§ 3. Характеристика причинного комплекса преступности в современной России

Крупномасштабная политическая и экономическая реформа резко изменила социально-экономическую обстановку в Российской Федерации. Практически все сферы жизнедеятельности людей в той или иной степени несут отпечаток таких изменений. Наряду с позитивными последствиями, ради которых эта реформа была проведена, возникли и негативные последствия. К их числу нужно отнести усиление причинного комплекса преступности. Придерживаясь сформулированного выше определения причин преступности приведем их характеристику отдельно для каждой из сфер жизнедеятельности.

1. Социально-производственная сфера

Произошла резкая имущественная дифференциация людей, которая в большинстве случаев воспринимается как несправедливая, т. к. вовсе не обусловлена честным трудом. Такая дифференциация вызывает чувство социального протеста, и имеет две стороны проявления. Первая сторона выражается в абсолютном экономическом неравенстве людей. По оценкам экспертов, 25 российских миллиардеров владеют 30% всех доходов населения России, что составляет пятую часть валового внутреннего продукта.⁹ Вторая сторона выражается в относительном экономическом неравенстве людей. Соотношение по доходам между 10% самых богатых граждан и 10% самых бедных граждан России в 2004 году составляло 14,9:1, и продолжает увеличиваться (при оптимальном 4:1, и предельно социально допустимом 10:1). В странах Западной Европы это соотношение находится в зоне социальной терпимости. Например, в Швеции 3:1, во Франции 6:1.

Производственная деятельность большой массы людей осуществляется не в соответствии с полученным образованием, профессией и квалификацией. Следствием этого стало рассогласование профессионального статуса массы людей с реально выполняемой работой, что не позволяет им «конвертировать» их социальный капитал в материальный достаток, и ведет к вторичной, и даже третичной занятости. Такая статусная непоследовательность выражается в увеличении удельного веса безработных. В 1998 г. число безработных составило 8,5 млн чел., или 11,5% экономически активного населения, из них 60% безработных — женщины. Длительность безработицы в России в среднем в этом периоде составляла 7,5 месяца. В последние годы удельный вес безработных по официальным данным составляет 7-8% от трудоспособного населения, а в отдельных регионах страны более 20-30%. О криминогенных последствиях безработицы свидетельствуют результаты социологических и криминологических исследований. Уголовная статистика отмечает, что среди выявленных преступников в 2006 году 59,6 % не имели постоянного источника дохода, из них безработных 10,4%.

Одним из негативных последствий реформирования экономики страны стала диспропорция развития ее основных отраслей, которая повлекла за собой диспропорцию в системе заработной платы. Расбалансировка этой системы привела к необоснованному уменьшению среднего размера зарплаты в стране в целом, и столь же необоснованному увеличению ее в непроизводственных отраслях (торговой, финансовой). Возникло противоречие между отдельными отраслями хозяйства. Его следствием стало ухудшение социально-экономического положения огромного числа населения. В последние годы 18% населения страны находятся за чертой бедности. Такая ситуация значительно увеличила напряженность людей, их агрессивность, с помощью которой часть населения пытается «поправить» положение посредством корыстно-насильственных посягательств.

2. Социально-политическая сфера

Социальное расслоение общества повлекло за собой расслоение политической сферы, и появление большого числа политических партий и движений, значительно превысивших количество социальных групп населения. Социальная дифференциация произошла в результате несправедливой имущественной дифференциации, и вследствие этого изначально заложила противоречия между социальными группами населения. Политические партии и движения, пытаясь отразить экономические ожидания соответствующих социальных групп и завоевать их голоса, при «дефиците» электората находятся друг с другом в состоянии острой конкуренции, что еще больше усиливает такие противоречия. В результате, вместо консолидации общества и примирения заведомо неравных экономических интересов различных социальных групп населения, не сложившаяся полностью политическая сфера провоцирует конфликты и увеличивает количество правонарушений против конституционных прав и свобод граждан.

В многонациональной стране как Россия национальные отношения требуют проведения гибкой политики, направленной на сглаживание межнациональных различий. Однако в силу сложившейся ситуации такая политика утратила прежнюю эффективность, и это привело к обострению межнациональных отношений. Экономический упадок, произошедший вследствие резкого перехода к рыночной экономике, сильно сократил возможности использования материальных рычагов для смягчения межнациональной напряженности, и последняя достигла состояния противоречий в отдельных регионах страны. В ходе военных действий, возникших на этой почве на территории бывшего СССР, страна потеряла десятки тысяч человек. За время контртеррористической операции на Северном Кавказе (со 2 августа 1999 г. по июль 2001 г.) погибло 3433 военнослужащих и милиционеров. Ранено — 10 160 чел. Потери федеральных сил в первой чеченской кампании (декабрь 1994 – май 1996 г.) составили убитыми 3836 чел., ранеными — 17 892 чел. и пропавшими без вести – 1906 чел. В вооруженных группировках националистов активное участие принимают преступники всех рангов, которые развязывают настоящий террор не только против враждебной нации, но и против законопослушного населения в целом. Количество преступлений общеуголовного характера (убийства, похищение человека, торговля людьми и др.) вследствие таких процессов существенно увеличилось.

Падение сферы материального производства во многих регионах России привело к резкому увеличению в них избытка рабочей силы. Поэтому стал развиваться процесс социальной миграции, приобретающий все более неуправляемый характер по мере снижения эффективности миграционной политики. Следствием неуправляемой социальной миграции стало обострение отношений между мигрантами и местным населением, которое нередко достигает состояния противоречий из-за различий в культуре, а также вследствие сокращения рынка труда и инфраструктуры обслуживания населения в регионах. Материальная необеспеченность, жилищная и бытовая неустроенность, озлобленность, моральная опустошенность мигрантов нередко превращают их в резерв преступного мира. Подтверждением сказанному могут служить следующие статистические данные: в 2003 г. было зарегистрировано 40,6 тыс. преступлений, совершенных иностранцами и лицами без гражданства. В 2006 г. преступная активность иностранцев (главным образом из стран СНГ) существенно возросла, было зарегистрировано 53014 преступлений, абсолютный прирост составил 12,5 тыс. преступлений. Криминологическое значение неконтролируемой миграции усиливается за счет дополнительных негативных свойств. Среди приезжающих из за рубежа немало лиц, занимающихся преступной деятельностью (прежде всего в сфере экономики, финансов и торговли), и имеющих многомиллионные состояния, нуждающиеся в «отмывании». Они продолжают эту деятельность и в России, образуя международные преступные сообщества. Среди иммигрантов также есть и профессиональные преступники.

3. Культурно-бытовая сфера

Произошло падение общественной морали, резко понизился культурно-нравственный уровень основных социальных групп населения. Следствием этого оказался значительный рост посягательств против личности (убийств, преступлений против половой неприкосновенности, преступлений против чести и достоинства личности).

Ослабли традиционные культурные ценности российских граждан (социальный коллективизм, общинность сознания, уважение старшего поколения) под сильным давлением идеологии неолиберализма и оголтелой критики советского режима. Слабая защита этих ценностей со стороны соответствующих государственных органов культуры и образования повлекло обострение отношений между поколениями различных социальных групп населения, между родственниками, близкими. Сформировался новый криминальный мотив ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. В результате появились существенные противоречия, которые стали «разряжаться» все чаще в преступлениях в сфере семьи (убийство родственников, насилие в отношении детей), в насильственных преступлениях против пожилых и престарелых граждан, против женщин, в криминальных групповых эксцессах.

Следствием отказа от идеологической цензуры стала экспансия культурных ценностей общества потребления, которое пока в России не сформировалось. Возникло противоречие между насаждаемой средствами массовой информации высокой планкой идеалов потребления и мизерными возможностями их достижения у большинства российских граждан. Это противоречие все чаще разрешается путем совершения экономических преступлений, преступлений против государственной и коммерческой службы, а также общеуголовных преступлениях против собственности. Возникло реальное (в условиях социализма оно было мнимым) противоречие между традиционными культурными ценностями России и культурой общества потребления, которое сегодня только обостряет вышеназванное противоречие.

Действие вышеперечисленных причин преступности было бы существенно затруднено, если бы в обществе отсутствовали явления и процессы, способствующие функционированию этих причин. Эти факторы, именуемые условиями, способствующими преступности, являются той питательной средой, в которой причины преступности сохраняют свой детерминирующий потенциал и действуют как хорошо слаженный механизм.

Такими условиями преступности являются:

1. Кризис института семьи (увеличивающий число неполных семей, снижение родительского контроля за поведением детей, рост безнадзорности, и как следствие - рост числа правонарушений несовершеннолетних).

2. Пьянство (неумеренное потребление алкоголя и алкоголизм, т. е. пьянство, перешедшее в труднопреодолимое, патологическое влечение к алкогольным напиткам). Оно является очевидным и хорошо исследованным условием преступности С начала 90-х гг. потребление алкоголя в России резко увеличилось. Причем его пагубное влияние на организм человека значительно усилилось за счет употребления различных суррогатов и фальсификатов. Из общего числа выявленных в 2006 г. лиц, совершивших преступление, 265 315 чел. находились в момент общественно опасного посягательства в нетрезвом состоянии (ввиду латентности, этот показатель значительно выше). В состоянии алкогольного опьянения совершается до 70 % убийств, 75 % умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 73 % изнасилований, 65 % хулиганств, 52 % разбоев, 32 % краж чужого имущества.

3. Хорошо известно криминогенное свойство наркотических средств и психотропных веществ. Считается, что если 1% населения регулярно употребляет наркотики, то можно говорить об эпидемии наркомании в стране. Число потребителей наркотиков в России достигло 6 млн. человек, т.е. наша страна уже перешагнула этот рубеж. Из общего числа выявленных в 2006 г. лиц, совершивших преступление, 7439 чел. находились в момент общественно опасного посягательства в состоянии наркотического опьянения (темп прироста по сравнению с 2005 г. составил 35,3%). В 2006 году количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков составило около 5,5% в общем объеме учтенной преступности. По сравнению с 2005 годом ее прирост составил +21%. Почти 60% из числа регистрируемых преступлений составляют преступления, совершенные путем сбыта наркотических веществ, и их количество возрастает. Криминальный оборот наркотиков в нашей стране почти полностью контролируется организованной преступностью.

4. Большое влияние на действие причин преступности оказывает неравномерность концентрация объектов социальной инфраструктуры в крупных и сверхкрупных городах. Спальные районы, как правило, их лишены, зато центры городов являются сосредоточением торговых, досуговых и культурно-исторических зон. Здесь размещаются крупнейшие универмаги, магазины, гостиницы, рестораны, театры, музеи, культурно-зрелищные комплексы, банки, представительства и офисы фирм. Такая концентрация объектов социальной инфраструктуры способствует созданию в пределах этих территорий зон повышенной криминальной напряженности.

5. Условием, способствующим совершению преступлений в крупных городах стало распространение проституции. Если до начала 1990-х гг. этим видом промысла занималась достаточно ограниченная группа лиц, то в настоящее время проституция стала весьма массовым явлением. В немалой степени этому способствует поток кино-, видео-, аудио- и печатной продукции, пропагандирующей культ сексуальной распущенности. Сексуальные услуги стали весьма дорогим и пользующимся спросом товаром. Естественно, его «производство» и распределение находится под контролем преступных формирований.

6. Легальные и полулегальные способы приобретения оружия усиливают милитаризацию значительной части населения. В 2006 г. зарегистрировано 18727 преступлений, совершенных с использованием оружия, из них 7648 - с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

7. Существенным условием, способствующим совершению преступлений, стала пассивность представителей правоохранительных органов в условиях неблагополучной криминогенной ситуации в стране. Формы такой пассивности различны. Это сокрытие преступлений от учета, заведомо неправильная квалификация содеянного, ненадлежащее расследование уголовных дел, необоснованное оставление подследственного на свободе или освобождение его от суда, назначение наказания, не адекватного характеру и степени общественной опасности деяния и лица, его совершившего, и др. Наиболее опасной причиной перечисленных форм пассивности соответствующих должностных лиц является коррумпированность части сотрудников милиции, прокурорских работников и судей.

8. Роль условия, способствующего действию причин преступности, приобрели средства массовой информации (прежде всего телевидение). Криминогенный характер их воздействия проявляется в навязывании стереотипов правонарушающего или аморального поведения. По данным исследований, чистый показ насилия на телевизионных экранах составляет почти 10% всего экранного времени. В каждом втором фильме насилие совершают как минимум 7 персонажей. Суммарная продолжительность сцен насилия в одном фильме колеблется в диапазоне от 1 минуты до 31 минуты. Постоянная «промывка» мозгов зрителей (слушателей) двусмысленной информацией отрицательно влияет на формирование нравственно-правового сознания, а также увеличивает масштабы виктимизации населения. Без этого были бы невозможны грандиозные аферы конца XX в. (депозитарные мошенничества в обществах с ограниченной ответственностью: «МММ», «Властелина»), от которых пострадали сотни тысяч неискушенных в экономике российских граждан.