нормативная основа включает в себя:
Нормы международно-правовых актов. К ним прежде всего относятся Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью.
Нормы Конституции РФ, в том числе о недопустимости умаления достоинства личности (ст. 21), о неприкосновенности жилища (ст. 25), имущества (ст. 35) и др.
Закон РФ от 26 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».8 В нем предусмотрены основные направления деятельности специальных субъектов предупреждения правонарушающего поведения несовершеннолетних, объем компетенции, пределы полномочий, основные права и обязанности их должностных лиц.
Нормы отраслей российского законодательстваю. К ним относятся: нормы уголовного права о необходимой обороне, задержании лица, совершившего преступление; об условном осуждении; о принудительных мерах воспитательного воздействия к несовершеннолетним; нормы уголовно-исполнительного права, регламентирующие порядок освобождения из мест лишения свободы; трудовое и бытовое устройство освобожденных; условно-досрочное освобождение; административный надзор; нормы уголовно-процессуального права: о необходимости выявления причин и условий конкретного преступления; о мерах по их устранению посредством вынесения представлений следователя и частных определений суда; нормы административного права, регламентирующие оборот оружия; содействующие предупреждению пьянства, наркотизма, проституции; нормы гражданско-семейного права, предусматривающие ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами; регламентирующие порядок лишения либо ограничения родительских прав.
Ведомственные нормативные акты. Например, акты МВД РФ, подробно регламентирующие профилактику, осуществляемую территориальными органами внутренних дел в целом и отдельными его подразделениями и службами. Например «Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений».9
К нормативной основе предупреждения преступности нужно отнести и Федеральные целевые программы усиления борьбы с преступностью, принятые в 1994, 1996, 1999 гг. Эти программы представляют собой цельный документ, в котором на основе комплексного подхода представлены все направления по противодействию преступности с целью радикального изменения криминогенной обстановки в стране. В них есть разделы, посвященные профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступлениями против личности, преступными посягательствами на жилища и хранилища, с экономическими преступлениями и коррупцией, с организованной преступностью, терроризмом и др.